扬州市公安局档案数字化加工外包服务项目
扬州市公安局档案数字化加工外包服务项目
1.总体要求：
| 项目 | 具体要求 |
| 检查目录 | 1、逐卷逐件检查档案实体和目录，确保文档与目录一一对应； 2、发现错误及时修改、补漏，完善档案的排列、编目等内容。 |
| 检查编号 | 未编制页号或编号有误的，应进行补编和更正。 |
| 检查题名 | 文件没有标题或标题不能揭示文件内容的，应重新拟制题名。 |
| 拆除装订 | 1、装订物影响扫描工作进行、拆除后可复原的档案，可拆除装订物进行数字化，拆除装订物时应注意保护档案不受损害； 2、对排列顺序不准确的档案应进行重排。 |
| 确定扫描范围 | 1、原则上将确定为数字化对象的档案全部扫描，不宜进行挑扫；一般应逐页扫描，从案卷封面开始，至案卷末页结束； 2、遇有浮帖时，浮帖加原页扫描1页，浮帖揭开后原页扫描1页，若遇到多张浮帖重叠，每张浮帖均单独扫描； 3、重份档案可以不进行扫描，有正式件的可以不扫描底稿，并对不扫描的作出说明。 |
| 修整页面 | 破损严重、无法直接扫描的档案，应注明并进行技术修复，单面有字的进行托裱，双面有字的进行丝网加固处理；严重折皱影响扫描质量的，可先进行压平或低于50℃熨平等相应处理后再进行扫描。 |
| 整理登记 | 1、认真填写纸质档案数字化流程单，详细记录档案整理后每份文件的起始页号和页数； 2、应记录每一卷（件）文件的数量、破损等内容； 3、应根据纸张质量，选择扫描方式。 |
| 项目 | 具体要求 |
| 目录数据著录范围 | 专业（业务）档案：案卷级、文件级（结论性文书）、人员目录； 文书档案：案卷级、文件级目录。 |
| 目录数据著录要求 | 1、应准确、完备，达到案卷级、文件级、人员目录与档案实体内容准确一致，文件级目录数据与档案实体排列顺序一致； 2、可从数字化软件中以EXCEL格式或其它格式导出，或直接著录在EXCEL表中，并能导入档案信息管理系统数据库。 |
| 目录数据结构 | 1、应根据档案信息管理系统数据导入的要求确定著录项； 2、字段长度和内容应符合相关要求。 |
| 目录数据交换格式 | 按照有关规范执行。 |
| 项目 | 具体要求 |
| 扫描方式 | 1、应特别注意对档案实体的保护，建议采用平板扫描仪等对档案实体破坏性小的扫描设备进行数字化； 2、根据档案幅面的大小选择相应规格的扫描仪进行扫描，也可以采用小幅面扫描仪分幅扫描后进行图像拼接的方式处理。 |
| 色彩模式 | 1、为最大限度保留档案原件信息，利于多种方式的利用，建议全部采用彩色模式进行扫描； 2、永久保存的档案应采用彩色模式进行扫描； 3、同一份档案的多个页面，应采用相同的色彩模式进行扫描。 |
| 分辨率 | 1、为最大限度地采集档案信息，满足后续多种利用目的的需要，扫描分辨率不小于300dpi； 2、如文字偏小、密集、清晰度较差时，应适当提高分辨率； 3、如有仿真、印刷等其他用途时，可根据需要调整分辨率。 |
| 设备要求 | 1、应定期对扫描仪和显示器等设备作色彩管理，以尽量避免色彩偏差； 2、为保证扫描图像质量，应使扫描仪保持正常的工作状态，每次开启扫描仪后，宜进行预热，再正式进行扫描。 |
| 扫描方式 | 平板扫描仪 无边距扫描仪 | 高速扫描仪 |
| 档案质量 | 纸张状况较差，过薄、过软、超厚、脆化或破损的 | 纸张状况好的 |
| 扫描色彩模式 | 彩色 | |
| 分辨率 | ≥300dpi（OCR汉字识别） | |
| 扫描仪规格 | 根据幅面的大小（A4、A3、AO等）选择相应规格的扫描仪 | |
| 处理方式 | 处理要求 |
| 旋转 | 对方向不符合阅读习惯的图像应进行旋转还原。 |
| 纠偏 | 对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，偏斜角度小于1度。 |
| 去污 | 1、对扫描过程中产生的污点、污线、黑边等影响图像质量的杂质应进行去污处理； 2、处理过程中应遵循展现档案原貌的原则，不得去除档案页面原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等。 |
| 裁边 | 对扫描后的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，不得裁掉纸质档案原有页边，裁边后的图像幅面大小保持一致。 |
| 图像拼接 | 1、对大幅面档案进行分幅扫描形成的多幅图像，应进行拼接处理，拼接时应确保拼接处平滑地融合，合并为一个完整的图像； 2、分幅扫描时，应使各分幅的大小尺寸相近、分辨率一致，相邻图像之间重叠面积不少于分幅面积的1/20，若采用软件自动拼接的，重叠面积建议不小于原件的1/3； 3、应采用有效的技术手段，提示后续检查时对拼接部位进行重点查看； 4、经图像拼接处理的档案应做好记录，并在著录目录数据时，在附注项中加注“图像拼接”。 |
| 图像修复 | 1、修复的效果以图像不失真、效果清晰完整为准； 2、经图像修复处理的档案应做好记录，并在著录目录数据时，在附注项中加注“图像修复”。 |
| 档案类型 | 转换单位 |
| 文书档案 | 以一份文件，即“件”为单位进行转换。 |
| 专业（业务）档案 | 1、一案一卷或多卷、一人一卷或多卷的，以“卷”为单位进行转换； 2、结论性法律文书应再转换一份； 3、综合卷的，一般以“件”或“人”为单位进行转换。 |
| 归档单位 | 命名内容 | 命名方法 |
| 卷（盒） | 以卷为转换单位的文件夹 | 2、业务档案中一案（一人）多卷并同一个档号的，可以在案卷号后加“.1、.2、.3……”区别，确保档号的唯一性，例如：1000-Y3-1-0001.1。 |
| 以件为转换单位的文件夹 | 全宗号-类别号-保管期限-机构（部门）代码-件号，例如：1000-WS2022-Y-01-0001。 | |
| 图像文件 | 1、全宗号-类别号-机构（部门）代码-案卷号-页号，例如：1000-Z2016-03-******N-001，页号一般为3位数字； 2、有浮贴的复页在页号后加“（1、2……）”，例如：1000-Z2016-03-******N-010-1； 3、案卷封面页在案卷号后加“-F”，例如：1000-Z2016-03-******N-F； 4、目录页在案卷号后加“-M1、-M2……”，例如：1000-Z2016-03-******N-M1； 5、备考页在案卷号后加“-B”，例如：1000-Z2016-03-******N-B。 | |
| 转换后的 PDF | 1、以卷为转换单位的，全宗号-类别号-机构（部门）代码-案卷号，例如：1000-Z2016-03-******； 2、以件为转换单位的，全宗号-类别号-保管期限-机构（部门）代码-件号，例如：1000-WS2022-Y-01-0001； 3、PDF命名须与目录数据中的档号保持一致。 | |
| 件 | 文件夹 | 全宗号-类别号-机构（部门）代码-案卷号，例如：1000-Z2016-01-******。 |
| 图像文件 | 全宗号-类别号-机构（部门）代码--案卷号N-页号，例如：1000-Z2016-01-******N-001，页号一般为3位数字。 | |
| 转换后的 PDF | 全宗号-类别号-机构（部门）代码-案卷号，例如：1000-Z2016-01-******，须与目录数据中的档号保持一致。 | |
| 注：档案数字化后形成的数字副本加“N”标识，在线形成的电子档案加“D”标识。 | ||
| 检查项目 | 检查要求 |
| 目录数据和元数据 | 1、应采用自动校对和人工抽查相结合的方式进行检查； 2、应对著录数据项目的完整性、著录内容的规范性、准确性，元数据的完整性和赋值规范性等内容进行检查，发现不合格的数据或遗漏的，及时进行修改或重新著录。 |
| 图像文件 | 1、使用软件对所有图像进行核验，对不符合要求的，应重新扫描； 2、检查发现图像不完整、无法清晰识别或图像失真等问题的，应重新扫描； 3、漏扫、重扫、多扫等情况，应及时改正； 4、图像的排列与档案原件不一致，应及时调整； 5、图像拼接、旋转及纠偏、裁边、去污等处理不符合图像质量要求的，应重新进行处理。 |
| 登记 | 对检查发现问题的，应认真做好登记，详细记录检查结果和处理意见。 |
| 验收项目 | 验收要求 |
| 目录数据与元数据 | 主要检查数据库中各条目的内容、格式等准确程度、必填项是否填写等。 |
| 数字化文件 | 1、主要检查数字化参数、存储路径、命名的准确性、数字化文件的完整性、排列顺序的准确性、图像的清晰度、图像处理的精确程度等。 |
| 2、应对音视频文件的前部、中部、后部进行分段播放检验。 | |
| 数据挂接 | 主要检查目录数据与数字化文件挂接的准确性等。 |
| 工作文件 | 主要检查《档案数字化流程单》等数字化工作过程中形成的工作文件的完整性等。 |
| 存储载体 | 主要检查载体的可用性、有无病毒等。 |
| 项目 | 存储及备份要求 |
| 存储备份内容 | 包括档案数字化文件、目录数据与元数据等。 |
| 存储备份方式 | 可采用在线、近线、离线相结合的方式，对数据进行多套存储及备份。 |
| 载体选择要求 | 1、选择可多样化，应考虑载体存储及备份的容量、保管期限、经费情况、载体市场环境、载体生产厂商提供服务的能力等方面的因素； 2、使用高容量蓝光光盘、硬盘等，一式三套，一套封存保管、一套提供利用、一套异地备份； 3、至少选择两种物理拷贝介质，其中一套应为离线、可移动的永久备份介质。 |
| 数据校验 | 存储及备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。 |
| 存储备份记录 | 1、数据存储及备份后，应及时进行记录，并做好标签、列出目录，以便查找和管理。 2、标签内注明备份载体编号、载体类型、套别、密级、保管期限、文件数量、文件内容、制作人员、制作时间、内容索引、档案保管单位、数据备份单位、数据备份标准、阅读备份数据所需要的硬件环境、软件环境、转储更新日期等。 3、载体编号由数字化文件类型代码、档案原件类别载体序号组成。 |
服务周期：60天
报价方式：价格
类型：总价报价
评选方式：价格最低
服务实施地：江苏省扬州市邗江区润扬中路98号
联系人：***
报名结束时间：2024-10-31 09:00:00
发布时间：2024-10-28 14:15:10
采购编号：JSYZC******Z202*****596
采购单位：扬州市公安局本级
供应商数量： 报名供应商不足二家流标。
是否需要上传响应文件：是
供应商资格：（一）一般资质条件
1.具有独立承担民事责任的能力（提供营业执照，经营范围须包含档案数字化加工，复印件加盖供应商公章）；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供上一年度财务报表，成立不满一年不需提供，复印件加盖供应商公章）；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明，原件加盖供应商公章）；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近三个月任意一份依法缴纳职工社会保障资金的证明材料和任意一份依法纳税的缴款凭证，复印件加盖供应商公章）；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明，原件加盖供应商公章）；
6.法律、行政法规规定的其他条件（提供承诺书，格式自拟，原件加盖供应商公章）；
7.供应商信用承诺书（原件加盖供应商公章）；
8.响应报价表（原件加盖供应商公章）。
（二）特定资格条件：无。
异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营。
标签: 档案数字化加 外包服务
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