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德惠市 2024 年高标准农田建设项目（第一批）施工监理标段
（招标编号：JLSY-2024-616--623）
项目所在地区：吉林省,长春市,德惠市
一、招标条件
本德惠市 2024 年高标准农田建设项目 （第一批）已由项目审批/核准/备案机关批准，
项目资金来源为国有资金 9791.819 万元，招标人为德惠市高标准农田项目建设指挥部。本
项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：施用堆沤肥和微生物菌剂、本项目所包含全部内容监理
范围：本招标项目划分为 8 个标段，本次招标为其中的：
(016)德惠市 2024 年高标准农田建设项目土壤改良标段监理; (017)德惠市 2024 年高
标准农田建设项目（岔路口镇—新建 2 万亩、改造提升 5 万亩）施工监理标段; (018)德惠
市 2024 年高标准农田建设项目（边岗乡—新建 5 万亩、改造提升 3 万亩）施工监理标段;
(019)德惠市 2024 年高标准农田建设项目（五台乡—新建 3.04 万亩、提升 2.875 万亩）施
工监理标段; (020)德惠市 2024 年高标准农田建设项目（松花江镇—新建 5 万亩）施工监
理标段; (021)德惠市 2024 年高标准农田建设项目（郭家镇—新建 2.96 万亩、提升 1.125
万亩，天台镇新建 4 万亩）施工监理标段; (022)德惠市 2024 年高标准农田建设项目（同
太乡—新建 4 万亩）施工监理标段; (023)德惠市 2024 年高标准农田建设项目（大青咀镇—
新建 4 万亩，大房身镇—新建 5 万亩）施工监理标段;
三、投标人资格要求
(016 德惠市 2024 年高标准农田建设项目土壤改良标段监理)的投标人资格能力要求：3.1
投标人具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照。
3.2 投标人须具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的监理能力;
(017 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（岔路口镇—新建 2 万亩、改造提升 5 万亩）
施工监理标段)的投标人资格能力要求：3.1 投标人具有独立法人资格的企业或其他组织，
具有有效的营业执照。
3.2 投标人须具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的监理能力;
(018 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（边岗乡—新建 5 万亩、改造提升 3 万亩）施
工监理标段)的投标人资格能力要求：3.1 投标人具有独立法人资格的企业或其他组织，具
有有效的营业执照。
3.2 投标人须具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的监理能力;
(019 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（五台乡—新建 3.04 万亩、提升 2.875 万亩）
施工监理标段)的投标人资格能力要求：3.1 投标人具有独立法人资格的企业或其他组织，
具有有效的营业执照。
3.2 投标人须具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的监理能力;
(020 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（松花江镇—新建 5 万亩）施工监理标段)的
投标人资格能力要求：3.1 投标人具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执
照。
3.2 投标人须具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的监理能力;
(021 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（郭家镇—新建 2.96 万亩、提升 1.125 万亩，
天台镇新建 4 万亩）施工监理标段)的投标人资格能力要求：3.1 投标人具有独立法人资格
的企业或其他组织，具有有效的营业执照。
3.2 投标人须具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的监理能力;
(022 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（同太乡—新建 4 万亩）施工监理标段)的投
标人资格能力要求：3.1 投标人具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照。
3.2 投标人须具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的监理能力;
(023 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（大青咀镇—新建 4 万亩，大房身镇—新建 5
万亩）施工监理标段)的投标人资格能力要求：3.1 投标人具有独立法人资格的企业或其他
组织，具有有效的营业执照。
3.2 投标人须具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的监理能力;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 10 月 28 日 08 时 30 分到 2024 年 11 月 01 日 16 时 30 分
获取方式：吉林省公共资源交易一体化平台网站下载招标文件，否则投标无效
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 11 月 18 日 09 时 00 分
递交方式：吉林省公共资源交易一体化平台上传电子投标文件电子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 11 月 18 日 09 时 00 分
开标地点：长春市公共资源交易中心（长春市南关区华新街 700 号）二楼【211】开标
室
七、其他
一、招标条件
本招标项目 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（第一批） 已由长农建函〔2024〕14 号文
件批准建设，项目业主为德惠市高标准农田项目建设指挥部 ，建设资金为中央财政资金和
地方财政资金，项目出资比例为 100%，已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理
进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 招标项目的内容及标段划分：
招标编号 标段名称 招标内容 建设地点 最高投标限价（万元）
JLSY-2024-616 德惠市 2024 年高标准农田建设项目土壤改良标段监理 松花江镇：土壤改良
地力培肥 45700 亩，共计施堆沤秸秆肥 45700m³，微生物菌剂 274500kg；郭家镇：土壤改良
地力培肥 36737.50 亩，共计施堆沤秸秆肥 37112m³，微生物菌剂 219600kg；五台乡：土壤
改良地力培肥 51780.23 亩，共计施堆沤秸秆肥 51999m³，微生物菌剂 310200kg；同太乡：
土壤改良地力培肥 36571 亩，共计施堆沤秸秆肥 36571m³，微生物菌剂 219425kg；边岗乡：
土壤改良地力培肥 71935 亩，共计施堆沤秸秆肥 74875m³，微生物菌剂 425145kg；天台镇：
土壤改良地力培肥 37311 亩，共计施堆沤秸秆肥 39329m³，微生物菌剂 219426kg；大青咀镇：
土壤改良地力培肥 36667 亩，共计施堆沤秸秆肥 36801m³，微生物菌剂 219601kg；大房身镇：
土壤改良地力培肥 45740 亩，共计施堆沤秸秆肥 45820m³，微生物菌剂 274200kg；岔路口镇：
土壤改良地力培肥 65914 亩，共计施堆沤秸秆肥 65914m³，微生物菌剂 361200kg。9 个乡镇
合计：土壤改良地力培肥 428355.73 亩，共计施堆沤秸秆肥 434121m³，微生物菌剂 2523297kg。
松花江镇：宝泉山村、鲍家村、茶条村、高城子村、老少沟村、罗全坨子村、石头泉子村、
松花江村、邢大桥村、兴隆泉村、茂林村；
郭家镇：郭家村、和平村、新丰村、长发村、康家村、海青村、壕甲村、前进村、向阳村、
团山子村；
五台乡：郭家村、恒兴村、狼洞村、卢家村、双龙村、新胜村、长太村、治坡村、治水村、
治田村、浮家村、太平村、五台村；
同太乡：宫家村、吉祥村、苇塘村、西二道村；
边岗乡：边岗村、丹城村、东岗村、奋进村、金星村、娄家村、庆丰村、双城村、卧虎村、
长发村；
天台镇：光明村、何家村、泉子村、天台村、卧龙村、新发村；
大青咀镇：小岭村、排子沟村、双泉眼村、民主村、新兴村；
大房身镇：仇家粉村，杨木林村，夏家村，二道村，长春岭村，东盛堂村；
岔路口镇：朝阳山村、毛家村、三合村、育新村、解放村、南长沟村、曲家村。 80.01
JLSY-2024-617 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（岔路口镇—新建 2 万亩、改造提升 5
万亩）施工监理标段 岔路口镇：田块整治 5805 亩，灌溉渠道衬砌 69.016 公里，排沟护砌 17.159
公里，移动式排涝泵车 9 辆，新建渠系建筑物 697 座，新修机耕路 99.796 公里。新建项目
区公示碑 2 座，新建标识牌 608 个。农田输配电工程（组立 12 米水泥杆 6 基，搭建 H 型变
台 3 座，安装 S20-M-200kVA 变压器 2 台、S20-M-315kVA 变压器 1 台，新建 10kV 电缆线路 1.719
公里，采用 YJLV22-8.7/15kV-3×70mm²电缆，低压电缆共 270 米，采用 YJLV22-0.6/1kV-4×
70mm²型电缆。）。 岔路口镇：朝阳山村、毛家村、三合村、育新村、解放村、南长沟村、
曲家村 117.61
JLSY-2024-618 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（边岗乡—新建 5 万亩、改造提升 3 万
亩）施工监理标段 田块整治 1078 亩，排水沟护砌 25.112 公里，渠系建筑物 16 座（路下涵 14
座、方涵 2 座），田间道路 95 条（水泥路 37 条，砂石路 58 条），总长度 71.074 公里（水泥
路 38.548 公里，砂石路 32.526 公里），水肥一体化 3116 亩及配套工程、农用井 24 座，移
动式排涝泵车 9 台，新建标识牌 197 个，组立 12 米水泥杆 41 基，搭建 H 型变台 8 座，（S20-M-
50kVA 变压器 6 台、S20-M-100kVA 变压器 2 台），新建 10kV 线路亘长 1.59 公里，采用 JKLYJ-
10kV-70mm²型绝缘导线及 YJLV22-8.7/15kV-3×70mm²型电缆，低压电缆共 6898 米，采用
YJLV22-0.6/1kV-4×35mm²型电缆。 边岗村、丹城村、东岗村、奋进村、金星村、娄家村、
庆丰村、双城村、卧虎村、长发村 111.64
JLSY-2024-619 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（五台乡—新建 3.04 万亩、提升 2.875
万亩）施工监理标段 水泥路 20.434 公里，砂石路 52.598 公里；新建方涵共 32 座，新建农
道桥 4 座，新建路下涵 85 座，涵闸 2 座，移动式排涝车 10 辆；新建排水沟 21.302 公里，
排洪沟 7.171 公里；田块整治 80.23 亩，标识牌 291 个。 郭家村、恒兴村、狼洞村、卢家
村、双龙村、新胜村、长太村、治坡村、治水村、治田村、浮家村、太平村 84.88
JLSY-2024-620 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（松花江镇—新建 5 万亩）施工监理标
段 排水沟护砌总长度 16.831 公里，侵蚀沟治理总长度 3.355 公里，新建路下涵 50 座，新
建桥梁 5 座，新建方涵 12 座，新建田间道路总长度 62.303 公里，标识牌 240 个。 宝泉山
村、鲍家村、茶条村、高城子村、老少沟村、罗全坨子村、石头泉子村、松花江村、邢大桥
村、兴隆泉村、茂林村 77.74
JLSY-2024-621 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（郭家镇—新建 2.96 万亩、提升 1.125
万亩，天台镇新建 4 万亩）施工监理标段 郭家镇：新建机耕路 43.86 公里，新建路下涵 26
座，新建方涵 11 座，新建农桥 10 座，新建排水沟 15.713 公里，新建排洪沟 7.491 公里，
田块整治 137.50 亩，标识牌 147 个。天台镇：排沟护砌 9.055 公里，新建渠系建筑物 35 座，
新修机耕路 46.888 公里，田块整治 740 亩，移动式排涝泵车 9 辆，新建标识牌 126 个。2
个乡镇合计：新建机耕路 90.748 公里，新建渠系建筑物 82 座，排沟护砌 32.259 公里，田
块整治 877.5 亩，移动式排涝泵车 9 辆，新建标识牌 273 个。 郭家镇：和平村、新丰村、
长发村、康家村、郭家村、团山子村、历家村、海青村、壕甲村、前进村、向阳村；天台镇：
新发村、泉子村、天台村、何家村、光明村、卧龙村。天台镇：光明村、何家村、泉子村、
天台村、卧龙村、新发村 114.89
JLSY-2024-622 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（同太乡—新建 4 万亩）施工监理标段
田块整治（侵蚀沟）3.506 公里，排沟治理 18.254 公里，新建渠系建筑物 51 座，移动泵车 4
台，新修机耕路 57.09 公里，新建标识牌 170 个。 同太乡：宫家村、吉祥村、苇塘村、西
二道村。 65.5
JLSY-2024-623 德惠市 2024 年高标准农田建设项目（大青咀镇—新建 4 万亩，大房身镇—
新建 5 万亩）施工监理标段 田块整治 107 亩，排沟治理 26.816 公里，新建渠系建筑物 84
座，新修机耕路 90.875 公里，移动式排涝泵车 11 辆，新建项目区公示牌 2 座，新建标识牌 367
个。 大青咀镇：小岭村、排子沟村、双泉眼村、民主村、新兴村；大房身镇：仇家粉村、
杨木林村，夏家村，二道村，长春岭村，东盛堂村。 127.49
2.2 招标范围：本项目所包含全部内容监理。
2.3 监理项目服务期：与建设工程建设周期相对应。
2.4 监理项目质量要求：符合国家现行标准《建设工程监理规范》及吉林省地方标准《建设
工程监理规范实施细则》
三、投标人资格要求
3.1 投标人具有独立法人资格的企业或其他组织，具有有效的营业执照。
3.2 投标人须具有建设行政主管部门核发的工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方
面具有相应的监理能力。
3.3 投标人拟派出的总监理工程师须具有建设行政主管部门核发的相关专业国家注册监理
工程师证书。其他专业监理工程师资格：其他各专业监理人员满足工程需要及国家相关法律
法规规定。提供以上人员 2024 年至今任意 1 个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（退休
人员提供退休证）。监理投标人未经甲方及主管部门同意不得随意更换投标文件所报的主要
管理人员，且管理人员应按规定驻现场，否则甲方有权终止合同，乙方应承担由此造成的一
切经济损失。
3.4 近三年(2021 年度-2023 年度)财务状况良好，提供经会计师事务所或审计机构审计的财
务审计报告。（成立不足三年的企业需提供自成立之日起至 2023 年度的财务审计报告，2024
年 1 月 1 日以后成立的企业需提供财务状况良好承诺书）。
3.5 信誉要求：
（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
（2）未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重
违法失信企业名单；
（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息
共享平台中列入失信被执行人名单；
（4）在近三年（2021 年至今）内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师未在“中
国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为；
3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划
分标段的同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。
3.7 本次招标不接受联合体投标。
3.8 潜在投标人只允许参加本项目八个标段其中一个标段投标，不允许同时参与多个标段投
标，否则后续所投标段均按无效投标处理。
四、招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2024 年 10 月 28 日 8 时 30 分至 2024 年 11 月 1 日 16 时 30 分，到
吉林省公共资源交易一体化平台网站下载招标文件，否则投标无效。
4.2 本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林省公共资源交易一体化平台
(https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin)上发布信息向所有投标人公布。
4.3 招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知了所有已获取招标文
件的投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。投标人须主动阅知，以免错
过信息影响投标。
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 11 月 18 日上午 9 时 00 分；
投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台上传电子投标文
件。
开标地点为: 长春市公共资源交易中心（长春市南关区华新街 700 号）二楼【211】开标室。
本项目开标方式为远程开标，投标人不到开标现场，通过视频会议参加开标。
5.2 各投标单位使用 CA 锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合开标要求才可获得进入
评标阶段，逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 本项目开标采用腾讯会议直播形式进行远程解密开标，进入视频会议人员应改名为“投
标人+被授权人”。投标人持投标单位企业 CA 锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开
标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布
投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾
期未提交投标文件，其投标无效。
5.4 有效递交投标文件的投标人不足三家时，招标人另行组织招标。
六、发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》《吉林省公共资源交易公共服务平台》《长
春市公共资源交易网》上发布。
七、联系方式
招标人： 德惠市高标准农田项目建设指挥部
地 址：德惠市德惠路 1019 号
联系人：李树威
电 话：0431-87281819
招标代理机构：吉林省松宇项目管理有限公司
地址：长春市绿园区同心路 3 号同泰花园 1B 栋 2 单元 104 号房
联系人：马鹤松
电话：18043984592
招标监督管理部门：德惠市纪委监委驻农业农村局纪检监察组
电 话：0431-87000793
如在招投标过程中发现存在黑恶势力，请及时举报，联系方式如下：
1.吉林省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：
电话：0431-82752638
邮箱：jstzbc123@126.com
地址：长春市贵阳街 287 号建设大厦 428 室招投标管理处
邮编：130051
2.长春市建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：
电话：0431-88779829
邮箱：ccjw88779829@163.com
地址：长春市南关区华新街 700 号长春市政务服务中心
邮编：130400
八、监督部门
本招标项目的监督部门为德惠市纪委监委驻农业农村局纪检监察组。
九、联系方式
招 标 人：德惠市高标准农田项目建设指挥部
地 址：德惠市德惠路 1019 号
联 系 人：李树威
电 话：0431-87281819
电子邮件：/
招标代理机构：吉林省松宇项目管理有限公司
地 址： 长春市绿园区同心路 3 号同泰花园 1B 栋 2 单元 104 号房
联 系 人： 马鹤松
电 话： 18043984592
电子邮件： /
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）

联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com