西站综合交通枢纽规划及中心城区高架桥规划方案设计招标公告
西站综合交通枢纽规划及中心城区高架桥规划方案设计招标公告
设计招标投标格式文本七
江西省房屋建筑(市政基础设施)工程设计招标
招 标 文 件
招 标 项 目: 吉安西站综合交通枢纽规划及中心城区高
架桥规划方案设计招标
招 标 单 位: 吉安市城市规划管理处 (章)
法定代表人: 贺 志 海 (章)
联 系 人: 诸 伟 电话: ****-*******
编 制 时 间: 2016年9月
江西省建设工程招标投标办公室印制
二 ○ ○ 七 年
设 计 投 标 须 知
工程名称吉安西站综合交通枢纽规划及中心城区高架桥规划方案设计招标
建设地点吉州区
可行性研究报告 /规划选址意见书 /
用地规划许可 /
本项目投资约15亿元
工程总投资约15亿元 拟建结构及
拟建层数 /
建筑面积/拟建建筑高度 /
设计工期
要求签订设计合同后完成项目规划、方案设计及修改深化、可行性研究报告的编制、初步设计、施工图设计共计 80 日历天。
设计单位资质等级要求必须为国内独立法人资格并同时具有建设部颁发的城市规划设计甲级和市政公用行业设计甲级资质的设计单位投 标 保
证金数额 贰万元
获取招标文件
时间及方式本工程招标文件和红线图等资料在吉安市招标投标监督网(http://218.64.81.5/infobid/)、吉安建设招标投标网(www.jajszbtb.cn)和吉安市公共资源交易网(www.japrtc.gov.cn)发布,投标人自行下载。
现场踏勘方式自行踏勘(费用自理)
招标答疑方式1、可采取无记名电子信箱方式(zaobiaodaili@163.com)提出疑问。
2、提出疑问截止时间:2016年 10月27日下午5时前。
3、招标人将于2016年10月28日在指定网站(吉安市招标投标监督网、吉安市建设招标投标网、吉安市公共资源交易网)发布答疑结果。
投 标 文
件 份 数技术标正本一本,副本 七 份;
商务标正本一本,副本 三 份;
方案设计文本要求详见设计任务书。
投 标 文
件 递 交受理
单位吉安市城市规划管理处地 点城南文体路与吉州大道交叉路市民服务中心11楼(城南艺术中心旁)
投 标 截
止 时 间2016年11月17日(上午)9时30分
开标会时间
2016 年11月17日(上午)9时30分
地点城南文体路与吉州大道交叉路市民服务中心11楼(城南艺术中心旁)
资金来源财政拨款资金到
位情况基本到位
第一节 前附表
第二节 综合说明
一、总 则
(一)工程概况
1、工程设计招标范围
项目规划、方案设计及修改深化、可行性研究报告的编制、初步设计、施工图设计、编制设计概算及施工过程中后续服务(含图审报告和后期设计变更的全部内容)等。
本工程设计以规划设计和方案设计招标确定中标设计单位,由规划设计和方案设计中标单位完成规划及方案设计修改深化、可行性研究报告的编制、初步设计和施工图设计,投标人的投标报价应包括完成规划设计、方案设计、可行性研究报告的编制、初步设计、施工图设计五部分的全部设计费用。
2、工程设计基本条件
(1)建设用地面积(详见本文件第三节第四点);
(2)场地拆迁及平整情况 已完成 ;
(3)工程场地自然条件(详见本文件第三节第四点);
(4)其它 / 。
3、上述工程按照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》和国家、省有关招标投标法律、法规、规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行招投标,并得到 吉安市 建设工程招标投标办公室(以下简称招标办)的监督和备案,现通过 公开 招标方式择优选定设计单位。
(二)参加投标的投标人资格条件
1、参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的设计资质等级要求。
2、为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标单位满意的资格文件,以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此,所提交的资格文件中应包括下列资料:
(1)设计资质证书、营业执照原件。
(2)项目规划负责人注册城市规划师资格证书原件。
(3)项目设计负责人桥梁专业高级工程师职称证书原件。
(4)投标保证金转帐凭证复印件。
(5)法定代表人身份证原件或者法定代表人的委托代理人的证书原件及本人身份证原件。
开标时,投标人未按上述规定提交有关证书或材料的,作为自动弃权,不得参加开标会。
(三)投标人资格预审合格后,在投标截止期前,因故需更换法定代表人、法定代表委托代理人、组织结构【指项目设计班子,详见投标资格审查表和投标文件商务标】须书面通知招标人,并得到招标人同意后,报分管招投标监督机构备案,如投标人未按上述规定办理变更手续,变更无效,不可抗力情况除外。
(四)本招标工程的投标有效期为 60 天(日历天),招标人应当在投标有效截止时限30日前确定中标人。
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
(五)招标文件的解释
招标文件的解释权归属招标人。投标人若有疑问需要澄清,应按投标须知中规定的时间和方式向招标人提出,招标人将按投标须知中规定的时间和方式予以解答。
(六)招标文件的编制责任与组成
1.招标文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制,其编制责任由招标人承担,招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。
2.投标人应认真审阅招标文件所有的内容,如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求,责任由投标单位自负。
3.招标文件包括本文件及所有按第(七)条发出的补充通知和第(十二)条所述的招标答疑会记录。
(七)招标文件的修改
1、在投标截止日期 15天前,招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。
2、补充通知应报分管监督的招标办备案。
3、补充通知将在吉安市招标投标监督网、吉安建设招标投标网和吉安市公共资源交易网予以公布,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起同等约束作用。
(八)招标文件备案
必须进行设计招标的工程,招标人应当依法编制招标文件,并承担编制责任。招标文件发出前,按《江西省建筑管理条例》第十一条规定送至县级以上有直接管辖权的建设行政主管部门的招投标监督机构备案。招投标监管机构在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容,责令招标人改正。
三、投标报价
(九)投标报价
1、本工程设计费根据《工程勘察设计收费管理规定》国家计委、建设部(计[2002]10号)文件规定,采用要约报价法,以经建设单位审定同意上报市财政局投资评审办公室待评审的工程预算价为工程设计收费基价,采用插入法方式按标准收费的60%计算工程设计费用。
2、工程设计招标采用方案设计确定设计单位,并负责完成规划、方案设计及修改深化、可行性研究报告编制、初步设计、施工图设计、编制设计概算及施工过程中后续服务(含图审报告和后期设计变更的全部内容),所有工程设计费应包括完成规划设计、方案设计、可行性研究报告编制、初步设计、施工图设计、后期服务等全部工作内容的总报价。
投标人应充分考虑市场环境和设计要素价格的变化,设计中属工程项目招标范围内的费用不得调整。并应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力,合理确定利润,自主投标报价,不得盲目压价,低于成本恶性竞争。
四、投标文件的编制
(十)投标文件的组成
1、投标人的投标文件商务标部分应包括下列内容:
(1)投标书;
(2)投标书附录;
(3)设计投标报价一览表 ;
(4)商务标正副本之后附工程建设设计报价清单;
(5)设计班子和主持设计的注册建筑、结构师简历及组织结构;
(6)参与本工程投标的业绩资料和各种证书、证件的复印件加盖单位公章后与商务标装订成册,投标保证金凭证复印件应加盖单位公章。
2、投标文件技术标部分应包括下列内容:
(1)法定代表人资格证明书;
(2)法定代表人授权委托书;
(3)投标承诺书,目标控制承诺;
(4)技术部分包括但不限于下列内容
A、吉安西站综合交通枢纽规划
⑴规划总平面图
⑵整体景观透视图
⑶夜间景观图
⑷吉安高铁站不同角度鸟瞰图(4个方向)
⑸重要节点的效果图
⑹站前广场建筑群概念方案、主要表述建筑造型和总平面图
⑺专项分析示意图:如功能布局图、节点视线视廓分析图、交通组织、停车设施布局等等
⑻联络桥梁桥位平面图
⑼联络桥梁总体布置图
⑽联络桥梁方案图
⑾道路平面设计图
⑿道路纵断面设计图
⒀道路横断面设计图
⒁主要节点方案设计图
⒂道路交通、排水、照明、绿化等其他附属工程方案图
B、中心城区高架桥及韶山西路跨昌吉赣客运专线桥梁
①中心城区高架桥规划图
②桥位平面图
③总体布置图
④方案图
C、人行天桥(行人过街地道)
①平面布局图
②立面图及立面效果图(效果图分日景和夜景)
③主要创意节点效果图
包含上述所有文字说明和图件内容的缩印软封面精装本8套,规格统一为A3(297x420mm)含主要说明和图纸
包含上述所有文字说明和图件内容的电子备份文件2套,文本为DOC格式文件,图纸为DWG格式文件,效果图为JPG格式文件。
包含上述主要图件内容及简明必要的文字说明,彩色汇报展示图纸1套,规格统一为A1;比例、内容及深度需符合上述具体要求,并应装裱在相应尺寸的轻质图板上。
汇报展示用多媒体电子文件1份,为WMV格式文件。
4、投标人应使用我省 2007 年设计招标投标示范格式文本填写,如相关内容不够填写时,由各投标人自行添补。
(十一)投标保证金
1、投标人应在开标前提供的投标保证金人民币 贰万元 (必须到帐,否则其投标文件按废标处理)。投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位帐户(不含企业的分公司或办事处的帐户)转入招标人指定帐户,不能提交现金。
执收单位: 吉安市公共资源交易中心
开 户 行: 吉安农村商业银行股份有限公司金都分理处
开户帐号: 171*****100*******
备注:网银交易时开户行请选择吉安农村商业银行股份有限公司营业部,行号:********0015。
(1)开标时,投标人的银行进帐票据原件随投标文件一并递交,未按要求提供者其投标文件作废标处理。
(2)开标前,吉安市公共资源交易中心须提供投标保证金到账单位证明,若投标保证金到账单位出现不一致时,以吉安市公共资源交易中心提供的证明为准。
(3)未在吉安市公共资源交易中心办理建设工程投标保证金帐户登记备案的企业,退款前需在吉安市公共资源交易中心办理保证金帐户登记备案。
2、未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知书后7日内退回图纸和有关招标资料,招标人同时如数无息退还其投标保证金和资料押金。
3、中标人的投标保证金在与招标单位正式签订合同后5天内,予以退回(无息)。
(十二)现场踏勘与招标答疑会
1、投标人将自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘,以获取有关编制设计投标文件和所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。
2、投标人提出的与投标有关的任何问题按投标须知前附表中规定的时间及方式提出。
3、投标人提出的所有问题,招标人将予以澄清、解答,并将答疑结果报招标办备案后在投标须知前附表中规定的时间内在指定网站予以公布。
各投标人应及时关注并查询,因查询不及时造成的后果由各投标人自负。招标人的答疑是招标文件的组成部分,应及时报招标办备案。
(十三) 投标文件的份数和签署
1、投标人按本文件第(九)条规定,编制技术﹑商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数的“副本”,并标明“正本”和”副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处,以正本为准。
2、投标文件(含技术、商务标、方案设计三部分)正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,方案设计、技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或者法定代表人委托代理人的印章。
3、全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。
五、投标文件的递交
(十四) 投标文件的密封与标志
1、本工程设计投标文件按要求递交三个投标文件密封袋,并按下列方式密封:
①要求各投标人将商务标和技术标分别密封。其中所有技术标专用格式正、副本及有关技术材料装在技术标密封袋中(不含方案设计),商务标专用格式正、副本装在商务标封袋内;
②技术标方案设计部分单独包装密封,包括讲解、介绍方案设计光盘 两 张。
本工程方案设计采用 暗 标方法评标(方案设计、光盘中均不得有与单位名称及相关连的内容);
③商务、技术标和方案设计内容较多时,可将技术、商务标文件和方案设计各自分别包装在二个或二个以上的密封袋内;
2、所有封袋封面上都应写明招标人名称和工程名称,并注明开标时间前不得开封。
3、所有密封袋上都应写明投标人的名称﹑地址﹑邮政编码。
4、所有密封袋密封口由投标人密封,并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人或委托代表人的印章。
5、投标文件(技术标和商务标及方案设计)不能相互错装密封袋。
如果投标人未按上述规定提交投标文件,其投标文件被判无效或拒绝,并退还给投标人。
(十五)投标截止期
1、投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时应在投标文件上注明收到的日期和时间。
2、招标人可以按本文件第(七)条规定以补充通知的方式,酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下,招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力﹑责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。
3、超过投标文件递交截止时间送达的投标文件将被拒绝并当场退还给投标人。
4、招标人误收了按规定应当拒收的投标人的投标文件,在查明情况后将重新退还投标人,已参加评标的将终止评标资格。
(十六)投标文件的修改与撤回
1、投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止期之前,以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。
2、投标人的修改或撤回通知,应按本文件第(十二)条规定的要求﹑密封﹑标志﹑盖章和递交(密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样)。
3、投标文件递交截止时间以后,投标人不得撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理,给予不良记录并向社会公布。
六、 开 标
(十七) 开 标
1、在规定的开标时间,投标人到现场,符合开标条件的情况下,由招标人或招标人委托的招标代理机构负责组织和主持开标会议,参加开标的投标人的法定代表人或法定代表人委托代理人应签名报到,以证明其准时出席开标会议。
2、开标时,招投标监督机构派员到场进行监督。同时邀请出席开标会的单位有 吉安市发展和改革委员会 。
3、投标人代表(指法定代表人或委托代理人)未在规定的开标会时间到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。
(十八) 开标、评标、定标会程序
综合评估法
(1)查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件;
(2)介绍参加开标会的有关单位和人员;
(3)宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人;
(4)宣布开标纪律和注意事项;
(5)介绍评标委员会的组成(名单不得介绍);
(6)宣布评标原则,简述评标办法;
(7)查验投标保证金交纳手续;
(8)查验各投标人投标文件的密封情况,并确认标书的有效性;
(9)招标人开启和查验各参加评审投标人技术标文件签章是否有效,确认后送评标委员会评审;
(10)各投标人按招标文件和评标办法规定出示有关证件,查验各投标人的设计单位资质证书、营业执照、项目规划负责人注册城市规划师资格证书原件、项目设计负责人桥梁专业高级工程师职称证书原件,当场检验并预计分。待开启商务标后,预计分送评标委员会确认;
投标人提供的证书原件一律当场、当时、当众出示,否则则不予计分;
(11)公布技术标得分情况。
(12)招标人开标各投标人的商务标,查验签章是否有效,确认后当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容,送评标委员会确认后正式生效;
(13)评标委员会按评标办法规定内容评审商务标,统计综合总得分,推荐前三名为中标候选人(中标候选人不排序);
(14)招标人向投标单位宣布中标候选人;
(15)开评标会结束,招标转入定标阶段,投标人返回等候招标人定标后的中标或中标通知书;
(16)将中标人或中标候选人在本地区建设工程交易中心进行公示3个工作日后,招标人依法确定中标人。
七、评 标
(十九) 评 标
1、评标工作
招标人根据《中华人民共和国建筑法》第二十﹑二十一条和《中华人民共和国招标投标法》第三十七条和七部委第12号规定组成评标委员会,按招标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下,并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。
(1)投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理:
①投标文件有《评标委员和评标方法暂行规定》七部委令第12号第20条、第21条、第22条、第23条、第25条规定内容的;
②投标文件有《工程建设项目勘察设计招标投标办法》八部委局令第2号第36条和第37条规定内容的;
③投标文件有《建筑工程设计招标投标管理办法》建设部令第82号第16条规定内务的;
④法律、法规规定的其他废标情形。
(2)投标人或投标文件有下列情况之一的,取消投标资格,中标的取消中标资格:
①有违反《中华人民共和国招标投标法》指点50条、第52第、第53第、第54条、第55条、第57条规定的;
②有违反《工程建设项目勘察设计招标投标办法》八部委局令第2号第52条规定的;
③有违反《建筑工程设计招标投标管理办法》建设部令第82号第28条、第29条规定的;
④其他违反法律、法规、规章规定的。
(3)委托代理人、投标文件有下列情况之一者,招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件;
①投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的;
②投标文件未按招标文件要求密封的;
(4)投标文件有下列情况者经评标委员会初审后按无效投标文件处理:
①投标文件的技术标、商务标、方案设计相互错装密封袋的;
②工程勘察设计未执行《工程建设标准强制性条文》的。
(5)法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。
2.评标办法:本工程采用 综合评估法 。
3.本工程评标委员会共设置 5 人,开标前从吉安市专家评委库中按规定抽取规划设计类专家 1 人、建筑设计、园林景观设计类专家 2 人、市政设计类专家 2 人。
4.本工程采用下列第 (2) 种方法确定中标人或中标候选人。
(1)招标人委托评标委员会直接确定中标人;
(2)由评标委员会向招标人推荐得分前三名为中标候选人。
5.本工程的定标原则按下列 (3 ) 条执行;
(1)招标人在中标候选人中选择总得分最高者为中标人;
(2)招标人在中标候选人中选择方案设计部分得分最高者为中标人;
(3)招标人在中标候选人中招标人最满意方案设计为中标人。
(二十)投标文件澄清
为了有助于投标文件的审查,评价和比较,评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容,有关澄清的要求与答复,应以书面形式进行,但不允许更改投标报价或投标的实质性内容。
(二十一)开评标争议处理
开评标过程发生争议,由评标委员会进行书面裁决,裁决意见应在开标现场公开宣布,投标人对裁决意见有异议的,可以书面提出,评标委员会应当重新裁决,当异议被否决,投标人不得对相同问题再次提出异议。
八、授予合同
(二十二) 中 标
1、招标人确定中标人后,应报分管监督的招投标管理机构签收,并于七日内向中标人发出“中标通知书”,同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人,中标通知书将成为合同的组成部分。
2、不管中标结果如何,招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标﹑定标情况和未中标原因的任何解释。
3、中标人确定后,招标人在办理招投标备案时,应将工程的中标情况及主持设计的注册建筑师在省或市级投标信息网上公布,接受社会的监督。
4、中标人收到中标通知书后,应在十天内与招标人签订设计合同。
5、本招标项目对未中标的中标候选人实行经济补偿,本次方案设计招标设一等奖一名,奖金为陆万元人民币;二等奖一名,奖金为肆万元人民币;三等奖一名,奖金贰万元人民币。以上奖金均含税。(中标单位的对应奖金从设计费中相应抵扣)。
6、其他约定 未中标的中标候选人取得招标人补偿后,相关投标文件(含装订成册图纸、电子版资料)应交与招标人 。
7、招标单位在本次方案招标活动中提供的所有资料(含文字、图纸、电子数据资料等)均受版权保护。未获得主办单位授权的机构或个人对该版权内容进行复制、改编、分发、发布,或作其它用途的,将承担法律责任。
8、投标方案的所有内容均须由投标者原创,不得包含任何侵犯他者知识产权的内容。所有方案成果送交后将不予返还,归招标单位所有。
9、招标单位有权使用、修改投标方案中的有关内容,有权对所有投标方案的部分或全部内容进行复制、展览、印刷、出版或其它形式的发布。
(二十三) 合同签订及工程担保
1、招标人与中标人应根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国招标投标法》的规定,依据招标文件和中标人的投标文件双方签订设计合同。
2、中标人逾期未同招标人签订合同,招标人有权取消中标人中标资格,且依法依序另行选择其它中标排序人中标;如在法律规定期限内由于招标人的原因未同中标人签订合同,中标人有权依法要求招标人承担法律责任并赔偿经济损失。
3、招标人与中标人均应忠实履行合同,当发生合同当事人不履行合同(含招标人不按合同约定支付工程进度款),债权人可要求担保人承担担保金额内的全部担保责任。
4、设计变更的工程量增减的设计价款调整应在合同中约定。
5、招标人与中标人签订的合同应按规定报项目分管的招标办备案。
6、本工程不要求提供履约保证金。
第三节合同主要内容
一、合同格式
设计合同应采用《建筑工程设计合同》(GF-2000-0209》和GF-2000-0210)示范文本。
合同协议条款将由招标人(甲方)与中标人(乙方)结合招投标文件和本工程具体情况协商后签订。
二、 设计合同价款的确定及调整
中标人的投标报价即为中标价,中标价即为合同价,任何一方不得违法擅自改变,属允许范围内的价格调整由甲、乙双方依法规定在合同协议条款中具体明确。
三、设计款支付
1.本合同设计费支付进度详见下表。
付费次序占总设计费(%)付费条件付费时间
(同交付设计文件所决定)
第一次付费20%签订合同本合同签订后15日内
第二次付费30%初步设计审查通过初步设计审查通过后15日内
第三次付费45%施工图设计完成并通过主管部门审定合格施工图设计完成并通过主管部门审定合格后15日内
第四次付费5%项目竣工验收合格项目竣工验收合格后30日内
四、设计工期要求
本工程设计按项目规划、方案设计、方案深化、可行性研究报告编制、初步、施工图五个阶段进行,总设计工期为 80 日历日。具体分段完成时间要求如下:
1、项目规划设计时间要求: 10 日历天;
2、方案设计时间要求: 20 日历天;
3、方案深化设计、可行性研究报告时间要求: 10日历天 ; 4、初步设计时间要求: 20 日历天;
5、施工图设计时间要求: 20 日历天。
第四节 技术规范
本工程执行国家相关的工程技术规范及标准和江西省相关地方标准。
一、常规工程技术规范
国家现行的施工验收规范以及建设行政主管部门颁发的技术和措施。
二、对材料的质量和技术要求
按国家和行业颁发的检测及试验标准执行。
第五节 招标投标各种文件格式
采用《江西省房屋建筑(市政基础设施)工程设计招标投标示范格式文本》。
第六节 图纸和技术资料
详见招标人提供的技术资料
其它需要说明的事项:
招
标
单
位
法定代表人(章)
(章)
年 月 日招
标
监
督
机
构
备
案
情
况
备案受理人
负责人
(章)
年 月 日
附件1:
吉安西站综合交通枢纽规划及中心城区高架桥规划方案设计招标评标办法
为保证本项目设计(以下简称设计)招标评标工作的公正性,促进公平竞争和设计工作质量、水平的提高,现结合本项目的实际,制定本办法。
设计招标采用综合评估法评标,设定分值为100分。其中技术标(方案设计)90分,商务标(报价)10分,综合得分前三名为中标候选人(中标候选人不排序)。
开标和评标由招标人或其委托的招标代理机构负责组织,并按规定程序进行。
开 标
一、开标准备工作
(一)在规定的地点和时间接受投标文件,并登记保管;
(二)在规定时间宣布开标会开始,并点到。
二、开标程序
(1)查验法定代表人或法定委托代理人证件或委托书原件及本人身份证原件;
(2)介绍参加开标会的有关单位和人员;
(3)宣布主持人、唱标人、监标人、计分人、记录人;
(4)宣布开标纪律和注意事项;
(5)介绍评标委员会的组成(名单不得介绍);
(6)宣布评标原则,简述评标办法;
(7)查验投标保证金交纳手续;
(8)查验各投标人投标文件的密封情况,并确认标书的有效性;
(9)招标人开启和查验各参加评审投标人技术标文件签章是否有效,确认后送评标委员会评审;
(10)各投标人按招标文件和评标办法规定出示有关证件,查验各投标人的设计单位资质证书、营业执照、项目规划负责人注册城市规划师资格证书原件、项目设计负责人桥梁专业高级工程师职称证书原件,当场检验并预计分。待开启商务标后,预计分送评标委员会确认;
投标人提供的证书原件一律当场、当时、当众出示,否则则不予计分;
(11)公布技术标得分情况。
(12)招标人开标各投标人的商务标,查验签章是否有效,确认后当众宣读投标人名称、投标报价及招标人认为需要公布的其它内容,送评标委员会确认后正式生效;
(13)评标委员会按评标办法规定内容评审商务标,统计综合总得分,推荐前三名为中标候选人(中标候选人不排序);
(14)招标人向投标单位宣布中标候选人;
(15)开评标会结束,招标转入定标阶段,投标人返回等候招标人定标后的中标或中标通知书;
(16)将中标人或中标候选人在本地区建设工程交易中心进行公示3个工作日后,招标人依法确定中标人。
评 标
评标委员会依据有关法规规定和招标文件及本办法进行评标。详细评审某项评分内容计为零分时,评标专家应说明计零分的依据及理由,未说明依据及理由的,该评标专家评分作废。
一、初步评审
评标委员会首先按《江西省房屋建筑工程设计招标投标暂行办法》(赣建字〔2006〕7号)第三十一条、第三十二条及招标文件的规定,评审投标文件是否存在重大偏差和细微偏。其次审查投标文件是否有不符合城市规划、建筑安全及违反工程建设标准强制性条文规定的情况,有上述内容的作废标处理。评标委员会应逐项列出各投标文件存在的全部偏差和废标内容。
(一)对重大偏差和废标的认定
重大偏差和废标应由评标委员会集体讨论,评标委员会应当严格按照重大偏差和废标的规定,认真公正地进行认定,必要时应采用询标方式听取投标人对相关问题的解释。重大偏差和废标认定后,全体评委应签名。
评标委员会不得任意扩大重大偏差和废标的认定范围。
(二)对细微偏差的认定
非重大偏差的偏差,认定为细微偏差。细微偏差系指投标文件在实质上响应了招标文件的要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整信息不会对其它投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
在评标结束前,评标委员会可以要求投标人对细微偏差进行书面补正,投标人拒不按照要求对投标文件中细微偏差予以书面补正的,评标委员会可以作不利于该投标人的量化处理或者否决其投标。
二、详细评审(百分制评分)
评标方法、标准具体如下:
(一)技术标(方案设计)评分(80分)
专家对技术标独立评标计分,取所有专家的评分去掉一个最高分和一个最低分后的平均值,即为该投标人的技术标得分。
1、工程设计目标控制(12分)
目标控制应包含方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段。
投标文件目标控制的制定应满足招标文件的合理性要求,评分详见技术标专用格式。
(1)设计质量目标控制(3分)
①控制目标明确1分,基本明确0.5分,不明确0分;
②控制方法合理可行2分,基本可行1.5分,不可行0分。
(2)设计进度目标控制(3分)
①控制目标明确1分,基本明确0.5分,不明确0分;
②控制方法合理可行2分,基本可行1.5分,不可行0分。
(3)设计投资目标控制(3分)
①控制目标明确1分,基本明确0.5分,不明确0分;
②控制方法合理可行2分,基本可行1.5分,不可行0分。
(4)设计安全目标控制(3分)
①控制目标明确1分,基本明确0.5分,不明确0分;
②控制方法合理可行2分,基本可行1.5分,不可行0分。
2、方案设计评审(68分)
①建筑创意(37分)
A、立意新颖12分,立意一般6分;
B、外观、造型整体效果最佳25分,整体效果较好12分,整体效果一般6分。
②功能设计(18分)
A、总平面布置合理4分,基本合理2分,不合理0分;
B、平面功能设计合理4分,基本合理2分,不合理0分;
C、是否符合现行建筑设计标准、规范(规程)6分;
其中: a、符合制图标准0.5分,不符合0分;
b、符合城市规划要求1分,不符合作废标处理;
c、符合建筑安全要求1分,不符合作废标处理;
d、符合建筑防火要求1分,不符合0分;
e、符合建筑环保要求1分,基本符合0.5分,不符合0分;
f、符合建筑节能要求1.5分,基本符合1分,不符合0分。
D、新材料、新技术、新工艺、新设备合理应用一项及以上的4分,基本合理应用一项及以上的3分,不合理或无应用的0分。
③经济技术指标(13分)
A、建筑技术指标满足要求4分,基本满足要求3分,不满足0分;
B、工程投资估算准确6分,基本准确5分,不准确0分;
C、经济分析合理3分,基本合理2分,不合理0分。
(二)商务标内容评分(20分)
1、综合素质(10分)
(1)资质证书评分(3分)
①凭建设部颁发的市政公用行业设计甲级以上(含甲级)及城市规划甲级以上(含甲级)资质证书副本原件计3分。
(2)业绩(3分)
符合招标公告的业绩要求计3分(凭商务标内复印件计分)。
(3)项目规划、设计负责人执业资格(2分):
①投标单位拟派的项目规划负责人应具有注册城市规划师资格证书原件;
②投标单位拟派的项目设计负责人应具有桥梁专业高级工程师职称证书原件。
同时符合以上要求的计2分。
(4)设计人员配套(2分)
凭商务标组织结构中的全部人员的高级职称或与设计相关注册资格证书复印件(同时取得高级职称和注册资格仅计一次)按下列标准计分:
①专业配套完整,高级职称和注册资格人员占60%以上(含)计2分;
②专业配套完整,高级职称和注册资格人员占40%以上(含)计1.5分;
③专业配套完整,高级职称和注册资格人员占40%以下计1分。
④专业配套不完整的计0分。
2、投标报价(10分)
(1)响应招标人对设计费的计算方法得10分;
(2)不响应招标人对设计费的计算方法的,作无效标处理。
三、评标委员会向招标人推荐中标候选人
(一)评标委员会统计投标人方案设计得分,并签名确认。方案设计得分值是所有评标专家对方案设计评分的算术平均值。评标专家将方案设计得分和投标报价分相加即为专家评分值;
(二)将得分自高到低排序前三名投标人推荐为中标候选人(中标候选人不排序),并在开标会现场宣布中标候选人名单。
(三)最终结果由招标人组成定标委员会,对排序前三名的中标候选人由小组成员投票选择,得票最高的方案确定为中标方案,将方案设计单位定位为中标单位,其余两家中标候选人依序确定补偿费用,最后在吉安市招标投标监督网、吉安市建设招标投标网和吉安市公共资源交易网上进行公示。
附件二
吉安西站综合交通枢纽规划及中心城区高架桥规划方案
设计任务书
一、项目背景
昌吉赣客运专线是为了缓解京九铁路运输紧张状况而建设的高速客运专线,是京九客运专线的一部分,其北接昌九城际铁路,向南将延伸至深圳,于2015年开工,预计2019年通车,昌吉赣客运专线吉安西站是整个昌吉赣客运专线沿线的重要节点建筑,吉安西站综合交通枢纽列入我市城市重点建设项目,随着吉安西站站房的规划建设,将成为我市又一张“城市名片”。
根据高铁新区规划,拟在阳明西路西延、城市西外环以西至吉安西站处建设综合交通枢纽,汇集铁路、公路、公交、出租(预留城市轨道)等多种运输方式,实现多种运输方式“零距离换乘”。
近年来,我市有关部门多次与铁路部的对接,围绕着高铁站设计及综合交通枢纽规划开展了一系列的研究。秉持“零换乘、无缝对接”的设计理念,对高铁站及高铁枢纽城市空间布局、交通组织、形象设计、景观营造等方面应作整体思考,形成以高铁站为核心,构建公路长途、快速公交、有轨电车、旅游集散、出租、公共停车等一体的综合交通枢纽,并明确将高铁吉安西站建设成为吉安的城市门户、地标建筑。
近年来,随着城市化进程日益加剧,居民出行以车代步,车辆大幅度增加,另外,非机动车辆的大量增加,使机动车、非机动车、行人的干扰日益严重。造成交通拥堵更为重要,车速下降,交通安全事故增多,给城市居民日常生活及出行带来严重干扰。为提高车速及道口的道行能力,充分利用城市空间。修建高架桥,使车辆在不同高度上跨越,从一定程度上缓解交通压力。
二、规划定位
建设成为集铁路客运、公路客运、城乡客运、城市公交、有轨电车、旅游集散、出租车和社会车辆集散等多种交通方式与一体的“零换乘”现代化综合交通枢纽、城市现代化形象展示窗口。
三、设计范围及内容
1、吉安西站综合交通枢纽规划
(1)站前东广场:东至站前大道、南至库背西路、西至昌吉赣客运专线、北至鹭洲西路。总用地面积约40公顷,进行修建性详细规划及城市设计。该综合枢纽规划设计包含枢纽区内总体城市设计,枢纽区内交通系统规划及交通组织设计,枢纽内部交通设施布局及衔接、各建筑空间规划布局形态、广场市政及景观设计等,应达到修建性详细规划深度和城市设计要求。
(2)站前西广场:东至昌吉赣客运专线、南至库背西路、西至规划道路、北至鹭洲西路,总用地面积约31.8公顷,进行概念性规划设计。
(3)吉安西站站房、吉安长途客运站、城市公交站房、配套商业、综合交通枢纽地下空间(如高铁出站区、地下机动车库区、地下商业区)、旅游集散中心等建筑方案设计:高铁站房地上总建筑面积控制在4万平方米内,其中一期约3万平方米,预留二期工程1万平方米,对站房一期工程进行建筑方案设计,长途客运站地上总建筑面积规模待定、旅游集散中心地上总建筑面积规模待定,达到建筑方案设计深度。
(4)吉安西站落客平台联络桥梁、道路工程方案设计,达到市政公用工程设计文件编制深度规定。
(5)站前大道(库背西路-鹭洲西路)、库背西路(站前大道-客运专线)、鹭洲西路(站前大道-客运专线)道路工程方案设计,达到市政公用工程设计文件编制深度规定。
2、中心城区高架桥规划方案设计
(1)对中心城区(老城区)进行高架桥规划方案设计,达到专项规划及市政公用工程文件编制深度规定
(2)对阳明路高架桥进行方案设计,长度约6.4公里,达到市政公用工程文件编制深度规定。
(3)对人民广场人行天桥(行人过街地道)进行方案设计,达到市政公用工程设计文件编制深度规定。
四、设计要求
1、设计应彰显吉安城市文化特色和历史底蕴,与吉安市城市总体规划、产业布局规划及高铁新区规划相衔接,并高起点高标准将吉安西站及综合交通枢纽规划打造成吉安对外宣传的一张名片。
2、主要功能布局体现交通集散功能,多种运输方式零距离换乘,既服务中心城区市民也要服务县区及周边市县的居民,同时具备一定的交通中转枢纽功能,高铁站房建筑与高铁新区规划协调,形成优美的天际轮廓和突出的城市形象,彰显吉安的文化底蕴和人文精神。
3、站房建筑设计应突出功能性、系统性、文化性、经济性和适用性,树立站区建筑整体设计思路,展现铁路交通建筑时代风貌,使建筑内外各部分使用功能合理,流向简洁顺畅,处处体现“以人为本”的原则。
4、重视车站建筑内外空间效果设计,尽力体现铁路客运专线高效便捷、安全舒适、优质服务等特点。
5、站房建筑风格以现代风格为基调进行设计,凸显吉安地域文化特色,充分体现庐陵文化底蕴,造型新颖、简洁明快,应具有鲜明的标志性和时代气息,站房设计应考虑与站前广场区城市设计相协调。
6、提出富有创意的整体设计理念,总体交通、建筑、景观关系流畅,平面展示美观大方,要求以高铁站为基准,保持空间上东西向的中轴线延续。
7、研究提炼能彰显吉安特色的文化元素、人文精神,融入高铁站设计中,使高铁吉安西站及综合交通枢纽既现代功能完备,又极具特色,成为吉安的城市名片、标志性建筑。
8、贯彻地下空间整体综合开发的理念,协调好地下停车、商业的流线组织。
9、通过对中心城区城市道路交通的研究分析,为缓解中心城区交通拥堵,实现区城道路快速化,提出科学合理的方案。
10、高架桥规划方案不仅要具有一定的针对性,还应该有一定的前瞻性。
11、要详细了解道路的现状和平交口位置以及城市总体规划,充分考虑地形地质、地下管线以及交通流量、道路等级等因素,在此基础上进行方案设计。
12、要做到统筹兼顾,保证交通线路的顺畅、方便,满足交通功能需求。
13、城市高架桥方案设计要尽量做到节约资金,减少投资,同时也要尽量少占土地,满足实际交通需求。
14、保证采用先进的桥梁技术,施工时要尽量避免施工对城市交通的影响同时,做好桥下空间的设计,做到桥墩设计要合理,桥梁跨度要合适。
15、高铁片区新建市政道路方案应考虑地下综合管廊建设布局、管线种类、断面形式、平面位置、竖向控制等,并结合城市发展远景预留和控制有关地下空间。
16、人行天桥总平面设计应参照道路红线范围及周边建(构)筑物等条件统一规划,并考虑休闲空间的设置,合理安排梯道出入口及梯道设置形式;
17、要求整体视觉通透,与桥梁能在区域城市风格和环境相协调,创意新颖、主题明确、特点突出,能够彰显城市特色,具有较强的景观性和可操作性,行人过桥通行时视线开阔,可从桥上随意观赏周围景色;
18、桥跨设量以不影响桥下现状交通尤甚是机动车交通组织为原则,桥下净空原则上不小于5米,桥宽原则上不小于4米。
19、夜景要考虑将功能照明与景观照明相融合,凸显桥梁夜间建筑美感。
20、鼓励采用新材料、新技术、新设计、新结构。
21、管廊设计应满足综合管廊专项规划及《城市综合管廊工程技术规范》(GB50838-2015)相应要求。
五、成果要求
(一)文字说明
1、方案总体构思。重在讲清楚方案、规划的立意构思,各种交通方式的转换、枢纽内部道路交通组织方式,步行系统的组织,地下空间的利用,夜间景观的设计。
2、规划用地指标和技术经济指标。
(二)图件
1、吉安西站综合交通枢纽规划
⑴规划总平面图
⑵整体景观透视图
⑶夜间景观图
⑷吉安高铁站不同角度鸟瞰图(4个方向)
⑸重要节点的效果图
⑹站前广场建筑群概念方案、主要表述建筑造型和总平面图
⑺专项分析示意图:如功能布局图、节点视线视廓分析图、交通组织、停车设施布局等等
⑻联络桥梁桥位平面图
⑼联络桥梁总体布置图
⑽联络桥梁方案图
⑾道路平面设计图
⑿道路纵断面设计图
⒀道路横断面设计图
⒁主要节点方案设计图
⒂道路交通、排水、照明、绿化等其他附属工程方案图
2、中心城区高架桥及韶山西路跨昌吉赣客运专线桥梁
(1)中心城区高架桥规划图
(2)桥位平面图
(3)总体布置图
(4)方案图
3、人行天桥(行人过街地道)
(1)平面布局图
(2)立面图及立面效果图(效果图分日景和夜景)
(3)主要创意节点效果图
(三)成果形成
(1)包含上述所有文字说明和图件内容的缩印软封面精装本8套,规格统一为A3(297x420mm)含主要说明和图纸
(2)包含上述所有文字说明和图件内容的电子备份文件2套,文本为DOC格式文件,图纸为DWG格式文件,效果图为JPG格式文件。
(3)包含上述主要图件内容及简明必要的文字说明,彩色汇报展示图纸1套,规格统一为A1;比例、内容及深度需符合上述具体要求,并应装裱在相应尺寸的轻质图板上。
(4)汇报展示用多媒体电子文件1份,为WMV格式文件。
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