标段

资质等级要求

1

投标单位必须同时具有相关行政主管部门颁发的：1、工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业设计丙级及以上资质。2、工程勘察综合甲级资质及以上或工程勘察专业类（工程测量（勘察））乙级及以上资质。

标段

要求

1

近5年内（2019年11月17日至招标公告发布前一日）投标人完成过里程在7公里（等级为三级公路）及以上的新建或改建或改造或改扩建公路项目的设计业绩（以合同签订时间为准）。

信誉要求

投标人应同时满足：

①未受到责令停产、停业的行政处罚或未处于财务被接管、冻结、破产状态 的情况。

②未正受到国家部委或省、市、县交通运输建设主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内。

③最近3年(2021年11月17日至招标公告发布前一日)内未发生骗取中标或严重违约或工程设计中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。

④在全国公路建设市场信用评价或江西省交通运输厅最新发布的交通建设市场信用评价结果中未被评为D级（未被评价的投标人按B级信用对待）。

⑤至本项目开标截止时间止，投标单位未正处在交通运输部、江西省交通运输厅、相关行政主管部门作出限制投标资格处罚的企业和人员（以处罚或通报日期为准）。

⑥投标人、投标人的法定代表人在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单。

⑦投标人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信名单。

标段

人员

数量

资 格 要 求

1

项目负责人

1

具有交通、公路或路桥专业工程师及以上职称，且需提供本人开标前六个月以上尚未到期限的劳动合同和参加社会养老保险并正常缴费的证明材料。

附录5 资格审查条件（分项负责人最低要求）

人员

数 量

资 格 要 求

路面专业分项负责人

1

交通、公路或路桥专业工程师及以上职称

桥涵专业分项负责人

1

交通、公路、道路或路桥、道桥专业工程师及以上职称

造价专业分项负责人

1

公路工程造价人员（乙级）资格证书或二级造价工程师（交通运输工程）

备注

分项负责人不可兼任

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

评标价低的投标人优先；

被交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先；

商务和技术得分较高的投标人优先；

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、设计服务期限、工程质量要求及安全目标；

投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公正性：

投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书等证件的副本变更记录原件扫描件；

投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求

（资质、业绩、人员、信誉等）；

与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

条款号

评审因素与评审标准

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

若投标保证金银行转账形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

若投标保证金采用电子保函形式提交，电子保函的格式、开具电子的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了电子保函原件。

投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或签名章或其他电子制版签名代替。

投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，签名齐全，符合招标文件规定

投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：

未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；

已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书原件扫描件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。

投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知” 第 1.11款规定，且按招标文件第六章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

投标文件中未出现有关投标报价的内容。

投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

权利义务符合招标文件规定：

投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

条款号

评审因素与评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。

投标报价的大写金额能够确定具体数值。

同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

2.1.2

资格评审标准

投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、 设计资质证书和基本账户开户许可证。

投标人的资质等级符合招标文件规定。

投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

投标人的信誉符合招标文件规定。

投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。

投标人的其他要求符合招标文件规定。

投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项或第 1.4.4项规定的任何一种情形。

投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5项规定。

以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分 100 分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：40分

主要人员： 25 分

奖项和技术能力：5 分

业绩：10分

履约信誉：10分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价和低于招标人最高控制价的85%的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价（平均值保留2位小数，第三位四舍五入）。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，

评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

注：未在投标函上填写投标总价、投标报价超出招标人公布的最高投标限价（如有）、投标报价的大写金额无法确定具体数值，不参与评标基准价的计算。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留2位小数