招 标 公 告

项目概况

东台市2024-2026年度交通建设工程土壤污染状况调查服务项目的潜在投标人应在东台市公共资源交易平台 http://218.206.153.24:8089/TPBidder/ 获取招标文件，并于2024年11月20日8点45分（北京时间）前在东台市公共资源交易平台提交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：DTCG-2024-QT89

项目名称：东台市2024-2026年度交通建设工程土壤污染状况调查服务项目

采购方式：公开招标

项目属性：非政府采购

最高限价：第一阶段：2万元/宗；第二阶段：10.8万元/宗

采购需求（包括但不限于）：

1.第一阶段

1.1.资料收集与分析

1.1.1资料的收集

主要包括：地块利用变迁资料、地块环境资料、地块相关记录、有关政府文件、以及地块所在区域的自然和社会信息。当调查地块与相邻地块存在相互污染的可能时，须调查相邻地块的相关记录和资料。

（1）地块利用变迁资料包括：用来辨识地块及其相邻地块的开发及活动状况的航片或卫星图片，地块的土地使用和规划资料，其它有助于评价地块污染的历史资料，如土地登记信息资料等。地块利用变迁过程中的地块内建筑、设施、工艺流程和生产污染等的变化情况。

（2）地块环境资料包括：地块土壤及地下水污染记录、地块危险废物堆放记录以及地块与自然保护区和水源地保护区等的位置关系等。

（3）地块相关记录包括：产品、原辅材料及中间体清单、平面布置图、工艺流程图、地下管线图、化学品储存及使用清单、泄漏记录、废物管理记录、地上及地下储罐清单、环境监测数据、环境影响报告书或表、环境审计报告和地勘报告等。

（4）由政府机关和权威机构所保存和发布的环境资料，如区域环境保护规划、环境质量公告、企业在政府部门相关环境备案和批复以及生态和水源保护区规划等。

（5）地块所在区域的自然和社会信息包括：自然信息包括地理位置图、地形、地貌、土壤、水文、地质和气象资料等；社会信息包括人口密度和分布，敏感目标分布，及土地利用方式，区域所在地的经济现状和发展规划，相关的国家和地方的政策、法规与标准，以及当地地方性疾病统计信息等。

1.1.2资料的分析

调查人员应根据专业知识和经验识别资料中的错误和不合理的信息，如资料缺失影响判断地块污染状况时，应在报告中说明。

1.2.现场踏勘

1.2.1安全防护准备

在现场踏勘前，根据地块的具体情况掌握相应的安全卫生防护知识，并装备必要的防护用品。

1.2.2现场踏勘的范围

以地块内为主，并应包括地块的周围区域，周围区域的范围应由现场调查人员根据污染可能迁移的距离来判断。

1.2.3现场踏勘的主要内容

现场踏勘的主要内容包括：地块的现状与历史情况，相邻地块的现状与历史情况，周围区域的现状与历史情况，区域的地质、水文地质和地形的描述等。

（1）地块现状与历史情况：可能造成土壤和地下水污染的物质的使用、生产、贮存，三废处理与排放以及泄漏状况，地块过去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，如罐、槽泄漏以及废物临时堆放污染痕迹。

（2）相邻地块的现状与历史情况：相邻地块的使用现况与污染源，以及过去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染的异常迹象，如罐、槽泄漏以及废物临时堆放污染痕迹。

（3）周围区域的现状与历史情况：对于周围区域目前或过去土地利用的类型，如住宅、商店和工厂等，应尽可能观察和记录；周围区域的废弃和正在使用的各类井，如水井等； 污水处理和排放系统；化学品和废弃物的储存和处置设施；地面上的沟、河、池；地表水体、雨水排放和径流以及道路和公用设施。

（4）地质、水文地质和地形的描述：地块及其周围区域的地质、水文地质与地形应观察、记录，并加以分析，以协助判断周围污染物是否会迁移到调查地块，以及地块内污染物是否会迁移到地下水和地块之外。

1.2.4现场踏勘的重点

重点踏勘对象一般应包括：有毒有害物质的使用、处理、储存、处置；生产过程和设备，储槽与管线；恶臭、化学品味道和刺激性气味，污染和腐蚀的痕迹；排水管或渠、污水池或其它地表水体、废物堆放地、井等。

同时应该观察和记录地块及周围是否有可能受污染物影响的居民区、学校、医院、饮用水源保护区以及其它公共场所等，并在报告中明确其与地块的位置关系。

1.2.5现场踏勘的方法

可通过对异常气味的辨识、摄影和照相、现场笔记等方式初步判断地块污染的状况。踏勘期间，可以使用现场快速测定仪器。

1.3.人员访谈

1.3.1访谈内容

应包括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问，以及信息补充和已有资料的考证。

1.3.2访谈对象

受访者为地块现状或历史的知情人，应包括：地块管理机构和地方政府的官员，环境保护行政主管部门的官员，地块过去和现在各阶段的使用者，以及地块所在地或熟悉地块的第三方，如相邻地块的工作人员和附近的居民。

1.3.3访谈方法

可采取当面交流、电话交流、电子或书面调查表等方式进行。

1.3.4内容整理

应对访谈内容进行整理，并对照已有资料，对其中可疑处和不完善处进行核实和补充，作为调查报告的附件。

1.4.结论与分析

本阶段调查结论应明确地块内及周围区域有无可能的污染源，并进行不确定性分析。若无可能的污染源，做好专家审查，针对专家审查意见完善评估报告的修改，并报告当地环保部门审查备案。

若有可能的污染源，应说明可能的污染类型、污染状况和来源，并应启动第二阶段土壤污染状况调查。需求如下（包括但不限于）：

2、第二阶段调查

2.1 采样方案

根据第一阶段收集的资料及分析结果，明确调查地块的疑似污染区域，按照《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ 25.1-2019）、《建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则》（HJ 25.2-2019）要求提出采样方案，应包括调查地块概况、疑似污染源、疑似污染物、区域土层结构、土壤和地下水采样方案（点位布设、样品选取和监测指标）等内容。

2.2 现场采样

现场采样应根据采样方案明确调查地块边界及点位位置，现场留存边界拐点及点位坐标，现场影像资料应包括地块现状航拍图、钻孔建井照片、采样照片等，现场文件记录应包括钻孔柱状图、成井记录单、洗井记录单、快速检测记录单、送检样品流转单等资料。

2.3 实验室检测

实验室土壤按照GB*****-2018附录的检测分析方法，以及之后陆续发布的分析方法，且各检测指标须有CMA认证；地下水检测指标须按照GB*****-2017中相关种类的物质的检测方法进行监测。

2.4质量保证与质量控制

2.5结果分析

根据实验室检测结果，明确地块是否存在超标情况；若存在超标情况应结合调查地块及周边历史使用情况分析污染来源。

2.6结论与建议

本阶段调查结论应明确调查地块是否存在污染，并进行不确定性分析。若存在污染，应说明地块内超标区域、超标污染物及来源，并应提出第二阶段土壤污染状况详细调查的建议。做好专家审查，针对专家审查意见完善评估报告的修改，并报告当地环保部门审查备案。

注：上述地块是指单宗项目红线区域内的范围。

供应商一旦中标，每一个土壤污染调查服务不论项目规模大小均以中标价结算。

3、质量标准：符合国家有关法律、法规和建设用地土壤污染状况调查技术指导要求，并通过环保部门审核。

4、合同履行期限：二年（合同签订后起算）

本项目（是/否）接受联合体：否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列资料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）上一年度（或上上年度）经审计的财务报告（成立不满一年不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（近期）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

（5）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.本项目的特定资格要求：

（1）投标人如委托被授权人参与，则被授权人须为本单位正式职工并提供投标人为被授权人缴纳的社会养老保险证明；

（2）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（3）投标人具有独立法人资格的企业。

（4）项目负责人的要求：具有注册环境影响评价工程师资格。

三、获取招标文件

时间：2024年10月24日至2024年10月31日

地点：互联网网页下载

方式：在东台市公共资源交易平台获取招标文件

售价： / 元

四、提交投标文件截止时间、开标时间、地点、开标模式

2024年11月20日8点45分（北京时间）

开标地点：东台市公共资源交易中心（北海西路8号政务服务中心大楼四楼）

开启模式：不见面开标，网上开标大厅地址为：http://218.206.153.24:8089/BidOpening

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目不接受进口产品（如为货物采购）。

2.本项目（是/否）接受银行、保险、石油石化、电力、电信等行业的分支机构参与：否。【如接受，则分支机构的负责人视同为投标人法定代表人。】

3.本项目为非政府采购项目，东台市公共资源交易中心仅提供交易场地及相关服务，不负责本项目监督，不受理相关投诉、举报，不处理相关矛盾纠纷。

4.本次招标活动通过东台市公共资源交易平台在线完成。未参加过东台市公共资源交易平台交易的投标人须办理CA证书及电子签章，具体详见东台市公共资源交易中心网站工作动态栏目中的《关于在采购项目中使用东台市公共资源交易平台的通知》。

5.首次参加东台市公共资源交易平台在线交易的投标人，须在平台上进行注册，填写主体信息，完善诚信库，原盐城市公共资源交易CA证书及电子签章在有效期内的可以通用。

6.本项目为全程电子化交易，投标人需在投标文件提交截止时间前上传加密的投标文件到平台，投标人不必抵达开标现场，仅需进入网上开标大厅参加开标会议，与现场开标会议主持人进行互动交流。投标人中标后打印纸质投标文件（正本壹份、副本贰份），在领取中标通知书前与用普通光盘或U盘拷贝的电子投标文件一并送至采购代理机构。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：东台市交通投资建设集团有限公司

地 址：东台市范公北路9号 　　　

联系方式：0515-********

2.采购代理机构信息

名 称：东台市兴华招标代理有限公司

地　　址：东台市东达翰林缘商铺12-104号

联系方式：180*****219

3.项目联系方式

项目联系人：孟先生、左先生

电　　 话：0515-********、180*****219