宿舍布草招标公告
宿舍布草招标公告
项目采购方式：竞争性谈判
项目号：16A0526
采购计划编号：TNZFCG2016-C-12
采购项目名称：潼南区委党校迁建宿舍布草项目
采购人：重庆市潼南区城市建设投资（集团）有限公司
重庆市潼南区机关事务局
集中采购机构：重庆市潼南区公共资源交易中心
二0一六年十月
目 录
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求...................................................... - 5 -
第四篇 评标方法、评标标准、无效投标.................................................... - 18 -
第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）................................................ - 27 -
二、政府采购购销合同（格式）................................................................... - 29 -
第七篇 投标文件格式....................................................................................... 31
重庆市潼南区公共资源交易中心按重庆市潼南区财政局下达的采购任务，根据重庆市潼南区城市建设投资（集团）有限公司和重庆市潼南区机关事务局的委托，现对潼南区委党校迁建宿舍布草项目进行政府采购，采购方式为竞争性谈判，欢迎合格的供应商参与投标。
n 一、招标项目内容
项目名称 | 技术参数及 相关要求 | 总价 最高限价 | 投标保证金 |
潼南区委党校迁建宿舍布草项目 | 详见后 | 695175元 | 1万元 |
合计金额: | |||
注：1.投标人的总价报价不得高于规定的总价最高限价，否则将视为无效投标。
2.投标人须在合同签订后30日内，根据采购人的安排分批次进场安装、调试二、资金来源融资资金
三、投标人资格要求（一）投标人基本资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）特定资格条件
1.提供有效的《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或三证合一的《营业执照》（复印件必须是原件复印且加盖印章），复印件加盖鲜章装订至投标文件中。
2.法定代表人参会的须具有法人身份证明，授权委托人参会必须具有法定代表人授权委托书。
3.投标人必须提供纺织品生产厂家ISO9001质量管理体系认证证书、欧洲《OEKO-TEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品认证书或国家ISO14001环境体系认证证书，复印件加盖鲜章装订至投标文件中。
4.本项目不接受联合体投标。
四、投标、开标有关说明
（一）竞争性谈判文件发布时间：2016年10月21日至2016年10月28日14：00分前；
（二）竞争性谈判文件购买费为：300元/份（现金缴纳，缴后不退），请各供应商先到四楼财务室缴纳购买费，再到三楼采购科递交投标文件。
（三）供应商须满足以下三种要件，其投标才被接受：
1.按时递交了投标文件；
2.按时报名签到；
3.缴纳了竞争性谈判文件费用。
（四）投标地点：潼南区公共资源交易中心采购科(潼南区凉风垭金潼大道125号,潼南高速下道后直行500米规划展览馆三楼）；
（五）投标起止时间：2016年10月28日北京时间14：00-15：00；
（六）开标时间：2016年10月28日北京时间15:00；
（七）开标地点：重庆市潼南区公共资源交易中心开标室1。
（八）投标人应在重庆市政府采购网（首页）上进行供应商注册，之前已注册过供应商的可不再注册。
（一）投标保证金的形式
投标保证金形式：网银
（二）投标保证金的金额
本项目招标要求各投标人提交投标保证金：1万元
（三）投标保证金的递交：
2016年10月28日15:00分前由投标人单位基本帐户转账到潼南区公共资源交易中心帐户上。
开户名、开户行、账号：请详见重庆市潼南区公共资源交易中心网站政府采购栏采购公告中本项目关联的相关保证金帐户信息，投标人的保证金到帐信息将在投标截止时间后进行公示 (投标人必须在投标截止时间前按所明确的保证金缴纳帐号进行缴纳，并确保到帐，否则视为投标不响应竞争性谈判文件要求)。
投标人须在附言上注明：潼南区委党校迁建宿舍布草项目投标保证金
投标人持保证金缴纳凭证和公司开户许可证复印件在潼南区公共资源交易中心开标现场以便核实保证金。
特别提醒：各投标人自行考虑转账时间转账及到账风险，同时附言清晰，如不能在规定时间到账由投标人自行负责。
（二）保证金退还方式
1、中标通知书发出5个工作日内，潼南区公共资源交易中心向除中标候选人外的投标人退还投标保证金(请各投标人提供公司开户许可证)。
2、中标人的投标保证金转为履约保证金，在项目通过验收后，无息退还。
六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得对同一分包同时进行投标。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
3、营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照加盖鲜章装订到投标文件中标人，评委需审查原件时而未提供原件者或原件审查不合格的视为无效投标。
4、单个分包为单一货物的，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该分包的投标，否则投标无效。
5、同一分包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。
6、本项目的竞争性谈判文件、补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）和重庆市潼南区公共资源交易网（http://www.cqtnjy.comhttp://www.cqtnjy.com/lbv3/index.aspx）上发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目竞争性谈判文件、补遗文件（如果有）的内容。
7、超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
8、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担；
9、本项目不接受联合体投标，不允许分包，转包。3
10、投标人应保证投标资料的真实性，若经查实投标人提供虚假材料的，将报财政部门按相关规定作出处理。
七、联系方式（一）集中采购机构：重庆市潼南区公共资源交易中心
联系人：王先生
电 话：********
（二）采购人：重庆市潼南区城市建设投资（集团）有限公司、重庆市潼南区机关事务局
联系人：唐先生
电 话：189*****688
第二篇 项目技术规格、数量及质量要求
一、招标项目一览表项目名称 | 技术参数及相关要求 | 总价最高限价 | 保证金金额 |
潼南区委党校迁建宿舍布草项目 | 详见后 | 695175元 | 1万元 |
注：1.投标人的总价报价不得高于规定的总价最高限价，否则将视为无效投标。
2.投标人须在合同签订后30日内，根据采购人的安排分批次进场安装、调试。
二、产品技术参数及相关要求
-区委党校迁建布草采购项目 | ||||||||||
编号 | 名 称 | 规格cm | 数量 | 单价￥ | 金额￥ | 图片 | 技术参数 | |||
一、客房布草 标准宿舍55间，120*200cm，110张床 | ||||||||||
1 | 被芯（厚） | 180*230 | 175 | 纱支40X40S，密度140X110天然纤维防绒布，600g/㎡，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
2 | 被芯（薄） | 180*230 | 125 | 纱支40X40S，密度140X110天然纤维防绒布，600g/㎡，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
3 | 保护垫 | 120*200 | 125 | T/C布，360g/㎡，电脑绗缝，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
4 | 舒适垫 | 120*200+5 | 125 | T/C110*90，内充5000#喷胶棉，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
5 | 被套 | 190*240+5 | 500 | 100%棉，60*60S，350T白色贡缎布，精纺顶级棉，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
6 | 床单 | 220*300 | 350 | |||||||
7 | 床尾巾 | 55*190 | 125 | AB版，浅金色提回纹格装饰面料。 | ||||||
小计： | ||||||||||
二、单间宿舍87间，套房4间，180*200cm，91张床 | ||||||||||
8 | 被芯（厚） | 240*230 | 150 | 纱支40X40S，密度140X110天然纤维防绒布，600g/㎡，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
9 | 被芯（薄） | 240*230 | 100 | 纱支40X40S，密度140X110天然纤维防绒布，600g/㎡，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
10 | 保护垫 | 180*200 | 100 | T/C布，360g/㎡，电脑绗缝，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
11 | 舒适垫 | 180*200+5 | 100 | T/C110*90，内充5000#喷胶棉，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
12 | 被套 | 250*240+5 | 450 | 100%棉，60*60S，350T白色贡缎布，精纺顶级棉，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
13 | 床单 | 280*300 | 280 | |||||||
14 | 床尾巾 | 55*260 | 100 | AB版，浅金色提回纹格装饰面料。 | ||||||
小计： | ||||||||||
三、共用部分 | ||||||||||
15 | 枕芯 | 50*75 | 700 | 纱支40X40S，密度140X110天然纤维防绒布，总质量1200g，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
16 | 枕套 | 53*78+5 | 2100 | 100%棉，60*60S，350T白色贡缎布，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
17 | 抱枕 | 48*48 | 300 | 浅金色提回纹格装饰面料。 | ||||||
18 | 护颈枕 | 48*74 | 10 | 100%涤纶纤维，珍珠棉 | ||||||
19 | 决明子枕 | 48*74 | 10 | 100%棉+涤纶纤维，决明子、珍珠棉 | ||||||
20 | 薰衣草枕 | 48*74 | 10 | 100%棉+涤纶纤维，薰衣草、珍珠棉 | ||||||
21 | 荞麦枕 | 48*74 | 10 | 60*40白色贡缎布，内充珍珠棉， | ||||||
22 | 全荞麦枕 | 48*74 | 5 | 内充荞麦，总重2400g,符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
23 | 浴巾 | 80*160/750g | 900 | 100%棉，白色16S/1螺旋，提花亮丝缎，长纤精梳纱，三针五线车边，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
24 | 面巾 | 40*75/180g | 900 | |||||||
25 | 方巾 | 33*33/60g | 900 | |||||||
26 | 地巾 | 50*80/400g | 500 | 100%棉，白色21S/2，平织，长纤精梳纱，三针五线车边，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
27 | 浴袍 | L120 | 10 | 100%棉，割绒毛巾布，清果领，绣LOGO，1200g,符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
28 | 洗衣袋 | 50*70 | 300 | 100%棉，土坯布,备绣LOGO | ||||||
29 | 清洁布 | 40*60 | 100 | 100%聚酯纤维,蓝色 | ||||||
30 | 杯布 | 50*75 | 300 | 100%棉，蓝色 | ||||||
31 | 风筒袋 | 按风筒尺寸 | 250 | 黑色金丝绒面料，备绣LOGO | ||||||
小计： | ||||||||||
二、餐饮布草 | ||||||||||
32 | 会议/餐厅椅套 | 按椅子 | 800 | 加厚弹力布，进口活性环保染料染色，色牢度达4.5，白色/大红 | ||||||
33 | 口布 | 50*50 | 1000 | 100%棉，米色 | ||||||
34 | 桌布 | Φ310 | 72 | 100%阳离子纤维，进口活性环保染料染色，色牢度达4.5，米色提花面料 | ||||||
35 | 杯布 | 50*75 | 200 | 100%棉，绿色 | ||||||
36 | 抹布 | 40*60 | 200 | 100%聚酯纤维，咖啡 | ||||||
37 | 小方巾 | 33*33/50g | 500 | 100%棉，白色16S/1螺旋，平织，三针五线车边，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | ||||||
38 | 自助餐桌布 | 250*600 | 10 | 100%阳离子纤维，进口活性环保染料染色，白色/米色 | ||||||
39 | 自助餐围裙 | L600*76 | 10 | 100%阳离子纤维，进口活性环保染料染色，色牢度达4.5，白色/米色 | ||||||
40 | 折叠会议桌台呢 | 50*120+76 | 120 | 进口台呢，双面双用，进口活性环保染料染色，色牢度达4.5，墨绿+咖啡 | ||||||
小计： | ||||||||||
合计 | ||||||||||
说明： 1.请各投标人按规定的数量、样式、尺寸、参数进行投标。 2.投标人的投标报价包括产品、各种辅料、包装、运输、安装、调试、人员培训、售后服务、税费、合理利润等全部费用。 3.家具实际数量、样式、颜色、尺寸以现场实际需要为准。 4.采购人可根据实际需要增加或减少部分清单项目。 | ||||||||||
校迁 | ||||||||||
区委党校迁建布草采购项目样品清单 | |||||
编号 | 名 称 | 规 格cm | 数 量 | 技术参数 | 图样备注 |
客房部分 | |||||
1 | 被套 | 190*240+5 | 1 | 100%棉，60*60S，350T白色贡缎布，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | |
2 | 床单 | 210*290 | 1 | ||
3 | 枕套 | 53*78+5 | 2 | ||
4 | 床尾巾 | 55*190 | 1 | AB版，浅金色提回纹格装饰面料。 | |
5 | 抱枕 | 48*48 | 1 | 浅金色提回纹格装饰面料。 | |
6 | 枕芯 | 50*75 | 2 | 纱支40X40S，密度140X110天然纤维防绒布，总质量1200g，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | |
7 | 被芯 | 180*230 | 1 | 纱支40X40S，密度140X110天然纤维防绒布，600g/㎡，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | |
8 | 保护垫 | 120*200 | 1 | T/C布，360g/㎡，电脑绗缝，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | |
9 | 浴巾 | 80*160/750g | 1 | 100%棉，白色16S/1螺旋，提花亮丝缎，长纤精梳纱，三针五线车边，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | |
10 | 面巾 | 40*75/180g | 1 | ||
11 | 方巾 | 33*33/60g | 1 | ||
12 | 地巾 | 50*80/400g | 1 | 100%棉，白色21S/2，平织，三针五线车边，符合欧洲 《OEKOTEX STANDARD 100 》生态环保纺织用品标准认证或国家ISO14001环境体系认证标准 | |
餐饮部分 | |||||
13 | 椅套 | 2 | 加厚弹力布，进口活性环保染料染色，色牢度达到4.5级，颜色白色、大红各1套 | ||
14 | 口布 | 50*50 | 1 | 100%棉，颜色米色,1cm米色小方格 | |
15 | 桌布 | Φ310 | 1 | 100%阳离子纤维，进口活性环保染料染色，色牢度达4.5，颜色米色提花材料 | |
16 | 折叠会议桌台呢 | 50*120+76 | 1 | 进口台呢，双面双用，进口活性环保染料染色，色牢度达4.5，绿色+驼色 | |
合计 | 19 | ||||
1.投标人须在投标截止时间前将样品送至潼南区公共资源交易中心三楼接件大厅，拼接完成并摆放整齐，自行负责看管。并在样品上粘贴公司名称、样品名称等字样(投标截止时间后送达的按未递交样品处理)。
2. 未提供样品、样品的数量不齐、所提供的样品的技术参数不符合竞争性谈判文件技术参数要求均视为样品不符合竞争性谈判要求。
3.前三名中标候选人的样品需送到采购人指定地点留存、封样。中标人样品作为验收依据。
四、其他要求：
（一）投标人应具有近三年类似项目业绩三个或以上，提供合同复印件加盖鲜章，装订至投标文件中。
（二）投标人应提供国家质量监督局近三年相关产品的质量检测报告，复印件加盖鲜章，装订至投标文件中。
五、权利保证：
投标人应保证采购人在使用货物或技术服务不受第三方关于侵犯其所有权、专利权、商标权、设计权、著作权等指控。
六、附件、图纸及包装要求
所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。
一、完成时间、地点及验收方式
（一）完成时间：中标人在签定合同后在保证产品质量的情况下，30天内按采购人的安排入场安装、调试。
（二）地点：采购人指定地点。
（三）验收：
(1)货物的检验：
供方提供的货物必须保证其质量，保证所有货物均为全新未用过，供方在提供货物的同时还必须提供该货物品质保证书、售后服务承诺；
(2)货物到达目的地后的检验:
货物到达需方所在地后，需方按供方提供的货物清单买卖合同，需方会同供方共同负责检验；
(3)检验内容：
a.检查货物及其附件是否完整无损；
b.技术资料是否与买方要求的相符；
c.货物是否符合合同规定的质量标准；
d.货物是否符合制造标准之内容要求；
f.如验收达不到规定要求，对招标人造成一定的影响，中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失；
二、质量保证及售后服务内容：
1、供应商所提供的产品无假冒伪劣产品，且符合国家技术规范和质量检测标准以及安全认证的出厂的全新、合格的产品，相关手续等必须齐全。
2、质量要求：供方应确保产品质量，并完全符合国家相关质量标准和需方规定的规格及性能要求。
3、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定；供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。
4、供应商应明确承诺：其投标产品整体质量保证期为半年，从验收合格之日起算。
5、因运输过程中造成的损坏，供应商应免费负责调换。
6、在产品使用过程中如遇其他问题，中标人需与用户协商解决。
三、付款方式：
安装调度完毕 ，中标人申请验收，验收合格后付合同总金额的95%，余5%作为质保金，在质保期满后支付。
四、报价要求本次报价为人民币报价，包含：产品费用、各种辅料、包装、运输、安装人工费、材料费及各种应纳的税费等全部费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。作为应标书的必要组成部分。
五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
六、培训供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作相关设备。
七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
（一）评标方法定义
本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足竞争性谈判文件要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最终报价中最低报价(合计总价金额)的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法（如出现相同报价，则由竞争性谈判根据公司实力、售后服务承诺、技术支持、送货等相关内容进行推荐）。
（二）评标程序
具体评标事务由依法组建的竞争性谈判负责。竞争性谈判：招标采购单位按《政府采购法》的要求并根据招标项目特点随机抽取竞争性谈判，竞争性谈判由有关技术、经济等方面的专家组成，竞争性谈判人数为五人单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。竞争性谈判成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。
资格性审查。依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
1、资格性审查资料表如下：
序号 | 审查因素 | 审查内容 | |
1 | 投标人应符合的基本资格条件 | （1）具有独立承担民事责任的能力 | 营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的营业执照）等复印件，以及投标人法定代表人身份证明或授权代表委托书等；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。 |
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 投标供应商商业信誉情况，2015年度财务报表复印件或诚信声明。 | ||
（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 | 主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。 | ||
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 2016年7月-9月的缴税证明材料复印件或诚信声明； 2016年7月-9月的社会保险证明材料复印件或诚信声明； | ||
（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。 | ||
2 | 投标人必须符合的特定资格条件（要求） | 特定资格条件证明材料。 | |
3 | 投标保证金 | 保证金按时缴纳。 | |
2、符合性审查。依据竞争性谈判文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。
符合性审查表如下：
序号 | 审查因素 | 审查内容 | |
1 | 有效性审查 | 投标文件签署 | 投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合竞争性谈判文件规定的格式。 | ||
报价 | 只能在限价范围内报价 | ||
投标保证金 | 按时、足额缴纳投标保证金 | ||
2 | 完整性审查 | 投标文件份数 | 投标文件正本、副本数量符合竞争性谈判文件要求。 |
投标文件内容 | 投标文件内容齐全、无遗漏。 | ||
3 | 竞争性谈判文件的响应程度审查 | 投标文件内容 | 对竞争性谈判文件规定的招标内容全部作出响应，重点审查投标文件对第一篇和第二篇内容是否响应。 |
完成期限 | 满足竞争性谈判文件要求。 | ||
售后服务 | 满足竞争性谈判文件要求。 | ||
3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，竞争性谈判可以书面形式（应当由竞争性谈判成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4、谈判程序:
（1）当众拆开投标人的投标文件，拆封后的报价将不作宣布，直接交予竞争性谈判小组
（2）对资格性审查和符合性审查及样品审查合格的投标人，以抽签的方式确定谈判顺序，由谈判小组分别与各投标人进行谈判。
（3）谈判小组所有成员集中与单一投标人进行一轮谈判。谈判内容包括价格、技术规格、商务要求、合同草案、验收标准、人员、设备、交付时间等。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他投标人的技术资料、价格和其他信息。
（4）初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须以书面形式通知所有参加谈判的投标人。所有投标人根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺。
（5）所有投标人在谈判时做出的所有书面承诺须由投标人法人授权代表签字并盖手印。
（6）谈判结束后，谈判小组要求所有参加谈判的投标人在规定的时间内书面提出由投标人法人授权代表签字并盖手印的最后报价及有关承诺（填写最终报价表）。超出规定时间没有进行最后报价的投标人，视为放弃最终报价，以其前一次报价为准。最终报价或第一次报价应当当场宣布。
（7）宣布投标人第一次报价，最终报价，宣布完报价后，所有投标人离开开标现场，中标结果将在相关网站上公布。
（8）样品送指定地点封存。
5．比较与评价。按竞争性谈判文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
竞争性谈判各成员应当独立对每个有效投标供应商的标书进行评价。
6．推荐中标候选人名单。中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人，根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标候选人。
7．集中采购机构根据竞争性谈判推荐的评标结果在重庆市政府采购网上予示公示，公示无异后由集中采购机构发出《成交通知书》，采购单位凭此签订书面合同。
二、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：
（一）投标人未按竞争性谈判文件规定提交足额投标保证金的。
（二）资格性审查和符合性审查时不合格的。
（三）投标人超出营业范围投标的。
（四）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。
（五）投标报价超出竞争性谈判文件规定的投标限价。
（六）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。
（七）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。
（八）评标委员会若要求审查原件，投标人未能提供相关原件审查的。
（九）竞争性谈判文件规定的其他无效投标条款。
（十）经竞争性谈判评审，未对竞争性谈判文件作实质性响应的。
竞争性谈判评审时出现以下情况之一的，应予废标：
（一）符合专业条件的供应商或者对竞争性谈判文件作实质响应的供应商不足三家的；
（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（四）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
1、合格投标人条件
合格投标人应完全符合竞争性谈判文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对竞争性谈判文件作出实质性响应。
2、投标人的风险
投标人没有按照竞争性谈判文件要求提供全部资料，或者投标人没有对竞争性谈判文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
二、竞争性谈判文件竞争性谈判文件是投标人编制投标文件的依据，是竞争性谈判评判依据和标准。竞争性谈判文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
1、竞争性谈判文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。
2、采购机构对竞争性谈判文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性谈判文件不可分割的部分。
3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）和重庆市潼南区公共资源交易网（http://www.cqtnjy.comhttp://www.cqtnjy.com/lbv3/index.aspx）上发布，请各投标人注意下载，无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目竞争性谈判文件、补遗文件（如果有）的内容。
4、采购机构对已发出的竞争性谈判文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有竞争性谈判文件收受人。该澄清或者修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。
三、投标文件投标人应当按照竞争性谈判文件的要求编制投标文件，并对竞争性谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（一）投标文件组成
投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
（二）联合投标：本项目不接受联合体投标
（三）投标有效期
投标有效期为投标截止日期后九十天内。
（四）投标保证金
1、投标人应在投标截止时间前，按竞争性谈判文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。
2、投标保证金为投标的有效约束条件。
3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。
4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。
5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订，中标人缴纳履约保证金后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。
6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：
（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；
（2）投标人未按规定提交履约保证金的；
（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
（6）中标人拒绝履行合同义务的；
（7）其他严重扰乱招投标程序的。
（五）投标文件的份数和签署
1、投标文件一式伍份，其中正本一份，副本肆份，；副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2、竞争性谈判文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（六）投标报价
1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（七）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；
2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；
5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
竞争性谈判按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（八）投标文件的递交
1、投标文件的密封与标记
投标文件的正本、副本以均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。
2、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
四、开标1、开标应当在竞争性谈判文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
2、采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在竞争性谈判文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有竞争性谈判文件收受人。
3、开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。
4、开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及竞争性谈判文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。
5、未宣读的投标价格、价格折扣和竞争性谈判文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
6、开标过程应由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。
五、评标见第四篇“评标”内容。
六、定标（一）定标原则
采购人或其授权的竞争性谈判应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
（二）定标程序
1、采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。
2、采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中按顺序确定中标人 ，确认后，采购代理机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。
3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、竞争性谈判成员名单、采购代理机构联系人和电话。
4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。
5、中标人变更
5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：
5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；
5.1.2拟中标金额在500～1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；
5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；
5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。
5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。
七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。
2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
八、签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照竞争性谈判文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性谈判文件和中标人投标文件作实质性修改。
2、竞争性谈判文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
4、合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。
1、定义
（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。
（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。
（3）合同是指由甲乙双方按照竞争性谈判文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。
（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。
（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。
2、货物内容
合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。
3、合同价格
（1）合同价格即合同总价。
（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。
（3）合同货物单价为不变价。
4、转包或分包
（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；
（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
5、质量保证及售后服务
5.1乙方应按竞争性谈判文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。
5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。
5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。
5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。
5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。
6、付款
（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。
（2）付款方式：银行转账、现金支票。
（3）付款方法：同本项目“第三篇 商务条款”中关于付款方式的约定。
7、检查验收
（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。
（2）货物验收
供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照竞争性谈判文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。
（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。
8、索赔
供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。
（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。
9、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。
10、合同争议的解决
（1）当事人友好协商达成一致
（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。
11、违约责任
按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。
12、合同生效及其它
（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。
（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。
（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。
（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。
（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。
重庆市政府采购购销合同
（采购项目编号： ）
甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
商品名称 | 规格型号 | 数量 | 综合单价 | 总价 | 交货时间 | 交货地点 | ||
合计人民币（小写）： | ||||||||
合计人民币（大写）： | ||||||||
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： 1、质保期限： 2、保修范围： 3、服务措施： 4、质保期后服务： | ||||||||
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法： | ||||||||
三、交提货方式： | ||||||||
四、验收标准、方法： 如有异议，请于 日内提出。 | ||||||||
五、付款方式： | ||||||||
六、违约责任： 按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。 | ||||||||
七、其他约定事项： 1、 竞争性谈判文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2、 本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。 3、 本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。 4、 其他： | ||||||||
需方： 地址： 联系电话： 授权代表： | 供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款） | 采购机构： 地址： 电话： 传真： 授权代表： | ||||||
备注： | ||||||||
签约时间： 年 月 日 签约地点：
（一）开标一览表（即第一次报价）
项目名称 | 金额 |
合计金额（大写）： | |
投标人： 法人授权代表：
（投标人公章）
年 月 日
说明：
1、开标一览表按格式填列；
2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。
（二）最终报价表
项目名称：
项目名称 | 金 额 |
合计金额（大写）： | |
投标人： 法人授权代表：
（投标人公章） （手印）
年 月 日
请各投标人将最终报价表单独打印加盖公司印章，不装订到投标文件中，由投标人随身携带，通过谈判后，在开标现场填写最终报价表，最终报价表将在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。
（三）分项报价表：格式自定，请在分项报价表中明确产品品牌、型号、数量、生产厂家、单价、金额等。
二、商务文件（一）投标函（格式）
采购项目名称：
致：（集中采购机构名称）：
_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
一、我方完全理解并接受该项目竞争性谈判文件所有要求。
二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。
三、我方承诺按照竞争性谈判文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。
四、我方按竞争性谈判文件要求提交的投标文件为：投标文件：正本1份，副本 份；
五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
六、如果我方中标，我方将履行竞争性谈判文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。
七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。
八、我方同意按有关规定及竞争性谈判文件要求，缴纳足额投标保证金
（投标人公章）
年 月 日
（二）法定代表人身份证明书（格式）
采购项目名称：
致：（集中采购机构名称）：
（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
（投标人公章）
年 月 日
（附：法定代表人身份证复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
采购项目名称：
致：（集中采购机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签名负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人签名： 投标人法定代表人签名：
（附：被授权人身份证复印件）
（投标人公章）
年 月 日
（四）营业执照副本复印件
（五）税务登记证副本复印件
（六）组织机构代码证复印件
或三证合一的营业执照
（七）依法缴纳税收、社保费凭证复印件、财务报表
（八）无重大违法记录声明
采购项目名称：
致：（集中采购机构名称）：
（投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。
特此声明。
（投标人公章）
年 月 日
诚信声明
采购项目名称：
致： （集中采购机构名称）：
（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明最近三年没有出现违法违规或失信行为，最近三年没有拖欠劳务费的败诉记录，最近三年没有无故弃标的不良记录，没有受到行政处罚，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。
特此声明。
（投标人公章）
年 月 日
（九）特定资格条件证书或文件复印件
（十）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）
（十一）本地化售后服务机构、服务能力证明材料
（十二）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件
（十三）其他资料
（格式自定）
三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况
（格式自定）
（二）投标货物与招标货物技术规格差异表
必须按照竞争性谈判文件的顺序及项目要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。
四、其他（一）投标人基本情况介绍
1、投标人基本情况
（格式自定）
2、技术实力
（格式自定）
3、履约能力
（格式自定）
4、其他内容
（格式自定）
第八篇 政府采购货物验收报告书
项目名称： 验收时间：
采购方式 | 项目 编号 | ||||||
开标时间 | 中标（成交） 供应商 | ||||||
中标通知书领取时间 | 合同签 订时间 | 合同签订时间是否符合要求 | |||||
符合 『 』 不符合『 』 打√ | |||||||
交货时间 | 符合 『 』 不符合『 』 打√ 注：若合同签订后未在规定时间内完成交货，且未向交易中心说明延期交货理由，未有采购单位延期交货意见的视为交货时间不符合要求。 | ||||||
采购产品名称、规格型号、数量、质量等要求 (需附清单) | 具体根据竞争性谈判文件、投标文件、合同进行核对，逐一验收，符合要求填写“合格”，不符合要求写明理由及处理意见。 符合 『 』 不符合『 』 打√ | ||||||
验收意见 | 验收意见：（是否达到竞争性谈判文件、投标文件、合同要求，是否合格）。 | ||||||
参与验收人员签字： | 参与验收人员必须3人以上，技术复杂项目，采购人应邀请国家认可的质量检测机构参与。 | ||||||
采购单位意见(单位签章)： | |||||||
备注 | |||||||
本验收报告一式四份，中标人、采购单位、交易中心、财政局各一份。
注：1、此表为政府采购验收表，为付款、退付保证金依据；
2、需方是验收的第一责任人。供货商完成合同后，先进行自查，需方进行初步验收，初步验收合格后由财政部门、交易中心、专家小组进行综合验收。
3、此表应附有详细的设备清单、技术参数、交货时间证明等与验收有关的资料 。
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