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南阳职教园区皇路店镇全域土地综合整治项目招标公告
（招标编号：A4113011301001515）
项目所在地区：河南省,南阳市,市辖区
一、招标条件
本南阳职教园区皇路店镇全域土地综合整治项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项
目资金来源为国有资金 54314.58 万元，招标人为南阳市鸭河工区发展投资有限公司。本项
目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见下文
范围：本招标项目划分为 3 个标段，本次招标为其中的：
(001)第 1 标段; (002)第 2 标段; (003)第 3 标段;
三、投标人资格要求
(001 第 1 标段)的投标人资格能力要求：详见下文;
(002 第 2 标段)的投标人资格能力要求：详见下文;
(003 第 3 标段)的投标人资格能力要求：详见下文;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 10 月 25 日 09 时 00 分到 2024 年 11 月 15 日 08 时 59 分
获取方式：潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 11 月 15 日 09 时 00 分
递交方式：南阳市公共资源交易中心网电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 11 月 15 日 09 时 00 分
开标地点：南阳市公共资源交易中心网
七、其他
南阳职教园区皇路店镇全域土地综合整治项目
招标公告
一、招标条件
本项目南阳职教园区皇路店镇全域土地综合整治项目已由南阳市职教园区招商发展局批准
实施，立项文号：河南省企业投资项目备案证明，项目代码：2407-411354-04-01-452908。
建设资金来自自筹资金，项目出资比例为 100%，资金已经落实。招标人为南阳市鸭河工区
发展投资有限公司，招标代理机构为河南古基工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现
对该项目进行国内公开招标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：南阳职教园区皇路店镇全域土地综合整治项目
2.2 项目编号：A4113011301001515
2.3 建设规模及内容：1.垦造耕地项目:林地规模 361.39 公顷、园地规模 48.62 公顷、其他
农用地规模 11.81 公顷。主要建设内容:土地平整、覆土培肥、土地翻耕、灌溉与排水、生
产路、机井、低压配电等工程。2.耕地质量提升项目:耕地规模 65.75 公顷；其他耕地规模 64.76
公顷。主要建设内容:土地平整、覆土培肥、土地翻耕、灌溉与排水、生产路、机井、低压
配电等工程。3.高标准农田建设项目:农田建设项目规模 1416.35 公顷。主要建设内容:对划
定为永久基本农田的耕地进行田间基础设施工程、地力建设工程、科技支撑工程、智能灌溉
施肥、生态环境保护建设。4.建设用地整理项目:宅基地整治规模 21.96 公顷，工业用地整
治规模 23.14 公顷，新增耕地 45.10 公顷。主要建设内容:土地平整工程、灌溉与排水工程、
田间道路工程、农田防护工程。5.未利用地整理项目。6.乡村整体生态保护修复项目。总投
资：约 54314.58 万元。
2.4 建设地点：南阳市职教园区建设发展中心职教园区皇路店镇
2.5 标段划分：本项目划分三个标段
一标段：EPC 工程总承包
二标段：本项目施工阶段及保修阶段监理服务
三标段：全过程造价咨询服务
2.6 招标范围：
一标段：本标段采用 EPC 工程总承包模式，包括项目勘察、设计、施工、采购、验收、移交、
保修等工作；
二标段：本项目施工阶段及保修阶段监理服务；
三标段：全过程造价咨询服务
（1）编制施工图工程量清单、预算；
（2）制定造价控制的实施流程，确定造价控制目标，审核施工单位清单报价；
（3）根据施工承包合同价、进度计划，编制工程现金流量图表、用款计划书；
（4）参与造价控制有关的工程会议；
（5）负责对承包人报送的每月(期)完成进度款月报表进行审核，并提供当月(期)付款建议
书；
（6）承发包方提出索赔时，依据承包合同条款，提供咨询意见；
（7）协助招标人及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，
并向招标人提供造价控制动态分析报告；
（8）提供与造价控制相关的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务；
（9）结算过程中的资料审核及结算办理；
2.7 工期要求：
第一标段：3 年（设计周期 60 日历天，施工周期 1035 日历天，缺陷责任期 24 个月）。
第二标段：工程施工全过程及缺陷责任期内的监理服务。
第三标段：自本项目签订合同之日至工程审计结束。
2.8 质量要求：
第一标段：勘察设计质量标准达到相关国家、行业及地方现行相关法律法规、规范、技术标
准及招标人要求，确保顺利通过各部门审批；施工质量标准达到国家现行有关施工质量验收
规范标准，一次性验收合格。
第二标段：符合国家、行业现行相关规范的合格标准。
第三标段：满足国家及行业标准，达到国家现行规范及相关法律法规的要求，满足发包人要
求，确保顺利通过各部门审批。
三、投标人资格要求
3.1、各标段投标人具有独立法人资格，且具有有效的营业执照（若为联合体，联合体各方
均需提供)。
3.2、各标段投标人需具有良好的财务状况（提供 2023 年度的财务审计报告，成立不足一年
的，提供自成立日以来的财务报表或基本户开户行开具的银行资信证明），依法缴纳税收及
社会保障金（提供 2024 年 01 月 01 日以来任意三个月依法缴纳税收及社会保障金的证明材
料，依法免税和免缴纳社会保障金的企业，应提供相关证明文件）若为联合体，联合体各方
均需提供以上资料。
3.3、第一标段投标人须具备以下资质：
（1）在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭
或被撤销等不良状态,具有合法的法律地位，商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规
行为，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，且近三年财务会
计资料无虚假记载，具备相应的投融资、偿债能力（提供相关证明材料或承诺函）；
（2）地质灾害评估和治理工程勘察设计乙级和测绘乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资
质；
（3）土地规划乙级及以上资质（因目前全国开展国土空间规划体系改革，对已到期的证书
提供相关网站延期或暂停公告，或土地协会颁发的资质证书本项目视同有效。）或水利行业
设计乙级及以上或农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上或工程设计综合资质
甲级资质；
（4）水利水电工程施工总承包贰级及以上资质或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质
以及有效的安全生产许可证；
3.4、第一标段投标人的人员要求如下：
（1）拟派勘察、设计项目负责人：须具有地质类或水工环类高级技术职称证书；
（2）拟派规划项目负责人：须具有相关专业高级技术职称证书；
（3）施工项目经理：具备水利水电工程专业或市政公用工程专业一级注册建造师资格（不
含临时），具备有效的安全生产考核合格证，且目前未在任何其他在施工程中担任职务（提
供无在建承诺书）；
3.5、第二标段投标人须具有水利水电工程监理乙级及以上资质及市政公用工程专业监理乙
级及以上资质，或具备工程监理综合资质；拟派项目总监理工程师须具备水利水电工程专业
或市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格；
3.6、第三标段投标人拟派项目负责人具有国家注册一级造价工程师资格证书；
3.7、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125
号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体 、政府采购严重违法失信行为记
录名单的供应商，不得参与本项目招标活动；【查询渠道：“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，投标文件中提供网站
查询结果截图，查询日期不得早于本公告发布之日，若为联合体，联合体各方均需提供。
3.8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或
未划分标段的同一招标项目投标。（投标人需提供“国家企业信用信息公示系统”中公示的
相关信息，查询日期不得早于公告发布之日，若为联合体，联合体各方均需提供。）
3.9、本项目一标段接受联合体投标，二标段、三标段不接受联合体，联合体投标的还应满
足以下要求：
（1）联合体成员不得超过三家。
（2）联合体各方须具备独立法人资格，还应当具备承担招标项目的相应能力，按招标文件
提供的格式签订联合体协议书，明确各方权利、义务和分工。
（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。
（4）以联合体形式投标的，联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权牵头人作
为代理人参与投标活动、提交投标保证金、下载招标文件、签署电子投标文件等，且对 联
合体各成员均具有约束力（除投标文件内联合体协议书由 各方签字盖章外，投标文件其余
电子签名、电子签章等均由 牵头人签署、办理）。
（5）以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联
合体参加同一合同项下的招投标活动；在招投标活动结束后，不得再变更其组织形式及成员
构成。
（6）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连
带责任。
（7）联合体投标的，联合体任一方满足总承包项目经理、项目设计负责人、勘察负责人资
格要求即可，另联合体均需满足财务要求、信誉要求。
注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期
更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传
信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资
格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任。
本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。
四、招标文件的获取
4.1 企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企
业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续 。入库办理请参见南阳市公共资源交易中 心
网站（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn）下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信
库 不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入
库手 续导致无法投标的,责任自负。
4.2 办理标证通数字证书/CA 锁数字证书投标企业须先办理标证通数字证书或 CA 数字证书实
体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书
/CA 锁数字证书办理请参见南阳市公 共资源交易中心网站交易主体登录页面相关引导内容。
4.3 投标保证金缴纳本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、保证金
减半缴纳、承诺函代替投标保证金五种方式(任意符合其中一种即可)。
（1）转账投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号提交投标保证金，确认相关
信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开
标时交 易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求
提交均视 为未提交保证金，不能参加开标活动。
（2）电子投标保函投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准
确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函
平台、承保机构办理电子保函业务。开标时未按照招标文件要求出具电子投标保函的，视为
未提交保证金，其投标文件将被 拒绝，不能参加开标活动。
（3）保证金免交纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业，在下一
年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保
证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机
构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀
等级企业视同 AAA 级。
上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件 依
据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受
保证金免交政策。
（4）保证金减半提交纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AA 级的各类投标企业，在下
一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证金
减半提交。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级
的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，
方可享受提交投标保证金减半政策。
（5）承诺函代替投标保证金按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化
招标投标营商环境的通知》（宛公管办〔2021〕2 号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、
设计、监理和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。
4.4 招标文件获取时间：2024 年 10 月 25 日 09:00 分至 2024 年 11 月 15 日 09:00 分（北京
时间）。 潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。
五、投标文件的递交
5.1 电子投标文件递交截止时间：2024 年 11 月 15 日 09 时 00 分（北京时间）
5.2 该项目需要使用不见面开标，投标人无需前往现场来参与投标。而是各投标人根据手册
要求，提前做好相关准备工作。附件 ：操作手册址 (下载专区中自行下载) 、不见面开标大
厅地址 https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
5.3 该项目自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件 U 盘等。需要注意开标前登
录不见面系统进行签到。
5.4 因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，
可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话 400-998-
0000。
5.5 不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开
标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30 分钟内），将被退回投标文件。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、南阳
市公共资源交易中心网上发布。
七、联系方式
南阳市公共资源交易中心
地 址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心 3 号楼四层、五层电子交易系
统技术支持电话：400-998-0000
招标人：南阳市鸭河工区发展投资有限公司
联系地址：南阳市鸭河工区行政中心大楼
联系人：曲女士
联系电话：18203778008
代理机构：河南古基工程管理有限公司
地址：河南省安阳市汤阴县城关镇集贤路 15 号院
联系人：崔艳红
联系方式：19639796930
监督单位：南阳市职教园区乡村振兴局
地址：南阳市鸭河工区行政中心大楼
联系人：段先生
联系电话：13837709506
八、监督部门
本招标项目的监督部门为南阳市职教园区乡村振兴局。
九、联系方式
招 标 人：南阳市鸭河工区发展投资有限公司
地 址：南阳市鸭河工区行政中心大楼
联 系 人：曲女士
电 话：18203778008
电子邮件：/
招标代理机构：河南古基工程管理有限公司
地 址： 河南省安阳市汤阴县城关镇集贤路 15 号院
联 系 人： 崔艳红
电 话： 19639796930
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com