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广州市番禺应急备用水源工程施工图设
计及施工总承包(EPC)
招标公告
招标单位以感甫蒲遇区水务工程建管中心
/(广州市潘区水旱大患防健纯公)
招标代理机构东建发工程管理有跟公逗
日
期：2024年0月
广州市番禺应急备用水源工程施工图设计及施工总承包(EPC)
招标公告
1.招标条件
本招标项日广州市番禺应急备用水源工程已由穗发改投批【2024】95号批准建
设，项目业主为广州市番禺区水务工程建管中心（广州市番国区水呈灾害防御中心），
建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为10%，招标人为广州市番遇
区水务工程建管中心（广州市番禹区水呈灾害防衡中心）。项目已具备招标条件，现对
该项目的施工图设计及施工总承包(PC)进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：广州市番禺应急备用水源工程施工图设计及施工总承包(EPC)
2.2建设地点：广州市南沙区榄核镇八沙村、张松村和番禺区沙湾镇善村。
2.3项目规模：广州市番禺应急备用水源工程项且概算总投资为64446,778962万元
本工程建设任务是连通珠江三角洲水资源配置工程为番禺预留的应急分水口与紫坭取
水泵站，为番禺区提供应急备用供水条件。在保障番禺区用水需求前提下，通过紫坭取
水泵站可向南沙反向供水。工程线路总长约4.9公里，供水规模可达10立方米秒
工程等别为儿等，工程规模为大(2)型。水久工作井、输水隧洞及输水管道等主要建
筑物级别为2级：进厂道路、管道附属设施等次要建筑物级别为3级。同意紫坭水久工
作井（检修排水）防洪标准为50年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核。
工程主要建设内容包括：
L、输水隧洞与输水管道：
()采用封闭有压输水设计方案。
(2)输水盾构隧洞结构断面型式，隧洞外径4.1米，内径2.8米。隧洞内衬采用
钢筋混凝土内衬和钢内衬两种型式，总长约4.8公里。
(3)输水管道结构断面型式。输水管道包括番禺应急分水口量水间至八沙工作井
管道、八沙工作井内管道、三善工作井内管道、紫坭工作井内管道及紫坭泵站反向供水
管道。
2顶管：
紫坭工作井与紫坭泵站预留管之间管段采用顶管，管材采用钢管。
3、工作井（八沙出发井、三善接收井、紫坭出发井）：
()八沙出发井：
八沙出发井作为临时盾构出发井，采用圆形布置，并下部内直径190米，上部内
直径19.6米。
(2)三善接收井：
三善接收井作为临时盾构接收井，采用圆形布置，并下部内直径13.3米，上部内
直径13.9米。
(3)紫坭出发井：
紫坭出发井水临结合，运行期作为检修排水井，采用圆形布置，井内直径24.0米。
(4④)顶管接收井：
顶管接收井作为临时顶管接收机，采用圆形布置，井内直径9,5米。
4、机电及金属结构：
()水力机械：
L.紫坭工作井检修排水泵方案，配置2台单级单吸离心泵，单泵流量370h。
2.紫坭工作井渗漏排水泵方案，配置2台潜水泵（一用一备），单泵流量102h。
3.输水管路沿线阀门型式选择
(2)电气：
紫坭出发井排水泵房采用10千伏电压等级、单回路供电方案，电源线路一回T接
至附近三善村的1OkY架空线路。
采用紫坭出发井电气主接线方案。
采用变压器及高低压配电装置等主要电气设备选择。
采用选定的过电压保护及接地设计方案。
(3)通风空调：
采用通风设计方案。配电房采用自然进风、机械排风的通风方式：输水隧洞采用机
械通风的检修期通风方案。
采用通风系统初选的主要设备。
5、水土保持工程主要内容为苦盖防护工程。
6、环保工程主要内容为环境保护及环境监测，
7、航标工程主要内容为管线标。
8、临电部分（八沙工区、紫泥工区及三善工区）
2
()八沙工区：土建部分主要内容包括箱变式变电站基础、箱式高压室基础：电
气部分主要内容包括组合型成套箱式变电站。
(2)紫泥工区及三善工区：土建部分主要内容包括电缆分接箱基础、终端型箱变
基础、箱式高压室基础：电气部分主要内容包括终端型箱式变电站。
注：具体工程需符合有关规定和要求，具体数据以政府批复概算、初设图纸和招标
人委托等内容为准。
2.4最高投标限价：
最高投标限价：52407.43616万元（含施工图设计费总价及建安工程费总价）。其中：
施工图设计费总价为769.70471万元，其中：施工图设计数为767.135536万元（含
施工图预算编制费、竣工图编制费)：水土保持工程施工图设计费为0,671674万元：
环境保护工程部分施工图设计费为L,8975万元：
建安工程费总价为51637.73145万元，其中：建安工程费为：51485.063407万元：
水土保持工程建安工程费为39.909343万元：环境保护工程部分建安工程费为112.7587
万元：
投标报价不得超过相对应的最高投标限价，投标人在各项对应限价的基础上自行报
价（本项目最终结算以财政部门审定结果为准），本工程根据困家和省有关计价规范设
置最高投标限价，
2.5工期：总工期为1260日历天(42个且)·
注：投标人应充分考虑施工资金、人力、物力的准备情况，确保项目保质保量按
时完成。
2.6招标范围、招标内容（招标内容包括但不限于）：
本工程实施内容包括但不限于以下内容（具体内容详见施工图设计及施工总承包
(PC)合回)：)协助招标人办理工程相关的报建、报批工作及按照招标人及相关规
定要求开展检测监测工作。：2)根据招标人提供的项目基础资料、勘察报告、初步设
计成果文件、工程管理要求、设计任务书要求，完成本项目的施工图设计、工程施工，
采购、编制项目预算、结算、竣工图及相应的报建报批、资料档案管理等工作。具体承
包范围如下：
2,61施工图设计部分包括但不限于：■施工图设计、■编制施工图预算、■与管
渠建设相关的论证报告及评审、■招标技术文件的编写、■施工图审查后的修改、■施
工全过程技术服务、■验收配合、■安全评估报告及评审、■编制竣工图、■工程变更
■档案资料编制及移交等。
2.6,2施工部分（包括但不限于以下内容）：·
2,6,21工程部分施工内容包括：广州市番禺应急备用水源工程项且概算总投资为
64446.778962万元，本工程建设任务是连通珠江三角洲水资源配置工程为番禺预留的应
急分水口与紫坭取水泵站，为番禺区提供应急备用供水条件。在保障番禺区用水需求煎
提下，通过紫坭取水泵站可向南沙反向供水，工程线路总长约4.9公里，供水规模可达
10立方米秒，工程等别为川等，工程规模为大(2)型。永久工作井、输水隧泪及输水
管道等主要建筑物级别为2级：进厂道路、管道附属设施等次要建筑物级别为3级。回
意紫坭水久工作井（检修排水井）防洪标准为50年一遇洪水设计，200年一遇洪水校核。
工程主要建设内容包括：
L、输水隧洞与输水管道：
)采用封闭有压输水设计方案。
(2)输水盾构隧洞结构断面型式，隧洞外径4.1米，内径28米。隧泪内衬采用
钢筋混凝土内衬和钢内村两种型式，总长约4.8公里。
(3)输水管道结构断面型式。输水管道包括番禺应急分水口量水间至八沙工作进
管道、八沙工作井内管道、三善工作井内管道、紫坭工作井内管道及紫坭泵站反向供水
管道。
2、顶管：
紫坭工作井与紫坭泵站预留管之间管段采用顶管，管材采用钢管。
3、工作井（八沙出发进、三善接收井、紫妮出发）：
()八沙出发井：
八沙出发井作为临时盾构出发井，采用圆形布置，并下部内直径19,0米，上部内
直径19.6米。
(②)三善接收井：
三善接收井作为临时盾构接收井，采用圆形布置，并下部内直径13,3米，上部内
直径139米。
(③)紫坭出发井：
紫妮出发井永临结合，运行期作为检修排水井，采用圆形布置，井内直径24.0米。
(4)顶管接收井：
顶管接收井作为临时顶管接收机，采用圆形布置.井内直径9,5米，
4、机电及金屈结构：
(1)水力机械：
L紫坭工作井检修排水泵方案，配置2台单级单吸离心泵，单泵流量3702。
2,紫坭工作井渗漏排水泵方案，配置2台潜水泵（一用一备），单泵流量10mh。
3.输水管路沿线阀门型式选搔
(2)电气：
紫坭出发井排水泵房采用10千伏电压等级、单回路供电方案，电源线路一回T接
至附近三善村的1OkV架空线路。
采用紫坭出发井电气主接线方案。
采用变压器及高低压配电装置等主要电气设备选择。
采用选定的过电压保护及接地设计方案。
(3)通风空调：
采用通风设计方案。配电房采用自然进风、机械挂风，的通风方式：输水隧洞采用机
城通风的检修期通风方案。
采用通风系统初选的主要设备。
5、水土保持工程主要内容为苦盖防护工程。
6、环保工程主要内容为环境保护及环境监测，
?、航标工程主要内容为管线标。
8、临电部分（八沙工区、紫泥工区及三善工区）
()八沙工区：土建部分主要内容包括箱变式变电站基础、箱式高压室基础：电
气部分主要内容包括组合型成套箱式变电站。
(2)紫泥工区及三善工区：土建部分主要内容包，括电缆分接箱基础、终端型箱变
基础、箱式高压室基础：电气部分主要内容包括终端型箱式变电站。
注：具体工程需符合有关规定和要求，具体数据以政府批复概算、初设图纸和招标
人秀托等内容为准。
2,6.2.2本工程的施工（包工、包料、包施工措施（含场地准备及临时设施费）、
包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包施工总承包管理和现场整体组织、包专
业协调及配合、包施工图深化设计（如有）、包竣工图、包验收通过（含附属工程）、
包，照管、包移交、包资料整理移交档案、包竣工备案、包结算、包保修等)。中标人须
按照招标人及相关规定要求开展检测监测工作。中标人负责结算的编制工作，配合招标
人和审计部门对预算和结算的审核及审计工作，中标人派出专人协助招标人开展项目的
报批报建工作，配合征地拆迁工作，包，括但不限于施工许可证、夜间施工许可证、建筑
废弃物处置证等。凡工程中涉及到规划、消防、环保、卫生防疫、质量安全、节能、水
利、航道、海事、交通等有关部门验收及检查的项目，：及时儆好验收准备工作、参与验
收、落实整改工作。竣工验收前，向招标人提交竣工验收申请报告，验收通过后，办理
竣工备案签，并承担办理上述手续属于施工方的费用，协助做好招标人各项检查及工程
筹备等工作，配合征地拆迁工作（如有）。按政府有关规定，确保安全生产、零隐患、
零事故。组织本项目的整体竣工验收及备案和整体工程资料汇总及整理归档工作，具佳
施工范围详见招标文件。施工总承包管理配合服务：即对招标人另外发包或招标人与中
标人联合招标的其它专业工程以及招标人直接供应的材料设备实施总承包管理、协调、
配合服务。对工程建设全过程和各阶段进行专业化管理和服务。对需要专业分包的专项
设计和工程，中标人与专业分包单位签订专业分包合同，配合做好协调和管理工作。回
时，中标人须按国家、地方、行业规定以及招标人要求的工程措施、安全措施、文明措
施对项目进行工程总承包管理。招标人认为应当由中标人完成而更有利于项目建设的基
他工作。
最终以招标文件（含招标答疑、澄清文件）、经車定的设计图纸、经审定的施工图
预算内容及施工图设计及施工总承包(EPC)合同为准且包括招标人发出的与本工程有
关的一切文件。招标人有权对实施项且的承包范围进行调整，中标人应积极配合开展相
关工作。
2.7标段划分：本招标项目分1个标段。
3.投标人资格要求
31投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效。
3,2投标人（联合体投标的，指联合体各方）具有独立法人资格，持有工商行政管
理部门核发的有效法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法人证书，按国家
法律经营。
3,21投标人持有有效的建设行改主管部门颁发的企业资质证书（联合体投标的，
施工和设计单位均出具)。
32,2投标人（或联合体牵头人）持有有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许
可证。
3,3本次招标要求投标人须回时具备以下(1)和(2)资质：
()施工资质：具有承接本工程所需的水利水电工程施工总承包一级（或以上）
资质。
6
(2)工程设计资质（下列：①、②、③其中之一）
①工程设计综合甲级资质：
②工程设计水利行业甲级资质：
③工程设计水利行业（引调水）专业甲级资质。
香港企业参加投标的，须在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围
应符合本招标项目对工程设计资质的要求。
注：()具体资质要求按照《建设工程勘察设计资质管理规定》（建设部令第160
号)、《建设工程勘察设计资质管理规定实施意见》（建市〔2007）202号)、《（工程
勘察、工程设计资质分级标准补充规定》（建设(200）178号)和《工程设计资质标
准》（建市(2007）86号)填写。
(2)香港企业备案的业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程
建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》
(粤建规范〔(2020)1号，详见链接：
http://zfcx ist.gd.gov.cn/xxgk/witz/content/post 3137220.html)
(3)外国或澳门、台湾的设计企业必须选择一家符合上述条件的企业进行合作设
计，香港企业如不单独参加投标，也必须选择一家符合上述条件的企业进行合作设计。
(4)设计企业资质证书有效期按《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证
照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021）30号)、《住房和城乡建设部送
于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市(2020）94号)、《住房和
城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函(2022）361号)
热行，
(5)建领业企业资质内容按照建市「2014]159号文颁布的《建筑业企业资质标准】
中对应的资质类别及等级的承包工程范围和《住房城乡建设部关于建筑业企业资质管理
有关问题的通知》（建市「2015]154号）、《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质
标准部分指标的通知》（建市「2016]226号）、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑
业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市(2021）30号)、《住房和城乡建
设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函(2022）361号)、《亡
东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函(2022）846
号)、《住房城乡建设部建筑市场监管司关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》
(建司局函市(2023)116号)、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延
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续有关事项的通知》（粤建许函〔2023）820号)等相关规定，根据上述文件的要求，
投标人需办理企业资质有效期延续的，应当按照相关规定及时办理。
(6)投标人的资质不在有效期内，资质延续手续已通过改府有关部门核准的，投
标人需提供经核准延续的相关证明材料：资质延续手续未通过政府有关部门核准的，投
标人需提供延续申请的相关证明材料（如“三库一平台”提交申请截图、申请回执等可
以证明已经办理核准延续手续的相关证明文件)，未能按要求提供相关资料的，视为资
质已失效。
(?)经招标人同意，中标人可以把中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给
具有相应资质和能力的专业单位实施，但不得再次分包。
3.4投标人拟担任本工程的主要人员要求：
()项且负责人（兼任施工负责人：若为联合体投标，指联合体牵头人）为：水
利水电工程专业一级注册建造师，且在投标人单位（若为联合体投标，指联合体牵头人）
注册。且持有有效期内的水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(B类)。
注：①根据《住房和城乡建设部办公厅关于取消一级建造匝临时执业证书的通知2
(建办市(2019)50号)规定取消一级建造匝临时执业证书，注册建造师不含注册临
时建造师。注册建造师的专业及等级标准按《注册建造师执业管理办法（试行）热行》
《注册建造师执业工程规模标准（试行）》执行。
②根据广东省住建厅《关于明确二级建造师注册执业有关间题的通知》（粤建市
函〔2023)469号)，二级建造师应在考试取得执业资格的省、自治区、直辖市电请注
册，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。
③根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》
(建办市〔2021)40号)，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸
质证书作废。广东、北京、福建、四川等地二级建造师已实行电子证书，电子证书下载
签字等县体操作流程可查阅相关文件。根据规定二级建造师纸质证书未作废的，资格审
查时不得以投标人未提供电子证书为由，认定投标人资格审查不通过。
若投标人提供的注册建造师电子证书超过使用有效期、未在个人签名处手写签名
或手写签名应与签名图像笔迹存在差异的，资格审查时应通过“全国建筑市场监管公共
服务平台”或各省规定的查询渠道查询持证人注册建造师注册信息，注册信息与投标文
件所附电子证书一致的，上述情形不影响投标人通过资格审查。浮标结束后，若该投标
人为中标候选人的，投标人应在招标人规定的时限内提交符合要求的电子证书打印件和
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持证人出具的知情承诺。投标人未按时提交或提交资料不符合上述要求的，视为放弃中
标资格。
④项目负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也不
得担任项且负责人，项目负责人和专职安全员不为同一人。
⑤投标人拟派的项目负责人应未被广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中
心)锁定，投标人办理网上投标登记时，拟派项目负责人将被锁定。若在评标时发现该
项目负贵人己被其他项目锁定，则投标人将不可被推荐为合格中标候选人。项目负责人
的解锁和更换按《广州市水务工程建设项目负责人更换与解锁办事指引》办理。
(2)设计负责人（若为联合体投标，指承担设计任务的单位）为：须具备注册土
木工程师（水利水电工程），或水利水电工程相关专业高级（或以上）工程师职称，或
在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围符合本招标项目对设计负责
人要求的香港专业人土。
注：香港专业人士的备案业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工
程建设咨询企业和专业人土在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通
知》（粤建规范(2020）1号)确定。
(3)专职安全员（若为联合体投标，指联合体牵头人）须具有有效期内的水行政
主管部门颁发的安全生产考核合格证(C类)·
注：项且负责人在任职期间不得担任专职安全员，项目专职安全员在任职期间也
不得担任项目负责人，项目负责人和专职安全员不为同一人。
3,5资格市查前，投标人（如联合体投标，指联合体各方）己在广州交易集团有限
公司（广州公共资源交易中心）办理企业信息登记，本项目负责人（兼任施工负责人）、
设计负责人、专职安全员是本企业在广州交易集团有限公司广州公共资源交易中心)企
业信息登记中的在册人员。
3,6提交社保文件的要求
投标申请人须保证授权的委托代理人及项目主要组成人员（项目负责人、设计负责
人、专职安全员)须是联合体中对应分工成员的正式员工：须提供投标截止时间最近二
个月（时间为：2024年10月）在本单位交纳的社保证明文件，退休返聘人员需提供退
休及返聘证明，社保证明文件以加盖社会保险基金管理中心印章的相关资料为准，退体
返聘人员需提供退休及返聘证明。注：()当地社会保险基金管理中心允许企业在疫
情防控期间缓缴社会保险费的投标人可提供当地社会保险基金管理中心允许缓缴社保
的相关文件作为缴纳社保的证明。(2)因当地政府政策规定未能反映本项且投标截止
时间最近一个月（时间为：2024年10月）信息的，投标人须提供当地社会保险基金管
理中心的相关文件及本单位最近一个月的社保证明文件作为缴纳社保的证明。(3)中
标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实。
37本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：只接受不超过2
家单位（其中：施工单位1家、设计单位1家）组成的联合体，须以承担施工任务的单
位为联合体牵头人，并按格式签定《联合体协议书》（格式递见招标文件“第七章投
标文件格式”内容签署盖章)。投标人拟任本工程项目负责人须为联合体牵头人正式员
工。联合体协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。
注：①联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或西个
以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
②组成联合体的投标人，应在联合体协议中明确承接每一类工程任务（按资质标
准划分)的成员单位。在资格审查环节，具有同一专业资质的单位组成联合体的，按照
资质等级较低的单位确定资质等级。项目负责人、专职安全员等评审指标，以联合体牵
头人为准：设计部分以承接相应设计任务的单位为准。
3,8投标人己按照招标文件要求签署盖章《投标人声明》（格式详见招标公告“附
件”)。
3,9投标人未出现以下情形：与其它投标人的单位负责人（如为联合体，含联合体
中各单位负责人)为同一人或者存在控股、管理关系的（按投标人提供的《投标人声明》
第七条内容进行评审)，如不同投标申请人出现单位负责人为同一人或者存在控股、管
理关系的情形，则不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项且投标，否则均
视其不符合投标人合格条件予以处理。（联合体内各成员之间不受本条限制）·
3,10投标人（联合体各方）未被纳入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，本项
评审投标人无需提供资料，资格评审时按广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中
心)交易系统比对的结果进行评审。
4.招标公告和招标文件的获取
4.1招标公告发布时间
丛2024年10月7日00时00分至2024年1月日0时N分（注：发
布招标公告的时间为招标公告发出之日起至投标截止时间止)。
4.2网上投标登记起始时间
10
,2024年0月7日00时0分至2024年11月8日6时D分.（投标人须
在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站自行完成网上登记环节)
投标人通过广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）平台（以下简称“交易
平台”。招标公告下文及招标文件中提及的“交易平台”均指广州交易集团有限公司（广
州公共资源交易中心)网站，网址：http:w,gZEEZY.cn/)递交电子投标文件。投标
人应在递交投标文件截止时间前，登录广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）
交易平台网站办理网上投标登记手续：完成所有投标文件的上传，并取得回执码，投标
截止时间前未完成投标文件传输的，视为未递交投标文件。
4.3招标文件的获取
本项目招标文件等相关资料随招标公告一并在广州交易集团有限公司（广州公共资
源交易中心)网发布，由投标人自行下载。
4.4招标公告、招标文件发布媒体
本公告在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）（网址：
http:Lwm,EZEEZY.cn)、广东省招标投标监管网（网址：https://zbtb,gd.gov,cn)
和中国招标投标公共服务平台（网址：http:/ww.cebpubservice.com/)发布，本公
告的修改、补充，在广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）发布。本公告在各
媒体发布的文本如有不同之处，以在广州交易集团有限公司广州公共资源交易中)网
站发布的文本为准。
4.5到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将重新组织招
标，
5.投标文件的递交
5.1本项目采用电子投标，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024
年月日时门分，投标人投标文件解密时间为投标截止时间后30分钟，即：
2024年1月K日6时0分至2024年1月且6时0分.
投标人应在截止时间前通过交易平台网站递交电子投标文件。递交文件前，应按照
交易平台关于全流程电子化项目的相关指南选择参与投标的项目（即投标登记）。投标
人完成电子投标文件上传后，交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递
交回执通知载明的传输时间为准。逾期送达的投标文件，交易平台将予以拒收。
5.2递交投标文件备用光盘起止时间：2024年1月%日9时Z1分至2024年
联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com