企业资质等级要求

具备独立法人资格，提供有效的营业执照，且需同时具备：

1.工程勘察专业类（工程测量）甲级、岩土工程（勘察）甲级资质；

2.工程设计公路行业（公路）专业甲级及以上资质。

业绩要求

投标人近五年内（2019年10月1日至投标截止日前一日，以投标人提交的成果文件（初步设计或施工图设计）批复时间为准）至少承接过一项单项设计合同里程不低于7km的一级公路及其以上的公路工程勘察设计业绩。

信誉要求

1.投标人没有处于被责令停业状态；

2.投标人没有处于财产被接管、破产状态；

3.投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4.投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“失信惩戒”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

人员

数量

资格要求

项目负责人

1人

具备高级工程师及以上职称，近5年内（2019年10月1日至投标截止日前一日，以投标人提交的成果文件（初步设计或施工图设计）批复时间为准）作为项目负责人主持过一项单项设计合同里程不低于7km的一级公路及其以上的公路工程勘察设计业绩。（提供中标（成交）通知书和设计合同及成果文件（初步设计或施工图设计）批复的扫描件，项目负责人信息以中标通知书或合同协议书或成果文件(初步设计或施工图）载明的人员信息为准。

人员

数量

资格要求

路线专业分项负责人

1人

具备高级工程师及以上职称。

路基、路面分项负责人

1人

具备工程师及以上职称

桥梁分项负责人

1人

具备工程师及以上职称

隧道分项负责人

1人

具备工程师及以上职称

工程地质勘察分项负责人

1人

具备工程师及以上职称及注册土木工程师（岩土）执业证

交通安全设施分项负责人

1人

具备工程师及以上职称

工程造价分项负责人

1人

具备工程师及以上职称及交通运输部一级造价工程师（或建设部注册一级造价工程师）

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第一信封形式与响应性评审标准

投标文件

投标文件不能正常打开。

2

投标人名称

投标人名称（仅指：投标文件（商务及技术文件）的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称）与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件（商务及技术文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章；

注：投标函附录可不签字盖章。

4

投标文件的格式、内容

第一信封的投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：

投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的分项负责人汇总表、拟委任的分项负责人资历表、技术建议书。

5

投标报价

第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。

6

勘察设计服务期限

商务文件投标函未填写勘察设计服务期限或填写的勘察设计服务期限不符合招标文件规定的时限。

7

质量目标

商务文件投标函未填写质量要求或填写的质量要求不符合招标文件规定。

8

安全目标

商务文件投标函未填写安全目标或填写的安全目标不符合招标文件规定。

9

招标人不能接受的条件

附有招标人不能接受的条件

10

第一信封资格评审标准

营业执照

未提供营业执照或提供的营业执照无效。

11

资质

未提供资质证书，或资质证书无效，或投标人不满足以下情形属于重大偏差：

同时具备：

1.工程勘察专业类（工程测量）甲级、岩土工程（勘察）甲级资质；

2.工程设计公路行业（公路）专业甲级及以上资质。

注：1.申请人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

12

业绩要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

投标人近五年内（2019年10月1日至投标截止日前一日，以投标人提交的成果文件（初步设计或施工图设计）批复时间为准）至少承接过一项单项设计合同里程不低于7km的一级公路及其以上的公路工程勘察设计业绩。

注：提供中标（成交）通知书和设计合同及成果文件（初步设计或施工图设计）批复的扫描件

13

信誉要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.投标人没有处于被责令停业状态；

2.投标人没有处于财产被接管、破产状态；

3.投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；

4.投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单；

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“失信惩戒”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1.投标人应在国家企业信用公示系统、信用中国、中国裁判文书等网站中查询有无被列入严重违法失信企业名单、被列入失信被执行人名单、行贿犯罪行为，提供网页截图。

14

人员要求

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：

1.项目负责人：具备高级工程师及以上职称，近5年内（2019年10月1日至投标截止日前一日，以投标人提交的成果文件（初步设计或施工图设计）批复时间为准）作为项目负责人主持过一项单项设计合同里程不低于7km的一级公路及其以上的公路工程勘察设计业绩。（提供中标（成交）通知书和设计合同及成果文件（初步设计或施工图设计）批复的扫描件，项目负责人信息以中标通知书或合同协议书或成果文件(初步设计或施工图）载明的人员信息为准。

2.路线专业分项负责人：具备高级工程师及以上职称。

3.路基、路面分项负责人：具备工程师及以上职称。

4.桥梁分项负责人：具备工程师及以上职称。

5.隧道分项负责人：具备工程师及以上职称。

6.工程地质勘察分项负责人：具备工程师及以上职称及注册土木工程师（岩土）执业证。

7.交通安全设施分项负责人：具备工程师及以上职称。

8.工程造价分项负责人：具备工程师及以上职称及交通运输部一级造价工程师（或建设部注册一级造价工程师）。

注：1.对人员要求的认定均以原件扫描件为准。

2.以上人员均需提供在本单位缴纳近三个月（2024年7月至9月）的社会保险证明。

15

存在的其他情形（一）

投标人存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形属于重大偏差：

1.4.3 投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；

（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段的招标代理机构；

（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.4 投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

16

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

（3）经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。

17

中小企业声明函

本项目整体预留专门面向中小企业采购，投标人须提供中小企业声明函。本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

序号

评审标准

评审因素

重大偏差认定标准

1

第二信封形式与响应性评审标准

投标文件

投标文件不能正常打开。

2

投标人名称

投标人名称（仅指：投标文件（报价文件）的封面、投标函中投标人名称）与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。

3

投标文件的签署

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（2）第二信封投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；

（3）第二信封投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标文件的格式、内容

投标文件缺少以下任一项内容：报价文件投标函。

5

投标报价

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）投标函未填写投标总报价，或一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价；

（2）标人的投标总报价超过本标段（包）的最高投标限价；

（3）投标人提交了调价函。

6

招标人不能接受的条件

附有招标人不能接受的条件

7

存在的其他情形（一）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）未在投标函上填写投标总价；

（2）投标报价高于招标人公布的最高投标限价。

8

存在的其他情形（二）

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：

（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；

（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。