沙湾公园位于长沙市雨花区东北部体育新城区域范围内，总占地面积29.3万㎡（440.1亩），是一座集运动健身、文化休闲于一体的综合性城市山地公园。公园的景观布局为“一轴三区十二景点”，以原始山林为底色，绿化覆盖率达85%以上，绿地维护面积约24.68万㎡（含景观区12.69万㎡，景观修复区5.62万㎡，原始植被区6.37万㎡），于2016年2月正式免费对外开放。自开园以来，公园秉承“服务市民游客，办人民满意公园”的宗旨，采用绿化服务外包的方式为广大市民提供高品质的景观效果和公共产品服务。

维护范围为沙湾公园红线范围内所有绿地，维护面积约24.68万㎡,其中景观绿化区12.69万㎡按照一级公园绿地标准进行维护，景观修复区5.62万㎡按照三级公园绿地标准进行维护，原始植被区6.37万㎡按照防护绿地标准进行维护。

园林绿化维护工作的主要内容包括全园24.68万㎡绿地日常养护，以及复绿补植、白蚁防治两项专项工作。

（一）绿地日常养护工作

1、景观绿化区

服务内容：维护面积12.69万㎡，一级公园绿地养护，服务内容为该区域内所有乔木、灌木、地被植物、草坪（含冬季草籽播种）的日常养护，包含整形修剪、灌溉排水、施肥、病虫防治、松土除草、调整移植、植物防护等技术措施。

质量要求：树木群落结构合理，林相完整，植物层次丰富、配置合理，无裸露黄土、无水土流失，树木种间、株间生长空间与层次处理得当，整体景观效果好；植物生长茁壮，树形完美，枝叶茂盛，季相分明，针叶林有明显的顶端生长势，花灌木开花结果，绿篱不空脚、形态佳，无野生植物攀绕树木，树下林地无杂草；新栽树木成活率95%以上，树木保存率98%以上；草坪无光秃现象，覆盖率95%以上，草种纯、生长旺、有一定厚度，草根不裸露，生长季节不泛黄，草高不超过6CM,无杂草，草坪平整，边缘线清晰，草坪整洁，不积水；花坛花卉生长健壮、花形正、花色艳，株行距适宜，不露底土，无缺株、无倒伏、无枯枝残花，无杂草垃圾，无病虫害；病虫害防治采取“综合防治，预防为主”的方针，树木基本无病害危害迹象，虫害危害率控制：食叶性害虫<5%；刺吸性害虫<10%；蛀干性害虫<3%；绿化维护产生的垃圾清运出园。

2、景观修复区

服务内容：维护面积5.62万㎡，三级公园绿地养护，服务内容为该区域所有乔木、灌木、地被植物的日常养护，包含整形修剪、灌溉排水、施肥、病虫防治、松土除草、调整移植等技术措施。

质量要求：整体绿化效果较好；植物生长健壮、正常、无枯枝死树；无地被植物的区域内杂草高度不超过25cm或有机物覆盖，野生藤类、杂草及时清除；新栽树木成活率95%以上，树木保存率98%以上；草坪覆盖率在90%以上，草坪生长较整齐，基本保持整洁，不积水，基本无垃圾、杂物；病虫害防治坚持“综合防治，预防为主”的方针，无因病害危害而断枝、倒伏现象，虫害危害率控制食叶性害虫<10%；刺吸性害虫<20%；蛀干性害虫<8%；绿化维护产生的垃圾清运出园。

3、原始植被区

服务内容：维护面积6.37万㎡，防护绿地养护，服务内容为该区域的林相清理、林下清理、垃圾外运。

质量要求：林相结构合理，有较完整的绿化层次 ；无明显病虫危害迹象；游道两侧林下无明显堆积的枯枝落叶、杂草，无存在安全隐患的枯枝、断枝；园林垃圾进行分类处理并定期外运。

（二）专项工作

1、复绿补植：园内花坛时花每季度更换一次，花坛图案美观，花期整齐，花卉生长健壮，株行距适宜不露底，无缺株倒伏，杂草枯枝，无病虫害，每年投入6万元，数量不低于2.4万盆。园内现有花境景观持续性保持的补栽补植，园内乔灌木、草坪、地被等缺失以及黄土裸露区域的补栽补植，每年投入6万元。

2、白蚁防治：供应商委托专业防治单位采取喷药治杀、诱杀、挖蚁巢等方式进行白蚁防治，每年投入8万元，重点对白蚁危害严重的原始植被区域进行防治，园内无明显白蚁活动踪迹。

服务期限：三年。

实施地点：沙湾公园内。

(一）服务保障

1、人员保障（18人）：共计18人，设立项目经理1人，作业人员17人（其中作业班长3人，普通作业人员14人）。要求作业人员固定，并常驻项目，且根据工作实际需要及管理处要求增加临时季节用工，节假日根据实际进行轮休，不得出现维护空档，作业时间分夏冬两季执行。

2、投入保障：最低配备机械设备为：8吨（含8吨）以上水车1台、园林垃圾清运车1台、剪草机3台、割灌机6台、打孔机2台、绿篱机3台、高压打药机2台、油锯4台、三轮车1台、电动车3台、落叶吹风机1台、电动手锯3台。年投入肥料菜枯不低于20吨，其他复合肥不低于5吨。年投入泥炭土、营养土等改良基质不低于20吨。满足项目需求的其他必要生产工具和生产资料需按采购人要求按时足额配备到位。

3、人员要求：一线作业人员身体健康，统一着装，服从工作安排，认真履行岗位职责；项目经理须具备园林绿化中级（含）以上职称或湖南省园林绿化项目经理证，要求项目经理必须常驻公园牵头组织项目的具体实施，作业班长须具备园林绿化（花卉）中级职业资格，普通作业人员园林绿化（花卉）中级技术工人不少于8人，其他人员须具备2年以上园林绿化从业经验。

4、管理要求：在服务期内，员工上岗之前由供应商统一组织健康体检，须为员工统一购买意外险，如发生意外伤害及工伤等，均由供应商负责；因公司及服务项目人员责任造成公园财产损失、丢失，由供应商全额赔偿。

5、安全生产：加强洒水车、垃圾车以及园林大型机械和维护器具生产管理，以及人员作业安全管理，由于自身管理不善及因未及时处理解决公园方排查出来的安全隐患而造成的所有安全责任事故，均由供应商负责。

（二）养护管理

1、成活率及保存率：新栽植植物的成活率95%以上，低于成活率要求缺失的植物由供应商按原品种、规格予以补足。园内原有各类乔灌木、草皮、地被植物的保存率均为98%以上，低于保存率要求缺失的植物，或因管理不善维护不力造成植物死亡均由供应商按原品种、原规格补植到位。

2、整体景观：各类植物生长茂盛，乔灌木树型优美。无枯枝败叶，无缺株、死株，无黄土裸露，无钉挂捆绑，无折断破坏，无铁丝缠绕现象。无擅自砍伐树木及其他破坏植物的行为。植物层次分明，疏密有致，生长空间充分。及时协调保洁责任单位对草坪、地被、绿篱下的垃圾杂物、砖头石块、落叶等进行清扫，避免影响植物生长和整体景观效果。

3、组织管理：建立养护技术档案并由专人负责，月（年）度管理计划，日常养护日志，养护管理技术措施，月（年）度工作总结，重大事件及处理结果等资料齐全。建立专人定期巡视检查制度，每周全园巡视不少于三次并做好记录，园内植物保护措施及时到位，无安全隐患。管理制度完善，职责分工明确，政令畅通，服从管理处统一调度和安排。工作计划铺排科学合理，工作任务细化明确，现场作业及时、效率和专业。人员、设备、工具、材料等足额配备到位，不得影响日常维护工作正常开展。安全生产，文明、规范作业，无安全责任事件、无投诉、无影响恶劣事件。对于管理处交办的文明创建、应急突击、考核检查等工作任务积极配合，反应迅速。

4、垃圾外运：园林生产维护产生的所有垃圾按照有关规定要求进行分类处理后外运出园，不得堆积、放置园内。

（三）作业要求

要求整形修剪、灌溉排水、施肥、病虫防治、松土除草、调整移植、植物防护等技术措施实施到位，操作规程达到《园林绿化养护标准》（CJJ-T287-2018）规定要求，还应满足以下要求：

1、整形修剪：对园内乔木、灌木、绿篱、草坪、花卉、水生植物、竹类、地被植物及时修剪、整形。制定园内植物整形修剪技术方案，分批重点对园内桂花、梅花、海棠、紫薇、木芙蓉等重点骨干乔灌木进行集中整形修剪。园内植物无遮挡路灯或影响行人通行的现象，无大型枯枝。

2、灌溉排水：夏季高温抗旱保苗组织到位，无植株因缺水死亡或萎蔫。对排水不畅或积水的植物及时采取排涝措施。新增灌溉设施，确保抗旱保苗到位。

3、施肥：树木施基肥每年不少于一次，观花木本植物不少于2次，以有机肥料为主，其他植物不少于2次缓释性长效肥料追肥，根据实际增加植物叶面追肥。

4、病虫防治：预防为主，科学防控，全园病虫害预防治杀不少于2次，对发现的病虫害及时进行针对性防治，对园内因干旱、缺肥等所致的生理性病害进行针对性防治。

5、松土除草：除杂草结合松土进行，土壤疏松，透水、透气性好，无杂草开花结实现象。草坪杂草及时清除，保持草坪纯度。乔木和大灌木设置圆形隔草带，草坪与其他植物间设置隔草沟，间隔不应大于15cm。

6、调整移植：对植株过密、与周围环境不协调或生长环境不适应的植株进行移植，对存在危险的植株、自然死亡树木、自然灾害或意外受损植株进行去除。

7、植物防护：及时对倒伏、歪斜的树木进行扶正。园内乔木和大灌木冬季树干涂白。对园内因水土流失根部裸露的植株进行根基部培土，对土壤贫瘠影响植物生长的区域进行土壤改良。汛期、雨雪或强对流天气做好植物的加固和修剪。树体上的孔洞及时进行处理。草坪每年至少进行一次打孔。

（四）专项工作要求

1、复绿补植 ：花坛花卉更换每年6万元，每季度支付一次，花卉质量标准需满足管理处要求，花坛花卉更换并完成验收后按2.5元/盆进行支付。园内其他类型的补栽补植每年6万元，根据验收清单按实进行支付。

2、白蚁防治：每年8万元，每年支付一次，由专业防治单位实施，需提供签订的第三方合同，完成实施经验收后进行支付。

（一）考核内容

1、日常维护

（1）景观绿化区（12.69万㎡）：该区域内所有乔木、灌木、地被植物、草坪的整形修剪、灌溉排水、施肥、病虫防治、松土除草、调整移植、植物防护等技术措施到位情况、维护质量效果。

（2）景观修复区（5.62万㎡）：该区域内所有乔木、灌木、地被植物的整形修剪、灌溉排水、施肥、病虫防治、松土除草、调整移植等技术措施到位情况、维护质量效果。

（3）原始植被区（6.37万㎡）：该区域内林相清理、林下清理、垃圾外运等技术措施到位情况、维护质量效果。

（4）组织管理：管理制度、工作计划、管理台帐、安全生产、业务培训的完善落实情况，管理处交办的文明创建、应急突击、考核检查等工作任务完成情况。

2、专项工作：复绿补植、白蚁防治实施到位情况。

（二）考核标准

日常维护依据《长沙市沙湾公园园林绿化维护管理考核评价标准》进行考核评分(详见附件2)，总分为100分，综合得分按照参加考核人员评分的平均分计取。

（三）考核方式

日常维护由绿化科负责每月考核一次，根据《长沙市沙湾公园园林绿化维护管理考核评价标准》进行考核评分，每季度点评一次；专项工作由绿化科负责实施过程和实施成效的监管并提出意见。（四）费用支付

1、按日常维护维护费用和专项工作费用分别支付。

日常维护费用根据当月考核结果进行支付。月考核评分90分（含）以上的，则按合同满额支付当月维护费用。月考核评分低于90分的，则按(90分-当月考核评分)×5000元/分的公式在当月费用中进行扣除。年度服务期内累计三个月低于80分，且无改善态度，采购人有权暂停或终止服务外包合同。

复绿补植12万元，其中花卉更换每年6万元，每季度支付一次，由绿化科验收后按2.5元/盆进行支付；其他类型补栽补植每年6万元由绿化科验收后按实支付。

白蚁防治每年8万元，每年支付一次，由绿化科验收后进行支付。

2、如存在以下情况，直接扣除当月维护经费5000元：（1）省、市、区督查、调研、创建等工作被批评或出现扣分情况的；（2）被媒体曝光或群众投诉产生恶劣影响的；（3）发生安全责任事故的；（4）重要节会、重大检查、紧急突发事件处置不力造成影响的。

（五）项目验收

按照简易程序验收进行项目履约验收。

本项目采用费用包干方式，在项目实施中出现任何遗漏，均由供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。