宿迁市普通国省道路面日常养护跟踪设计及检测项目SQ-RCYH-JCSJ标段招标公告

1．招标条件

本招标项目宿迁市普通国省道路面日常养护跟踪设计及检测项目已由相关单位以相关文件批准建设，项目委托人为宿迁市公路事业发展中心，建设资金来自养护专项资金补助，项目出资比例为100%，招标人为宿迁市公路事业发展中心。现对宿迁市普通国省道路面日常养护跟踪设计及检测项目SQ-RCYH-JCSJ标段进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况及招标内容

宿迁市2024年普通国省道日常养护工程，主要涉及4条国道、7条省道，总里程798.335公里。通过引入专项检测、养护设计、跟踪评估等环节，将日常路面维修由巡查-维修-上报-复核的粗犷型单向管理模式，转变为巡查-检测-设计-维修-跟踪评估-考核评价的精细化闭环管理模式。以日常巡查为基础，以专项检测为补充，以养护设计为指导，以质量管控为抓手、以跟踪评估为机制，以考核评价为保障，最终实现日常养护资金使用效益最大化的目标。

2.2招标范围及标段划分

宿迁市普通国省道路面日常养护跟踪设计及检测项目拟分为1个标段，即SQ-RCYH-JCSJ标段，具体工作内容（包括但不限于）：

（1）日常巡查：应用路面智能巡查系统，对管养路段进行自动化巡查。智能化识别路面各类病害的桩号、车道、病害类型、尺寸等信息。

（2）专项检测：结合日常巡查病害分布情况，对次差路、（唧浆、沉陷）等路面病害较严重路段，采用弯沉、取芯、探地雷达等专项检测手段，进一步分析病害成因。

（3）养护设计：基于日常巡查及专项检测的成果，对各路面病害采取针对性的养护方案设计（不包含大中修），确定施工工艺、工程量清单、质量控制标准以及预算费用等。

（4）施工监测：对日常养护使用的灌缝料、沥青混合料原材料、冷补料等取样检测，施工过程实行旁站，施工完成后进行工程质量检测。

（5）跟踪评估：利用检测车采集、人员现场观测等方式，按每月一次的频率对维修后的路面修补进行跟踪检测，采集厚度、压实度、平整度、渗水、摩擦系数等指标数据，分析各类日常路面维修措施的实际效果及使用寿命。

2.3 服务期

16个月

3．投标人资格要求

3.1本项目实行资格后审，通过资格后审是投标人参与评标及中标的前提条件，本项目资格条件要求如下：

（1）资质要求：投标人需满足以下要求：①具有独立法人资格，持有有效营业执照（若为联合体形式投标，指联合体双方）；②具有交通运输行政主管部门核发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质证书或公路工程乙级及以上检测机构资质证书，具有省级及以上质量技术监督部门颁发的计量认证证书（若为联合体形式投标，指联合体涵盖）；③具有公路行业乙级或公路行业（公路专业）乙级及以上设计资质（若为联合体形式投标，指联合体涵盖）。

（2）业绩要求：投标人需满足以下要求：

①2019年1月1日（以系统备案的交/竣工时间为准）以来，投标人（若为联合体投标，则指联合体牵头人）承担过二级及以上公路工程试验检测项目；

②2019年1月1日（以系统备案的交/竣工时间为准）以来，投标人（若为联合体投标，则指联合体成员）承担过二级及以上公路工程设计项目。

（3）信誉要求：投标人（若为联合体形式投标，指联合体双方）同时满足以下3项要求：

a.投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为C级及以上(注:无本省信用评价结果的从业单位，其信用等级根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》(苏交规(2024)6 号)第二十一条规定确定，投标文件须提供相关网页截图作为证明材料，否则不予认可)；

b.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

c.在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

注：投标人应提供在信用中国、国家企业信用信息公示系统中未被列入失信名单的网页截图，否则不予认可。

（4）项目负责人要求：具有高级工程师及以上技术职称，具有《公路工程试验检测工程师证书》或《公路水运工程试验检测师证书》（公路专业或道路工程专业），2019年1月1日（以系统备案的交/竣工时间为准）以来，担任过二级及以上公路工程试验检测项目的项目负责人或技术负责人。

（5）其他要求：投标人应提供社保机构出具的法定代表人的授权委托代理人（如有）和拟投入项目负责人的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）。社保缴费时间为投标截止之日前最近1个月（2024年10月或2024年9月）。

3.2本次招标接受联合体投标，联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；联合体牵头人应具有公路工程试验检测综合乙级及以上资质证书或公路工程乙级及以上检测机构资质证书。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3.4与其所投标段对应的工程施工单位、监理单位等或与其有隶属关系或者其他利害关系的单位均不得参加本项目相应标段的投标。

3.5未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

3.6根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）的规定，投标人应采用“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料（招标文件另有规定的除外）。

若《投标报表》无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:*****/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅门户网站、宿迁市公共资源交易电子服务平台上发布。

7．联系方式

8. 其他

8.1 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

8.2 项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“宿迁市公共资源电子交易平台（投标人）”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

8.3本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用综合评估法。

8.4本项目为电子招标投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。投标文件递交及解密地址：江苏交通招标投标电子交易平台。

8.5本次招标采用江苏交通招标投标电子交易平台电子招标投标和宿迁市公共资源交易电子服务平台缴纳投标保证金的形式，具体程序如下：

（1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和资格条件。

（2）投标人应进入江苏交通招标投标交易平台（http://49.77.204.17:*****/OP/Login.aspx）经CA登录后，进行网上预约、获取招标文件操作。

（3）投标人经CA登录宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xzspj.suqian.gov.cn/）后，进行预约、投标保证金子账号获取操作（如投标保证金采用银行保函、担保、保险等形式，则无需获取保证金子账号）。

（4）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网“招投标信息管理系统”登录区中的说明。

（5）未在宿迁市公共资源交易电子服务平台中注册的，应申领CA加密锁，可通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“CA证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应CA锁。因投标人未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由投标人自行承担。

（6）招标文件获取结果以江苏交通招标投标交易平台查询结果为准，投标人应自行查询确认。

（7）本项目招标文件获取时间为2024年10月28日18:00至2024年11月18日9:30。

（8）本项目投标文件递交截止时间即开标时间为2024年11月18日9时30分。招标人定于投标文件递交截止的同一时间于宿迁市公共资源交易中心11楼开标二室B厅（宿迁市洪泽湖路156号便民方舟2号楼11楼）举行投标文件第一个信封公开开标。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

2024年10月28日