1 . 招标条件
本招标项目 海港开发区 2025年农村公路建设项目 已由 唐山海港经济开发区行政审批局 以 海审批投资【 2024】92 号 批准建设，项目业主为 唐山海港经济开发区交通运输局 ， 建设资金来自 政府补助 ，出资比例为 100% ，招标人为 唐山海港经济开发区交通运输局 。项目已具备招标条件 ，现对该项目的施工进行公开招标 。

2 . 项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1 建设地点 ： 唐山市海港开发区 。

2.1.2 建设规模： 本项目共建设农村公路 16 条，共计 16.926km，路基宽度4.5-7.5m，路面宽度 3.5-6.5m，路面类型均为水泥混凝土路面，路面结构形式 15cm 级配碎石垫层+20cmC30 水泥混凝土，共计建设面积 *****.5m 2。改建项目 3.314 公里，大修项目 10.617 公里，新建项目 2.995 公里。

2 .1.3 计划工 期：计划开工日期 2024 年 11 月 25 日，交工日期 2025 年 11 月 25 日，计划工期 12 个月。缺陷责任期 12 个月。

2.2招标范围：
本项目 海港开发区 2025年农村公路建设项目 工程施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的全部相关工作 。

2.3标段划分：本次招标共 1 个施工标段 。

3 . 投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3 .1.1 资质要求： 详见附件 1资格审查条件(资质最低要求) 。

3. 1. 2 财务要求： 详见附件 1资格审查条件(财务最低要求) 。

3 .1.3 业绩要求： 详见附件 1资格审查条件(业绩最低要求) 。

3 .1.4 信誉要求： 详见附件 1资格审查条件(信誉最低要求) 。

3 .1.5 项目经理和项目总工要求： 详见附件 1资格审查条件(项目经理和项目总工 最低要求 ) 。

3.1. 6 其他要求：

1） 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购。投标人应为中型企业或小型企业或者微型企业，监狱企业或残疾人福利性单位视为小型或者微型企业 。投标人须按照工信部联企业〔 2011〕300号和国家统计局印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知中小企业划型标准规定，按建筑业划分标准提供中小企业声明函 。

2 ） 投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统 (http： //glxy.mot.gov.cn) ” 中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致 。

3 .2 本次招标 不接受 联合体投标。

3 .3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效 。

4. 招标文件的获取
4.1 本项目采用网上发售招标文件，不接受现场发售。凡有意参加投标 者，

请 于 202 4 年 10 月 25 日 9 时 00 分至 202 4 年 10 月 31 日 17 时 00 分 （ 北京时间，下同 ） 之间任意时段 登录 “ E 招冀成电子招投标交易平台 ” （ 以下简称 “ E 招冀成” , http:// www.hebeibidding.com ） ，点击投标人入口，证书 key 登录，进入 E 招冀成 - 标准版，进行网上报名及招标文件的下载，并在系统中及时查看有无澄清及变更。

4.2 投标人将已下载的 .HBZF 格式招标文件导入“ E 招冀成”平台提供的投标文件制作工具（可在平台官网的【办事指南】 - 【下载中心】下载）进行投标文件的制作，制作完成后将加密的电子投标文件上传至“ E 招冀成”投标系统。

4.3 未经注册的潜在投标者请在 “ E 招冀成”平 台 （ http://www.hebeibidding.com ）首页 “办事指南”中“ E 招冀成标准版 - 投标人操作手册”进行注册。

4.4 编制投标文件需使用企业 CA ，未办理 CA 的投标人，需进行企业 CA 办理。 CA 办理有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照“ E 招冀成”首页“办事指南”中“ CA 办理”栏目（ http://www.hebeibidding.com ）；在线办理地址为： （ http://hebcaonline.hebca.com:9001/Hebca/foreground/eseal/applyCertAndAutoSignPage.action?projectType=zbjt&cztype=1 ）

4.5 如因投标单位自身原因未能及时注册、审核及线上报名、上传电子投标文件，导致无法参加开标，其后果由投标单位自行负责。

4.6 “ E 招冀成电子招投标交易平台 ” 技术支持联系方式： 400-789-8055/8058 。

5 .投标文件的递交及相关事宜
5.1 投标人应在投标截止时间前在 “E招冀成电子招投标交易平台”递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。

5.2 投标人须在投标截止时间后现场解密或远程解密电子投标文件，电子投标文件解密时间规定为投标截止时间后半小时（解密截止时 间为 2024年11月19日10 时00分），投标人需使用CA锁在规定时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行确认，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。

5.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年11月19日9时30分，地点为“ E 招冀成电子招投标交易平台”（http://www.hebeibidding.com）递交电子投标文件 。

5.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6 .发布公告的媒介
本次招标公告同时在 河北省招标投标公共服务平台、 河北省交通运输厅、 中国河北政府采购网 、 河北省公共资源交易服务平台、 E招冀成电子招投标交易平台 上发布。

7.其他公示内容
7.1评审方式：按照（冀政务办[2023]35 号）工作要求，本项目执行“双盲”评审、远程异地分散评审。

7.2 严禁投标人串通投标。监督部门常态化开展招投标领域扫黑除恶斗争，打击治理围标串标行为。发现围标串标线索可向监督部门举报。

受理部门：唐山海港经济开发区交通运输局
地址：唐山海港经济开发区创业中心

电话： 181*****901

7.4招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准 ：

标段名称

付费主体

收费金额（元）

海港开发区 2025年农村公路建设项目

投标人 /供应商

2 0 00

8.提出异议渠道及方式
通过 “ E 招冀成电子招投标交易平台 ” 。

受理单位：唐山鑫正工程项目管理有限公司

联系人： 赵俊欣

联系电话： 0315- *******

邮箱： tsxinzheng2011@163.com

9.本招标项目的监督部门
监督部门名称：唐山海港经济开发区交通运输局

地址： 唐山海港经济开发区创业中心

电话： 181*****901

电子邮箱： /

10 . 联系方式
招标人：唐山海港经济开发区交通运输局

地址：唐山海港经济开发区创业中心

联系人：汪洋

电话： 181*****901

招标代理机构：唐山鑫正工程项目管理有限公司

地址：唐山市高新区翡翠蓝山商业楼 1号楼1013室

联系人：赵俊欣

电话： 152*****446

质疑电话：0315- *******

电子邮件： tsxinzheng2011@163.com

11.特别提醒
一、投标人需完成市场主体注册 ,未经资格确认（注册登记的）的投标人，应按照河北省公共资源交易信息网平台（http://www.hebpr.cn）唐山市网站首页“通知公告”中“关于市场主体登记注册的通知”要求完成注册登记（需在投标截止时间之前完成市场主体注册登记）。

二、本项目采用全流程电子化招标。已在 “河北省公共资源交易平台”市场主体库通过资格确认（注册登记）并办理其中河北省 CA 证书互认平台任一家CA（河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA）的供应商可直接登录“河北省公共资源交易平台”下载文件。 CA认证服务热线：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-********；CFCA：400-880-9888；CQCCA：138*****174。

三、招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人，潜在投标人从 “E招冀成电子招投标交易平台”自主下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清或修改。潜在投标人未从“E招冀成电子招投标交易平台”下载相关资料，或未取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。

四、电子招标投标要求

（ 1） 本项目采用全流程电子招投标形式， 投标人将已下载的.HBZF格式招标文件导入“E招冀成电子招投标交易平台”提供的投标文件制作工具（可在平台官网的【办事指南】-【下载中心】下载）进行投标文件的制作，制作完成后将加密的电子投标文件上传至“E招冀成”投标系统。具体操作请参照首页“办事指南”中“E招冀成标准版-投标人操作手册”。

（ 2） 电子投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。

（ 3）投标人应在投标截止时间前，通过使用企业 CA 数字证书登录“E招冀成电子招投标交易平台” ，将加密的电子投标文件上传成功。 若由于投标人未按要求递交电子投标文件而导致投标失败， 由投标人自行承担责任。

投标人上传电子投标文件，应合理安排投标文件递交时间，特别是网络速度慢的地区 ， 防止在投标截止时间前由于网络拥堵无法完成递交。

（ 4） 在投标截止时间前，投标人可以自行修改、撤回投标文件，但需通过使用企业CA 数字证书登陆 “E招冀成电子招投标交易平台” 重新上传修改后的投标文件，开标时以投标截止时间前投标人最终上传的投标文件为准。

（ 5）投标人递交的电子投标文件不予退还。

（ 6）因投标人原因未按规定的时间和方式递交电子投标文件的，招标人将不予受理。

（ 7）投标人需在开标时间以后，解密截止时间以前，登录“E招冀成”开标大厅，使用企业CA完成对其递交的电子投标文件的电子解密。

（ 8）投标人应在电子投标文件每一页使用企业CA 数字证书加盖投标人的单位电子签章。

（ 9）请各投标单位在评标期间保持账号登陆状态，随时关注“E招冀成招标投标电子交易平台”，如在评标过程中专家评委对其文件有疑问将通过“E招冀成招标投标电子交易平台”联系该投标单位。如因投标单位原因，专家评委及代理机构无法与其获得联系，视为默认评委会评审结果。

五、禁止投标人围标、串标，根据《河北省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争实施方案》以下行为属于暴力围标：

1、通过串联的方式组织或参与多家公司集体投标，形成投标团伙，排挤竟争对手和其他潜在投标人的行为；

2、投标人之间协商投标报价的行为；

3、投标人之间约定中标人的行为；

4、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的行为；

5、投标人按集团、协会、商会等组织要求协同投标等行为

6、采用打、砸、抢等方式阻止其他人进入评标现场或毁坏他人投标文件的行为；

7、个别投标人鼓动其他投标人代表拒绝在相关文件签字的行为；

8、个别投标人鼓动其他投标人代表围堵招标人、招标代理、评标专家的行为；

9、利用威胁、利诱、胁迫等方式在评标结果确定前买卖投标文件或者诱使他人加入投标团伙的行为；

10、其他暴力围标、串标的行为。

六、围标串标

本次招标 “E招冀成电子交易平台”将启用辅助甄别系统，甄别内容包括：

（ 1）通过投标人在使用投标文件制作工具制作投标文件时产生的“文件创建标识码”是否一致，判断是否使用同一份招标文件编制的投标文件；

（ 2）系统将根据制作投标文件时记录使用电脑的主板、硬盘、网卡、CPU及工具标识号信息加密生成“文件制作机器码”，根据“文件制作机器码”是否完全一致，判断为是否使用同一台电脑制作投标文件；

（ 3）不同投标人已标价工程量清单XML格式显示计价软件加密锁序列号信息相同的；

（ 4）不同投标人的投标报价呈规律性差异（包括等差数列或规律性百分比）的；

（ 5）《招标投标法实施条例》第四十条规定的其他情形。

如发现上述条款中任意条款指定情形，评标委员会将否决其投标，并如实记录在评标报告中，并报行政主管部门。

12 . 附件
附件 1：资格审查条件

附件 2：随机抽取确定评标基准价计算方法的规则与程序


附件 1：资格审查条件
附录 1 　 资格 审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

（ 1） 具 备 工商行政管理部门核发的有效企业法人营业执照；

（ 2） 具 备 主管部门颁发的 公路工程施工总承包叁级及以上资质 ；

（ 3） 具 备 有效的安全生产许可证 。

附录 2 　 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

参加本次招标活动近一年（若公司成立不足一年则提供成立之日起至参加本次招标活动前）具有健全的财务会计制度，有依法缴纳税收的良好记录，有依法缴纳社会保障资金的良好记录。（提供承诺函）

附录 3 　 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

/

附录 4 　 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

（ 1 ） 在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信名单（黑名单）信息（不含分公司）、在 “信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人、经营异常名录、税收违法黑名单和政府采购严重违法失信名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。 （以评标当天查询结果为准）

（ 2 ） 投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理和项目总工在近三年（ 2021 年 01 月 01 日至今）内有行贿犯罪行为的，不得参加投标。 （提供承诺函，格式自拟）

附录 5 　 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

具备 公路工程 专业 二 级（含以上级）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书 （ B类 ） 。

未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

项目总工

1

具备公路工程相关专业中级（含以上级）职称，

具备有效的安全生产考核合格证书（ B类）。


附件 2： 随机抽取评标基准价计算方法的规则与程序
一、随机抽取确定评标基准价计算方法规则

参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人（以下简称 “各方”）应当严格遵守以下规则：

（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；

（二）随机抽取活动在招标人的主持下进行，由公证机关对全过程进行公证，招标人做好影像记录，并存档备查；

（三）用于随机抽取的器具由招标人提供；

（四）各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取活动有序进行；

（五）投标人对开标有异议的，应当于产生随机抽取结果后的 1 0分钟内在线提出异议，在规定时间之内未提出异议的，视为默认随机抽取结果。对于投标人提出的异议，招标人当场作出答复，并作好记录。

二、随机抽取确定评标基准价计算方法的程序

（一）确定随机抽取代码球

用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机抽取确定评标基准价计算方法的代码球。

（二）本次招标共设置三种评标基准价计算方法（详见评标办法）。

确定评标基准价计算方法的编号及代码球， 1号球代表评标基准价计算方法1；2号球代表评标基准价计算方法2；3号球代表评标基准价计算方法3。

（三）在投标文件第一信封（商务及技术文件）开标现场，将编号 1、2、3代码球全部放入随机抽取器具中，由抽取器具随机抽取产生本次招标评标基准价计算方法。

（四）确定评标基准价计算方法需要的系数（如有）

评标基准价系数 K1或K2取值范围及抽取方法由招标人自行设定。

（五）如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人、公证人员、监督人员三方对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。

三、随机抽取结果的确认

随机抽取结束后，招标人当场宣布随机抽取结果，抽取结果由招标人代表和公证人员签字确认。投标人代表在开标记录表上用 CA数字证书进行确认，若投标人未及时在开标记录表上确认，视为该投标人默认抽取结果。


联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com