一、采购单位：广东省种子管理总站

二、采购项目编号：440000-201610-200005-0012

三、采购项目名称：广东省“十三五”现代种业发展规划编制

四、采购项目预算金额（元）：900,000

五、拟采购的货物或者服务的说明

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1、项目必要性及依据

农作物种业是国家战略性、基础性核心产业，对于促进农业长期稳定发展、保障国家粮食安全具有重要作用。近年来，国家和省里高度重视现代种业发展，出台了一系列政策措施推进现代种业发展，我省现代种业取得了较快发展。但与欧美等种业强国相比，在种业科技创新能力、种子企业实力与竞争力等方面差距明显，种业资源优势尚未得到充分发挥，种业还不能满足现代农业发展的需要。2016年全省农村工作会议提出要进一步加快推进我省现代种业发展，要把种业作为农业科技进步的关键领域和发展现代农业的主攻方向，把我省种业发展建设成全国领先的优势产业。今年6月，省委省政府出台了 《关于落实发展新理念加快农业现代化率先实现全面小康目标的实施意见》（粤发〔2016〕12号），明确提出“推进现代种业发展。抓紧研究制定广东省‘十三五’现代种业发展规划，提高全省种业的科技水平和研发能力”。为贯彻落实省委省政府精神，加快推进现代种业发展，我省需要加快研究制定“十三五”现代种业发展规划。

2、规划编制要求

从国家战略高度做好规划的编制工作，借鉴国内外种业发展的好经验和好做法，衔接国家现代种业发展规划、省现代农业“十三五”发展规划，充分发挥我省种业发展的基础和资源优势，提出我省种业发展的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务和保障措施。规划的编制要充分体现种业发展在农业转方式、调结构中的支撑和引领作用，用创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领我省现代种业发展，破解种业发展难题，实现种业发展新突破。在种业体制改革和机制创新、扶持壮大种子企业、加快构建种业基础性公益性研究和商业化育种体系、种质资源保护和利用、种子监管和服务体系建设、繁育基地建设等方面取得突破，构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、监管为保障、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系，显著提升我省种业科技创新能力、种子企业竞争力、市场监管能力和供种保障能力，把我省建设成为国内领先的种业强省。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

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3、供应商资格条件

3.1具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

3.2具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人，投标时提交法人登记证或营业执照副本复印件；

3.3 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2015年的财务状况报告复印件；

3.4具有工程咨询甲级资质证书（农业专业），并提供证书复印件；

3.5编制过国家级农业类规划1个以上，省级农业类规划3个以上，并提供相关证明材料复印件；

3.6符合法律法规规定的其他条件。

4、本项目不接受联合体投标。

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

该项目属于下列第（1）种情形

（1）只能从唯一供应商处采购的；

（2）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（3）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（4）法律法规规定的其他情形。

广东省“十三五”现代种业发展规划的编制对于推动我省现代种业发展具有很重要的作用，需具有前瞻性、全局性和可操作性。规划的编制规格高、时间紧、任务重，为确保按时保质完成规划编制任务，需要由具有全国农业规划编制经验、熟悉全国种业发展情况的规划设计单位承担。

经了解，农业部规划设计研究院曾承担过区域农业发展规划、行业发展规划、产业建设规划等工作，熟悉国家和我省种业政策，对全国农业现状、存在问题和发展有较全面的了解。编制过国家南繁科研育种基地（海南）建设规划（2015-2025年）、四川省国家级杂交水稻制种基地建设规划、甘肃省国家级玉米制种基地建设规划、广东省农业综合开发“十三五”总体规划、吉林省率先实现农业现代化总体规划、西藏自治区“十三五”农牧业发展规划、海南省“十三五”热带特色高效农业发展规划、河南省农业发展“十三五”规划、肃州区国家级杂交玉米制种基地发展规划（2016-2018年）、罗江县国家级杂交水稻制种基地发展规划（2016-2018年）、山东省新泰市国家级现代农业示范区产业发展规划、安徽省铜陵市国家现代农业示范区发展规划、河北省定州市国家现代农业示范区发展规划、中国-匈牙利农业合作规划、东非农业国际合作规划——农业技术及项目规划等，对农业规划编制有丰富的经验，在行业内声誉好。因此，该项目采用单一来源采购方式，由农业部规划设计研究院进行广东省“十三五”现代种业发展规划的编制。

七、拟定的唯一供应商名称、地址：

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拟定供应商名称： 农业部规划设计研究院

供应商地址：北京市朝阳区麦子店街41号

八、专家论证意见：

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，专家的姓名、工作单位和职称：

1.专家1：姓名____________工作单位___________________________________________职称________________________________

意见________________________________________________________________________________________________________

2.专家2：姓名____________工作单位___________________________________________职称________________________________

意见________________________________________________________________________________________________________

3.专家3：姓名____________工作单位___________________________________________职称________________________________

意见________________________________________________________________________________________________________

（二）专家小组综合意见：

九、本公示期限（不得少于5个工作日）自2016 年 10 月 24 日 至 2016 年 10 月 28 日 止。

十、联系事项

发布人：广东省政府采购中心

发布时间：2016年10月21日