校内项目编号: 融教师政采2024（04号）

　　项目所在地:福建省福州市福清市教师进修学校

　　一、项目条件

　　1.本项目已预算，经福清市财政局预算批复,项目资金来源为项目经费，现进行方案征集；

　　2.本项目已立项，具备招标条件,现进行询价。

　　二、项目概况和征集内容

　　1.项目概况：福清市2025-2027三年中小学网络阅卷及质量检测评价服务。

　　2.征集内容：

　　2.1质量检测管理服务

　　提供区域级联考考试管理服务。根据区域内各角色的需求不同，管理和设置各角色系统操作的权限。支持设置联考管理员、中科科长、质评中心主任、教研员、阅卷教师的不同角色权限，支持管理员对角色进行增加、删除、修改、管理与控制。

　　支持阅卷管理，可实现多角色对阅卷的总体进度、各题进度、个人进度及评卷误差的实时监控，对阅卷的所有教师进行阅卷进度及质量监控，随机抽查、打回重阅。可按学生检查或按成绩区间批量检查和监控学生成绩，进行批量核查客观题识别结果及主观题阅卷记录，并可直接在网页上修改提交，重新生成评价分析报告。支持成绩发布控制，按照市教育局和进修校的需求，选择成绩发布方式。

　　2.2扫描及阅卷管理服务

　　提供扫描及阅卷管理服务。根据中教科提供的学生信息，编制学生考室考号并制作、印刷考试条形码，支持按科目导入计划考生数，并按照计划人数扫描，从而进行扫描计划及扫描进度管理；支持自动生成未扫、已扫、缺考、异常名单，支持未扫、已扫、缺考、异常名单的表格下载；支持按学校、科目等对扫描进度进行统计汇总，支持扫描进度表格下载。

　　支持分批扫描、先扫描后阅卷、边扫描边阅卷、答卷补扫功能；支持填涂考号识别、学籍号识别以及条形码识别，答卷内容扫描与准考证号填涂、条形码、客观题、缺考标记、A/B 卷及选做题等识别同步完成，无需进行二次识别；针对多个学校联考需求，支持参加联考的不同学校的试卷混合扫描识别。支持联考试卷连续按照学科、学校进行分批扫描。

　　（1）硬件及人员要求

　　硬件配套至少16台性能良好计算机、16台扫描速度为80张每分钟高速扫描仪、4台高性能条码打印机。配置专人全天侯负责阅卷事项技术支持和服务响应，确保检测科目第二天能正常阅卷。学生考试条形码由乙方负责于考前2天通过人工配送达各校，收件人为学校网阅负责人。

　　（2）扫描点要求

　　全市需设置两个扫描点，一个设在城区中学，另一个设在乡镇中学，由供应商自行联系。

　　（3）技术要求

　　提供基于现代技术的网上评卷系统包括评阅卷成绩统计与分析，为福清市各中小学网络阅卷提供平台及相关网阅服务，阅卷系统应具有良好的安全性、稳定性、易用性、保密性。

　　（4）保密要求

　　乙方对网阅系统及数据安全负总责，对所有评卷信息及数据严格保密，对网络阅卷全过程承担保密责任，考试数据不可私自外泄。防止系统的非法侵入，防止系统数据非法篡改，防止系统数据外泄等，确保系统顺畅运行。

　　2.3网上阅卷服务

　　网络阅卷是通过先扫描后阅卷、在线考试拍照上传两种方式实现联考数据采集，在互联网环境下，实现答题卡制作、扫描或APP端拍照上传、云端阅卷与数据分析等功能，并能够通过考试管理工具优化考试流程和方式，满足区域联考需求。网阅数据和在线考试数据的采集不仅能解决主观题评卷误差和统计环节误差，全面提升阅卷速度和阅卷质量，更能有效评估阅卷教师水平，对教学质量给予公平公正的反馈。

　　答题卡扫描后或者学生APP端拍照上传后，教师可通过web端、移动端（手机、pad等），支持多种方式的阅卷方式（单评、两评、多评、仲裁、交叉混合），支持集中、分散或集中与分散相结合的方式进行网上阅卷。

　　阅卷时，针对优秀答卷和典型错误答卷，支持教师批注标记优秀卷和错误卷；支持键盘给分、鼠标点击打分板给分，并保留阅卷痕迹。支持打分板、 打分栏自由切换，教师可根据需求自由调整；教师阅卷时系统支持自主开启或关闭自动提交功能；支持阅卷教师查看打分曲线。

　　支持设置步骤分打分，阅卷教师可设置评分步长和常用分值；支持按照切图块进行分开打分；支持给定分值，进行打分限制；支持给分明细导出；支持批量设置客观题答案和分值。支持阅卷结束后，阅卷教师重新阅卷。

　　2.4学业评价服务

　　学业评价分析服务是将校际间联考数据进行横向对比分析，基于实际教学需求，形成多层级分析报告。一份给市教育局报告（包括但不限于联考报告、校级报告、班级报告、学科报告、学生报告）；一份给市教师进修学校（包括但不限于考试的总体报告、分试卷分析、各小题分析报告等），满足不同教研、教学场景的应用。

　　三、网络阅卷实施及支撑要求

　　明确实施联考后，供应商指定一位联考实施经验丰富的人作为联考项目经理，成立联考网络阅卷实施小组。

　　项目经理主导后续项目沟通、实施工作，稳步推进联考开展，保障联考顺利完成；联考实施小组负责联考具体实施工作。

　　联考实施保障包括项目准备、项目实施、成绩提交三个阶段。

　　1项目准备

　　根据项目实施要求进行前期沟通及准备，明确后期项目实施计划和各阶段工作内容，主要包括：考务沟通、项目计划制定、账号申请及学校信息维护、答题卡条码印刷检测、部署培训、网络环境检测、人力安排、试卷解析及定制化报表沟通、阅卷信息收集及设置。

　　（1）考务沟通

　　联考实施小组完整填写《考务沟通内容表》，明确联考学校考试基础信息，明确客户是否有三方卡及报表需求。

　　考务沟通内容表

　　（2）联考计划制定

　　根据考务沟通的关键事件的时间节点，项目实施经理完成项目初期的整体规划。

　　（3）账号创建及学校信息维护

　　创建并维护联考管理员账号、考试学校账号、考生账号、阅卷教师账号等基础信息。

　　（4）条码、答题卡印刷检测

　　根据公司的答题卡、条形码检测规范对答题卡和条形码进行检测，确保后期印刷清晰、扫描正常。

　　根据考务沟通，确定答题卡及条形码印刷要求，并提前完成印刷。

　　印刷完成后，进行条码检查，检查无误后提交给客户，并请客户在一定时间内进行符合要求确认。如客户自行印刷条码，可提供条形码印刷规范作为参考，并对客户印刷的条码进行取样检测，根据检测结果反馈客户条码是否可用。

　　（5）部署培训

　　扫描仪安装、部署：需按规范流程进行扫描仪部署，确保安装最新版驱动及扫描客户端，通过扫描测试检查网络情况及程序是否正常，并为新学校建立学校账号。

　　培训：联考实施小组针对校方关键人员进行系统性培训。

　　对管理员：进行管理员职责、账号使用以及常见扫描问题处理的培训；

　　对阅卷教师：进行系统、阅卷功能点、问题处理、异常处理、仲裁卷处理以及报告查看等培训，确保教师顺畅使用系统进行阅卷工作及报告查看工作。

　　考务规范：为确保考试及扫描阅卷工作顺利开展，联考实施小组会告知校方关键人员具体考务要求。

　　对监考教师的要求：缺考学生用空白卷填涂缺考标记和准考证号，确保每位考生上交答题卡、学科正确；

　　对考生的要求：按标准填涂准考证号、客观题；在规定区域内作答主观题；按学科正确上交答题卡；检查答题卡有误后立即更换；

　　对扫描人员的要求：及时、完整扫描上传答题卡、确保无漏扫，扫描完成时核实上传数据的正确性；

　　（6）环境检测

　　根据考务沟通的内容，需要在考前一周内完成扫描点的网络环境测试，扫描点至少保证100M宽带，对于网络测试不合格的需要联系运营商调整。

　　确保驱动及扫描客户端安装正常，确保网络、电脑硬件运转正常，确保条形码、答题卡等设计、印刷正常。

　　（7）人力安排

　　项目经理根据项目实施需求评估项目实施过程中人力计划需求，实际项目实施过程中分集中扫描阅卷（需提供两所公立学校为固定的扫描点，一所为福清城区的中学，一所为福清乡镇中学），根据扫描点数量及扫描点考生数确定人力计划，准备1-2名机动人员，随时补充人力。

　　2项目实施

　　（1）扫描

　　扫描工作分为扫描准备、扫描、扫描结束3个环节，实施过程中需要按照如下流程进行。

　　扫描准备：为保障扫描工作的顺利进行，需检查现场环境如电力、网络等环境是否满足扫描阅卷需求，如需调整应联系客户方协调处理。同时做好答题卡科目确认及扫描人员二次培训工作。扫描前应完成扫描场地的现场布置、设备部署及调试，做到现场环境整齐、美观、易操作，设备调试达到可使用状态。

　　扫描：在扫描过程中严格按照考试规范进行题卡收发、扫描、审核、复核、扫描监控以及客观题校验、异常处理、设备管理等工作，定期检查扫描进度和扫描图片质量，保障扫描顺利进行。每天扫描结束后，扫描保障人员需及时与项目经理联系，确认保障学校的答题卡都已扫描、异常均得到处理、未扫描名单均已核实。

　　扫描结束：扫描完成后，检查扫描数据进度，检查是否有遗漏并将结果同步客户。扫描数据处理完成后须做好数据封存管理及保密工作。

　　（2）阅卷

　　阅卷阶段主要分为阅卷准备、阅卷和结束阅卷3个阶段工作，实施过程中需要按照下列流程进行操作，保证阅卷工作顺利完成。

　　阅卷准备：根据要求进行阅卷系统设置，并认真检查核对配置是否正确。为保证阅卷教师熟练使用系统阅卷，需做好阅卷现场支持人员的系统操作和注意事项培训工作，同时做好阅卷数据的保密工作。

　　阅卷：做好阅卷现场阅卷教师系统操作培训工作，保证教师能够顺畅操作系统进行阅卷，阅卷期间，阅卷支持人员做好现场支持和答疑工作，并对阅卷过程中出现的问题记录汇总并提交给项目经理。实时监控阅卷进度和阅卷质量，提醒阅卷教师及时处理问题卷和仲裁卷，保证阅卷顺利进行。

　　阅卷结束：由项目经理进行阅卷收尾工作，确认阅卷结束，做好阅卷数据的保密工作。

　　3成绩提交

　　确认阅卷结束后，进行客观分、主观分、单科成绩、总成绩等校验检查工作，对出现异常的考生成绩须与客户方沟通处理。确认成绩核查无误后，将考生成绩提交给客户确认。确认通过后，按前期考务沟通时确认的形式为客户提交联考成绩统计分析报告，并做好数据保密工作。

　　4复盘总结

　　联考结束后，由联考项目经理召开项目总结会，联考实施小组参与总结，复盘总结主要包括以下内容：

　　（1）对联考整体实施流程的回顾。

　　（2）收集汇总联考过程中遇到的问题、需求及处理办法。

　　（3）针对实施中的问题进行讨论，优化实施流程方法，服务后期项目实施。

　　四、招投标方式及服务年限与预算

　　1招投标方式

　　公开招投标。

　　2服务年限

　　2025年1月1日至2027年12月30日

　　3预算

　　福清市2025-2027三个年度网络阅卷和质量检测评价服务以初中全体学生及小学四或五年级、六年级学生为主，涉及初、高中、小学期中期末质量检测电子阅卷和质量检测评价服务。每学年预算规划如下：

　　初中期中、期末各一次：初一7科；初二上学期8科，下学期6科；初三7科。

　　高中期中、期末每学年3次：高一9科，高二9科。

　　小学三年级或四年级或五年级、六年级每学科一次，每次语数英3科。

　　详见预算表（如下）：

　　备注：

　　（1）网阅只限于福清市自行组织的质检，本项目有效期至2027年12月。每次考试结束校方组织验收，验收合格后校方支付相对应的网阅服务费。

　　（2）本预算所提供“考生数量”仅是一个约数，以该学生数做依据，限定最高总价（详见预算表）。网阅次数及年级科目可能因上级部门考试安排的调整而改变，也仅是一个约数，结算时以实际产生次数为准。结算时，按照中标单价、实际考生数、实际考试次数和考试科目进行结算。

　　（3）本表中的“学科单价”，为每个学生每次每科考试所需的服务费用，各年级单价一致。包含了所有费用(包括但不限于联考网络阅卷服务费、考试评价服务费、学生各学科条形码费用和税费等)。

　　（4）项目收费金额含联考网络阅卷服务费和考试评价服务费。费用Z=A*B*C*D （“学生数A”、“3年检测次数B”、“学科数C”、“D作为单价”），项目费用合计为年级费用Z相加；具体费用按最终实际每次考试学生数及科目数结算。

　　五、报名人资格要求

　　1、本次方案征集接受境内(指中华人民共和国大陆地区、港澳台地区)及境外(指中华人民共和国大陆地区、港澳台以外地区)具有独立法人的供应商参加;

　　2、参加方案报名的供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

　　3、本项目不允许联合体投标。

　　4、其它要求：供货商要提供设备方案，产品名称、品牌型号、产品参数、单价、数量等。

　　六、公示时间: 2024年10月 24日——2024年10月 30日

　　七、现场咨询时间: 2024年10月 31日9时00分0秒—11时29分59秒

　　八、方案文件的递交截止时间:2024年11月 6日17时29分59秒

　　九、其他要求

　　1、项目设计必要的情况下，允许实地察看或现场咨询等必要的可公开的数据，如果是当场报名递交材料的，出具回执单给报名人，快递报名的（采购单位做好接收单登记，供应商自行保管好快递凭据）以邮件送达单位的时间为准（以快递员与联系人的通话记录、短信记录、单位收发室登记时间记录为准），截止时间后报送的不予接收（截止时间收件人必须到单位收发室查收邮件）；

　　2.报名人报来的征集方案必须包含报价（根据预算表填报单价D，各年级统一单价，并算出总价Z，不得计算错误），征集的方案允许先体现品牌（以便结合使用需求选择性价比高的商品），提供的纸质材料不得用体现公司信息的纸张，统一用A4纸张双面打印（效果图、设计图纸允许另外用纸），不得体现公司名称、不得加盖公司公章、不得体现联系人及联系方式及地址、不得做任何记号等（采购单位评审时编“评审码”），否则方案无效；报名人必须将纸质方案用档案袋或其它包装密封牢固，封面四角允许盖章，封面允许体现公司名称、联系人姓名及公司电话、联系人手机号码等基本信息。

　　3、协助学校做好使用培训工作。

　　八、联系方式

　　1、单位地址：福清市龙山街道东皋山文兴路62号

　　2、联系人姓名：余贤金

　　3、办公室电话：0591-********

　　4、手 机： 134*****672

　　5、邮 编： ******

　　八、监督电话

　　1、福建省福清市教育局监察室：0591-********

　　2、福建省福清市教育局教学仪器站：0591-********

　　福清市教师进修学校

2024年10月24日