醉美龙江331边防路二期（二批）项目土建工程施工招标公告

1．招标条件

醉美龙江331边防路二期（二批）项目（以下简称“本项目”），包括国道丹阿公路保兴至嘉荫段改扩建工程等七个项目，具体项目名称与批复情况见下表。项目建设资金已落实，来源为交通运输部车购税补贴资金、省本级留用一般债券及地方自筹资金。招标人为醉美龙江331边防路二期工程建设项目办，项目法人单位为黑龙江省公路建设中心，国道丹阿公路同绥界至绥滨段改扩建工程项目的招标代理机构为宜国发项目管理有限公司，其余项目的招标代理机构为北京中交建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目的土建工程进行施工公开招标。

序号	项目名称	里程 （公里）	公路等级	立项文件	施工图批复文件
1	国道丹阿公路同绥界至绥滨段改扩建工程	47.465	二级	黑发改交通〔2023〕366号	黑交发〔2023〕417号
2	国道丹阿公路保兴至嘉荫段改扩建工程	47.092	二级	黑发改交通〔2023〕441号	黑交发〔2023〕411号
3	国道丹阿公路嘉荫（稻田村）至嘉逊界（双胜村）段改扩建工程	113.182	二级	黑发改交通〔2023〕442号	黑交发〔2023〕412号
4	国道丹阿公路嘉逊界（双胜村）至逊克段改扩建工程	63.445	3.26公里一级，其余二级	黑发改交通〔2023〕364号	黑交发〔2023〕413号
5	国道丹阿公路卧牛湖至黑呼界段改扩建工程	93.878	5.659公里一级，其余二级	黑发改交通〔2023〕443号	黑交发〔2023〕414号
6	国道丹阿公路黑呼界至老道店段改扩建工程	44.551	二级	黑发改交通〔2023〕368号	黑交发〔2023〕415号
7	国道丹阿公路老道店至呼玛段改扩建工程	62.367	17.787公里一级，其余二级	黑发改交通〔2023〕69号	黑交发〔2023〕416号

2．项目概况和招标范围

2.1建设规模

2.1.1同绥界至绥滨段起自国道丹阿公路K2609+800处(绥滨县畜牧场虚拟生活区西侧与村道C787交叉处)，顺接拟建国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道项目，沿国道丹阿公路旧路及绥滨县境内农村道路进行布线，经二九零农场一队，于东方村西侧辟新线至新兴村东侧回归旧路，经六里村、陈大村、绥东镇，于绥东镇西侧向南辟新线，经兴安村、望江村，至吉礼村西侧回归旧路，止于国道丹阿公路K2657+265.470处(大同村村道与国道丹阿公路绥滨至名山段绥滨连接线交叉处)，全长47.465公里，沥青混凝土路面。全线采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12.0米。全线设置桥梁324.404米/6座，其中，中桥309.864米/5座（拆除重建1座，新建4座），小桥14.54米/1座（维修利用），涵洞58道，与等级公路平面交叉13处，养护道班1处、客运汽车停靠站9处（18座），交调站1处。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

2.1.2保兴至嘉荫段起自保兴镇南，沿既有旧路向北布线，经前岗村、共荣村、常兴村、东兴村、大同村、新桥村、永安村，止于嘉荫县西侧，与恐龙大道交叉口处，全长47.092公里，沥青混凝土路面。其中K2933+964~K2970+400段36.436公里为路面改造段，维持原二级公路标准；K2970+400~K2981+055.539段10.656公里采用二级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度12.0米。全线设置大桥 105.24米/1座（维修利用）、中桥58.5米/1座（维修利用）、小桥206.56米/9座（其中维修利用小桥97.62米/5座、新建小桥108.94米/4座）,涵洞59 道，与等级公路平面交叉12处，服务区1处，停车区1处，观景平台1处，汽车停靠站1处（2座）。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.3嘉荫（稻田村）至嘉逊界（双胜村）段起自稻田村南侧，起点桩号K3010+725，沿既有旧路向西北布线，经跃进村、双河镇、育林村、育新村、茅兰沟国家森林公园、永丰村、向阳乡、日城村、乌云镇、河沿村、平阳河，止于双胜村北侧，嘉逊界的北杨树河大桥桥头，终点桩号K3123+892.292，全长113.182公里，沥青混凝土路面。其中K3010+725~K3080+765.970段70.056公里采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12.0米；K3080+765.970~K3123+892.292段43.126公里为路面改造段，维持原二级公路标准。全线设置大桥432.68米/2座（新建）、中桥467.92米/9座（维修利用281.88米/5座、新建186.04/4座）、小桥217.8米/8座（维修利用48.04米/2座、新建169.76米/6座），涵洞126道,与等级公路平面交叉16处，服务区1处、停车区1处、道班房1处，汽车停靠站14处（18座）。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级,其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.4嘉逊界（双胜村）至逊克段起自次胜村北侧，嘉逊界的北杨树河大桥桥头，经下道干村、上道干村，逊克农场四分场、西河村、车陆多、团结村，止于逊克县南侧，顺接国道丹阿公路逊克至逊孙界段一级公路，全长63.445公里，建设里程63.085公里，沥青混凝土路面。其中主线起点至上道干村段（K3124+815~K3136+600）11.785公里为路面改连段，维持原二级公路标准;上道干村至四十二队段（K3136+600~K3185+000，不含逊别拉河保护区段0.36公里）48.04公里采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米；四十二队至终点段（K3185+000~K3188+260）3.26公里采用一级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度21.5米；边疆新港连接线采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置大桥246.34米/1座（新建），中桥43.26米/1座（新建），小桥298.16米/12座（其中新建246.6米/10座、完全利用34.06米/1座、维修利用17.5米/1座），涵洞51道，与等级公路平面交叉22处，服务区1处，道班房1处，观景台1处，汽车停靠站13处（20座）。同步建设边疆新港连接线6.341公里，东山湖慢行系统4.1公里。新建桥涵设计汽车荷载等级新建段采用公路-I级、利用段采用公路-Ⅱ级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

2.1.5卧牛湖至黑呼界段起自国道丹阿公路K3366+440处(Y004额泥河至新生公路交叉处)，沿既有旧路布线，经上马厂乡、霍尔沁村、小北屯、张地营子乡、泡子沿、达音山村、大新屯、小新屯，止于国道丹阿公路K3460+620处(黑呼界四克金小桥)，全长93.878公里，沥青混凝土路面。其中主线起点至上马厂段5.659公里采用双向四车道一级公路标准建设，设计速度60公里/小时，路基宽度23.5米；上马厂至终点段88.219公里采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置大桥1159.76米/4座，中桥161.92米/3 座，小桥 254.54/9座,涵洞125道,与等级公路平面交叉 10 处。设服务区1处，停车区3处，汽车停靠站7处。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

2.1.6黑呼界至老道店段起自国道丹阿公路K3460+620处(黑呼界四克金小桥西桥头)，沿旧路布线，经沿江村、三卡乡，止于国道丹阿公路K3513+080处，全长44.551公里，沥青混凝土路面。全线采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度12米。全线设置桥梁567.54米/10座，其中，新建大桥204.94米/1座、中桥163.58米/3座、小桥112.64米/4座，完全利用中桥 52.84米/1 座、小桥 33.54 米/1 座，涵洞 48 道,与等级公路平面交叉17处，停车区1处，养护工区1处，停车休憩区1处，汽车停靠站4处。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）执行。

2.1.7老道店至呼玛段起自国道丹阿公路K3513+080处，沿既有旧路布线，经二号房子、河南村、呼玛河大桥，止于国道丹阿公路K3575+823处，全长62.367公里，沥青混凝土路面。其中老道店至鹿鼎山机场段44.580公里采用二级公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度采用12米;鹿鼎山机场至呼玛段17.787公里采用一级公路标准建设，设计速度60公里/小时，整体式路基宽度23.5米。全线设置大桥408米/1座（左幅利用、右幅新建），中桥233.976米/4座（新建），小桥164.1米/5座（新建），涵洞57道，与等级公路平面交叉8处，设养护工区1处，停车区1处（利用），治超站1处（与养护工区合建），汽车停靠站5处（10座），停车休憩区2处。新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级，其他技术指标按《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行。

本项目概算总金额64.27亿。

2.2建设地点：黑龙江省绥滨县、嘉荫县、逊克县、黑河市爱辉区、呼玛县。

2.3计划工期：项目总工期自开工之日起36个月，计划2024年12月1日至2027年11月30日，缺陷责任期24个月，上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.4招标范围：本项目路基、路面、桥涵、交叉、环保绿化等工程施工及缺陷责任修复的全部内容。

2.5质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发[2010]65号）规定，标段交工验收质量评定合格，竣工验收质量等级优良。

2.6安全目标：在项目建设过程中坚决杜绝重大、特重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

2.7标段划分：本次招标共划分为5个施工标段，各标段里程、公路等级、主要工程内容等情况见下表：

注：具体工程量以施工图纸和招标工程量清单为准。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门颁发的有效的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

A1、A2标段：

1.投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

2.如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

A3、A4、A5标段：

1.投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质。

2.如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（如为联合体投标，联合体所有成员均需要满足本项要求。）

3.1.2业绩最低要求

近五年内（2019年10月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程施工，交工验收达到合格标准，且同时满足：

A1标段：

1.累计独立完成不少于90公里的二级及以上等级公路路基工程的施工；

2.累计独立完成不少于90公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工；

3.独立完成1个长度不少于45公里的二级及以上等级公路主体工程（同时包含路基、沥青混凝土路面）的施工。

A2标段：

1.累计独立完成不少于160公里的二级及以上等级公路路基工程的施工；

2.累计独立完成不少于160公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工。

A3标段：

1.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路路基工程的施工；

2.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工；

3.独立完成1个长度不少于60公里的二级及以上等级公路主体工程（同时包含路基、沥青混凝土路面）的施工。

A4标段：

1.累计独立完成不少于130公里的二级及以上等级公路路基工程的施工；

2.累计独立完成不少于130公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工。

A5标段：

1.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路路基工程的施工；

2.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工；

3.独立完成1个长度不少于60公里的二级及以上等级公路主体工程（同时包含路基、沥青混凝土路面）的施工。

注：（1）上述施工业绩指的是公路新建或改扩建项目（不含养护项目）的施工。（2）如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。（3）高速公路业绩、一级公路业绩按2倍里程折算二级公路里程。（4）如为联合体投标，按联合体各成员业绩累计计算。

3.1.3财务最低要求

营运资金（2023年度流动资产-2023年度流动负债+银行专为本工程出具的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

（如为联合体投标，按联合体各成员营运资金累计金额计算。）

3.1.4项目经理和项目总工最低要求

项目经理：1人，公路工程相关专业工程师及以上职称，持有公路工程专业一级建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

项目总工：1人，公路工程相关专业高级工程师及以上职称，并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，且安全生产考核合格证的登记单位名称必须与投标人名称一致。

注：（1）公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。（2）拟委任的项目经理和项目总工在各标段允许重复。

3.2本次招标投标人最多可以同时对两个标段进行投标，但只允许中标一个标段。本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2022年度公路施工企业信用评价或交通运输部2022年度公路建设市场公路施工企业全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。

注：2022年度在交通运输部或2022年度在黑龙江省交通运输厅均无公路企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

3.3本项目接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过3家。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.6投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn/）中投标人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标。

3.7近三年内（2021年10月1日至投标截止日）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工无中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）行贿犯罪行为记录。

3.8本次招标评标采用双信封形式的综合评分法，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2024年10月30日00时00分至2024年11月6日00时00分（北京时间，下同）。具体事项请参见“黑龙江省公共资源交易网”上的“服务指南”栏目。

4.2未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

4.3 招标文件免费提供下载。参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对相应标段单独递交投标文件。投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

4.4投标人以联合体形式参加投标的，由联合体牵头人办理网上操作等相关事宜。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2 本项目投标要求纸质投标文件现场递交文件，投标人应在纸质投标文件相应递交截止时间前完成投标文件的递交。

5.3 纸质投标文件递交的截止时间为2024年11月25日9时00分，投标人应于当日08时00分至09时00分将纸质投标文件（须含第一个信封（商务及技术文件、电子版投标文件）、第二个信封（报价文件、电子版投标文件））递交至黑龙江省公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区长江路130-2号）纸质开标室。

5.4 投标人应提交投标保证金，投标保证金的金额：A1~A5标段金额均为80万元人民币/标段。投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。黑龙江公共资源电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前24小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定递交。

5.5纸质投标文件逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封的，招标人将予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）及黑龙江省交通运输厅（http://jt.hlj.gov.cn/）网站上发布。

7．中标候选人公示

评标结果同时在黑龙江省公共资源交易网（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龙江省交通运输厅（http://jt.hlj.gov.cn/）上进行公示，并公示以下内容：

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及工期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员、个人业绩（如有）、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，招标人有权申请省级交通运输主管部门扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8．联系方式

监督部门：黑龙江省交通运输厅

地址：黑龙江省南岗区赣水路1号

电话：0451-********

招标人：醉美龙江331边防路二期工程建设项目办

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路113号

联系人：康先生

电 话：0451-********

招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司/宜国发项目管理有限公司

地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼0501/哈尔滨市道里区群力第四大道399号汇智广场中楼401室

邮编：******

联系人：李先生、杨先生

电话：010-********-863

项目专用电话：131*****126

传真：010-********

电子邮箱：bjztc5@126.com

附件1：主要工程数量表

附件2：资格审查条件

附件3：评标办法

附件1：主要工程数量表（参考数据，具体工程量以施工图纸和招标工程量清单为准）

主要工程数量表（1/3）

项目名称	清理现场 （㎡）	挖除旧路及结构物（m3）	路基挖方（m3）	路基填筑（m3）	软土路基处理 （m3）	排水（m）	防护（m3）	路面垫层（㎡）	路面基层（㎡）	沥青混凝土面层（㎡）
											国道丹阿公路同绥界至绥滨段改扩建工程项目	******	******	******	******	******	*****	*****	******	*******	*******
国道丹阿公路保兴至嘉荫段改扩建工程项目	******	*****	******	******	*****	*****	*****	*****	******	******
											国道丹阿公路嘉荫(稻田村)至嘉逊界(双胜村)段改扩建工程项目	******	***235	1289119	1636457	476493	146485	63828	239836	1644779	2292377
																						国道丹阿公路嘉逊界(双胜村)至逊克段改扩建工程项目	708848	188857	908326	1638906	507029	109998	15410	150829	1439997	1596446
国道丹阿公路卧牛湖至黑呼界段改扩建工程项目	1000868	324465	4397038	3718687	550110	200082	183233	210090	2266512	2307084
											国道丹阿公路黑呼界至老道店段改扩建工程项目	375586	31737	1495153	1157483	268086	69219	43823	154787	1101433	1089840
																						国道丹阿公路老道店至呼玛段改扩建工程项目	571171	56716	2198959	1912981	563947	87325	81289	210332	1689616	1985358

主要工程数量表（2/3）

项目名称	桥梁				涵洞		等级公路平面交叉（处）	波形梁钢护栏（m）	道路交通标志（个）	道路路面标线（㎡）
	维修利用/新建/拆除重新	大/中/小	座	m	道	m
国道丹阿公路同绥界至绥滨段改扩建工程项目	拆除重建1座，新建4座	中	5	309.875	58	2774.39	13	7270	1595	41090
	维修利用1座	小	1	14.54
国道丹阿公路保兴至嘉荫段改扩建工程项目	维修利用1座	大	1	105.24	59	544.403	12	19150	2378	23341
	维修利用1座	中	1	58.5
	维修利用5座，新建4座	小	9	206.56
国道丹阿公路嘉荫(稻田村)至嘉逊界(双胜村)段改扩建工程项目	新建2座	大	2	432.68	126	3133.83	16	34608	5514	46898
	维修利用5座，新建4座	中	9	467.92
	维修利用2座，新建6座	小	8	217.8
国道丹阿公路嘉逊界(双胜村)至逊克段改扩建工程项目	新建1座	大	1	246.34	51	2532.79	22	24748	2559	39904
	新建1座	中	1	43.26
	新建10座，利用1座，维修利用1座	小	12	298.16
国道丹阿公路卧牛湖至黑呼界段改扩建工程项目	拆除重建3座，新建1座	大	4	1159.76	125	4441.54	10	91509	3278	49852
	拆除重建3座	中	3	161.92
	拆除重建9座	小	9	254.54
国道丹阿公路黑呼界至老道店段改扩建工程项目	新建1座	大	1	204.94	48	1700.9	17	56635	2078	23654
	新建3座，利用1座	中	3	216.42
	新建4座，利用1座	小	5	146.18
国道丹阿公路老道店至呼玛段改扩建工程项目	左幅利用，右幅新建	大	1	408	57	1670.46	8	106919	2410	39560
	新建4座	中	4	233.976
	新建5座	小	5	164.1

主要工程数量表（3/3）

项目名称	服务区（处）	停车区（处）	观景平台（处）	停车休憩区（处）	养护道班（处）	客运汽车停靠站		房建 建筑面积（㎡）	植草（㎡）	种植树木（棵）	剥离、恢复土方 （㎡）
						处	座
国道丹阿公路同绥界至绥滨段改扩建工程项目					1	9	18	774	413189	292	141000
国道丹阿公路保兴至嘉荫段改扩建工程项目	1	1	1			1	2	1174	151481	10650	36100
												国道丹阿公路嘉荫(稻田村)至嘉逊界(双胜村)段改扩建工程项目	1	1			1	14		1201	744420	12021	211050
																			18
国道丹阿公路嘉逊界(双胜村)至逊克段改扩建工程项目	1		1		1	13	20	1080	713071	13756	285426
												国道丹阿公路卧牛湖至黑呼界段改扩建工程项目	1	3				7		1771	1699941	52815	910380
																								国道丹阿公路黑呼界至老道店段改扩建工程项目		1		1	1	4		1396	812585	18921	171176
国道丹阿公路老道店至呼玛段改扩建工程项目		1		2	1	5	10	1286	933795	11545	285825

附件2：资格审查条件

附录1资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

A1、A2标段： 1. 投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。 2. 具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门颁发的有效的企业法人营业执照。 3. 具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。 4.如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 A3、A4、A5标段： 1. 投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质。 2. 具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门颁发的有效的企业法人营业执照。 3. 具有有效的建筑施工企业安全生产许可证。 4.如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，应列入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http://hwdms.mot.gov.cn/）”中的施工企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 （如为联合体投标，联合体所有成员均需要满足本项要求。）

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录2资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

营运资金（2023年度流动资产-2023年度流动负债+银行专为本工程出具的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。（如为联合体投标，按联合体各成员营运资金累计金额计算。）

注：

1、如果投标人2023年度的流动资产减2023年度的流动负债满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。

2、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近五年内（2019年10月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）投标人承担过下列公路工程施工，交工验收达到合格标准，且同时满足： A1标段： 1.累计独立完成不少于90公里的二级及以上等级公路路基工程的施工； 2.累计独立完成不少于90公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工； 3.独立完成1个长度不少于45公里的二级及以上等级公路主体工程（同时包含路基、沥青混凝土路面）的施工。 A2标段： 1.累计独立完成不少于160公里的二级及以上等级公路路基工程的施工； 2.累计独立完成不少于160公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工。 A3标段： 1.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路路基工程的施工； 2.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工； 3.独立完成1个长度不少于60公里的二级及以上等级公路主体工程（同时包含路基、沥青混凝土路面）的施工。 A4标段： 1.累计独立完成不少于130公里的二级及以上等级公路路基工程的施工； 2.累计独立完成不少于130公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工。 A5标段： 1.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路路基工程的施工； 2.累计独立完成不少于120公里的二级及以上等级公路沥青混凝土路面工程的施工； 3.独立完成1个长度不少于60公里的二级及以上等级公路主体工程（同时包含路基、沥青混凝土路面）的施工。

注：1、上述施工业绩指的是公路新建或改扩建项目（不含养护项目）的施工。

2、如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

3、高速公路业绩、一级公路业绩按2倍里程折算二级公路里程。

4、如为联合体投标，按联合体各成员业绩累计计算。

5、施工业绩要求在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

目前黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”进行升级改造,如在投标截止时间前未完成升级改造，投标人应提供交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”查询的业绩截图，业绩的认定以“全国公路建设市场监督管理系统”查询的业绩截图为准。

6、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录4资格审查条件（信誉最低要求）

注：1、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

2、2022年度在交通运输部或2022年度在黑龙江省交通运输厅均无公路企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待。

3、近三年为2021年10月1日至投标截止日。

附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

注：1、公路工程相关专业：公路、道路、桥梁、道桥、土建、土木、交通等专业。

1、如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

3、项目经理和项目总工提供社保机构出具的在投标单位的2024年1月1日至投标截止日任意连续三个月社保缴费证明。

4、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）

附件3：评标办法

评标办法（综合评分法）

评标办法（综合评分法）

评标办法前附表

评分因素与权重分值						评分标准
条款号	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4（1）	施工组织设计		9分	施工组织设计	9分	施工组织设计合理，有针对性，包含总体施工组织布置及规划；主要工程项目的施工方案、方法与技术措施；工期保证体系及保证措施；工程质量管理体系及保证措施；安全生产管理体系及保证措施；绿色公路建设方案及保证措施；文明施工、文物保护保证体系及保证措施；项目风险预测与防范，事故应急预案。方案可行，控制措施满足施工要求。 ①一般，得基本分5.4分； ②较好，得5.4-7.2分； ③好，得7.2-9分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
2.2.4（2）	主要人员		10分	项目经理任职资格与业绩	6分	满足资格审查条件（项目经理最低要求），得3.6分，加分条件如下： （1）高级工程师及以上职称加0.8分； （2）在所有已交工业绩中，具有1个二级及以上等级公路项目主体工程施工（以标段计，至少包含路基工程和沥青混凝土路面工程）的项目经理业绩，加0.8分，最多加1.6分。
				项目总工任职资格与业绩	4分	满足资格审查条件（项目总工最低要求），得2.4分，加分条件如下： 在所有已交工业绩中，具有1个二级及以上等级公路项目主体工程施工（以标段计，至少包含路基工程和沥青混凝土路面工程）的项目总工或技术负责人业绩，加0.8分，最多加1.6分。
2.2.4（3）	评标价		70分	评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=70-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=70+偏差率×100×E2； 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=1.0；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2=0.5。 评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
2.2.4（4）	其他因素	企业业绩	8分	满足资格审查条件（业绩最低要求），得4.8分，加分条件如下：近五年（2019年10月1日至投标文件递交截止时间，以实际交工日期为准） 独立完成的二级及以上等级公路的路基工程施工累计里程和沥青混凝土路面工程施工累计里程，在满足资格审查条件的基础上，同时每增加25%，加0.8分，最多加3.2分，不足25%整数倍部分，不计算加分。
		履约信誉	3分	2022年度被黑龙江省交通运输厅或2022年度被交通运输部认定为施工企业AA级信用评价等级的，得3分； 2022年度被黑龙江省交通运输厅或2022年度被交通运输部认定为施工企业A级信用评价等级的，得2分。 2022年度黑龙江省交通运输厅和2022年度交通运输部无施工企业信用评价结果的，采用2021年度黑龙江省交通运输厅或2021年度交通运输部施工企业信用评价结果。 国务院有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用评价等级按照其最新一年交通运输部施工企业评价结果确定。尚无交通运输部施工企业评价结果的企业，若无不良信用记录，按A级对待。省级有关部门许可资质的公路施工企业初次进入黑龙江省，其信用等级参照企业注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价结果确定；尚无注册地省级交通运输主管部门的省级综合评价的企业，若无不良信用记录，按A级对待。其他情形不得分。 注：（1）如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定；（2）联合体投标的，按联合体成员等级低的计算，得分不累加。
需要补充的其他内容： （1）本招标项目要求投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，无须按照本章第 3.4.2 项和第 3.4.3 项的规定对投标报价进行修正，第 3.4.2 项至第 3.4.5 项内容不适用。 （2）本项目招标人设置成本价评估值C，成本价评估值作为投标人投标报价是否“明显低于其他投标人报价”的重要参考依据。投标人报价低于成本价评估值的，投标人应当对其投标报价作出书面说明，提供投标报价单价构成说明及相关证明材料（详细的清单预算、主要材料来源及价格证明材料以及评标委员会要求提供的其他材料等），并加盖投标人单位公章，随时备查。书面说明及证明材料不需要与投标文件同时递交。 C=（Z×0.85+∑T/N）/2,其中： Z为最高投标限价； T为通过第二个信封初步评审且Z×0.8≤T≤Z×0.9的投标人投标报价； N为满足T的投标人数量； 当N＝0时，C＝Z×0.85。 通过第二个信封初步评审的投标文件不会因其投标报价未参与成本价评估值C计算而被否决。 （3）评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 （4）3.9.1项补充：评标过程中，评标委员会优先推荐各标段中排名第一的投标人为第一中标候选人。经评标委员会评审，若同一投标人在两个不同的标段中均排名第一，则评标委员会将根据该投标人在各标段投标报价金额从高到低的顺序，推荐其为其中一个标段的第一中标候选人。与此同时，该投标人在另一个标段中的中标候选人资格将自动失效，该标段的中标候选人资格将由后续排名的投标人依次递补。