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武定县人民医院运营管理体系建设咨询服务采购项目竞争性谈判公告
（招标编号：GXCZ-C-24290521）
项目所在地区：云南省,楚雄彝族自治州,武定县
一、招标条件
本武定县人民医院运营管理体系建设咨询服务采购项目已由项目审批/核准/备案机关
批准，项目资金来源为其他资金/，招标人为武定县人民医院。本项目已具备招标条件，现
招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：为了推动医院高质量发展，需建设医院运营管理体系及优化医院绩效工资分配方
案。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)武定县人民医院运营管理体系建设咨询服务采购项目;
三、投标人资格要求
(001 武定县人民医院运营管理体系建设咨询服务采购项目)的投标人资格能力要求：1.
满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
3.本项目的特定资格要求：
3.1 本项目首次响应文件递交截止时间前，供应商未被列入“信用中国”网
（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”名单，也未被列
入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”。
3.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的谈判；
为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加
本项目谈判。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 10 月 29 日 09 时 00 分到 2024 年 11 月 01 日 17 时 00 分
获取方式：现场获取
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 11 月 06 日 09 时 30 分
递交方式：：国信招标集团股份有限公司云南分公司（昆明市五华区滇缅大道西城时代
A5 地块 B 座 2808 纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 11 月 06 日 09 时 30 分
开标地点：：国信招标集团股份有限公司云南分公司（昆明市五华区滇缅大道西城时代
A5 地块 B 座 2808
七、其他
项目概况：
武定县人民医院运营管理体系建设咨询服务采购项目的潜在供应商应在国信招标集团股份
有限公司云南分公司获取竞争性谈判文件，并于 2024 年 11 月 06 日 09 点 30 分（北京时间）
前递交响应文件。
一、项目基本情况
1.项目编号：GXCZ-C-24290521
2.项目名称：武定县人民医院运营管理体系建设咨询服务采购项目
3.预算金额（万元）：58.00
4.最高限价（万元）：58.00
5.采购需求：
（1）项目概况：为了推动医院高质量发展，需建设医院运营管理体系及优化医院绩效工资
分配方案。
（2）服务范围：武定县人民医院运营管理体系建设咨询服务，包括：搭建医院运营管理体
系、制定医院运营管理体系建设方案、运营管理体系建设方案的发布与实施、医院绩效工资
分配方案优化。服务范围中的所有项目内容为一个整体，供应商不得拆分，不得分包，不得
缺项漏项。
（3）服务内容及要求：
1）搭建医院运营管理体系
①成立运营管理相关组织：根据医院现有的组织架构，指导成立运营管理相关组织，明确运
营管理相关组织的工作职责，并明确运营助理专员和其工作职责，以保障运营管理体系的落
地执行。
②筛选运营助理专员，并对相关成员进行专题培训：帮助医院筛选运营助理专员，根据医院
的实际情况可细化到各科室，并对相关成员进行专题培训。
2）制定医院运营管理体系建设方案
①制定年度运营管理目标：以科室为运营单元，在各科室预算目标的基础上制定医院年度运
营管理目标，细化制定新年度全院及各科室收支预算方案，组织科室研讨发展措施与计划，
以确保年度运营管理目标切实可行。
②确定运营管理建设内容：根据医院的实际情况确定运营管理建设内容，包括制定全面预算
管理体系和目标管理评价体系，同时配套绩效管理分配体系和业务流程管理体系。
③全面预算与目标责任管理制度设计：通过全面预算与目标责任管理制度设计，以成本控制
为重点，逐层分解相关指标，对各科室制定细化目标，支持医院总体目标管理和计划管理的
实现。
④制定新年度全院及各科室收支预算方案：制定的新年度全院及各科室收支预算方案基于医
院发展战略，结合外部环境和内部条件综合考量而制定出系统性的指标体系，能够成为医院
新年度重要的管理措施。
⑤组织科室研讨发展措施与计划：明确科室的发展方向和目标，分析科室当前的资源和能力，
制定具体的改进措施和发展计划。
⑥制定科室目标责任及考核方案：在熟悉医院的各项规章制度的基础上，组织行政后勤、临
床科室及医技科室掌握各科室发展方向，制定好科室新项目新技术开展规划，并组织形成详
细的开展计划，以及确定各科室落实技术项目所需要的支持，形成具体的推进计划、目标责
任及考核方案。
⑦协助医院组织各科室签订目标责任状：基于各科室的目标责任及考核方案，制定各科室的
目标责任状，要求制定的目标责任状可操作、可量化、可执行、可考核，并协助医院组织各
科室签订目标责任状。
⑧指导各科室中层干部做述职报告：指导各科室中层干部做述职报告，帮助各科室中层干部
强化管理者的目标责任意识，不断提高各科室中层干部的管理能力。并协助医院组织召开中
层干部述职报告会，由各部门负责人向医院汇报本部门的工作运行情况、取得的成绩、存在
的问题以及以后的发展计划，为医院又好又快发展奠定良好的基础。
⑨制定运营管理运行监测反馈机制：指导医院制定运营管理运行反馈机制，指导运营管理部
每月召开运营管理分析会议，对各科室月度运营管理情况进行分析、评价、监督和控制，及
时发现问题，制订改进措施，并指导每月召开月度运营分析会。
⑩制定运营管理分析报告：制定运营管理分析报告，并指导各科室能够独立形成各科室的制
定运营管理分析报告，并能够将实际运营管理运行情况与绩效考核挂钩，最终实现通过绩效
考核的方法落实运营管理目标。
3）运营管理体系建设方案的发布与实施
①与院方沟通运营管理体系建设方案：在运营管理体系建设方案的发布前要与院方做充分的
沟通修改完善，包括在运营管理体系建设方案制定过程中须与院领导及相关科室负责人及时
沟通，确保制定的运营管理体系建设方案符合医院的实际情况，以保障后续的顺利发布和有
效实施。
②发布运营管理体系建设方案并推动实施：在医院和各科室全面预算的基础上，制定医院的
运营管理建设方案，内容包括全面预算管理方案、成本控制管理方案、各科室目标责任及考
核方案和运营管理运行监测反馈机制等，通过与院领导和各科室负责人的沟通确定运营管理
体系建设方案并发布实施。
4）医院绩效工资分配方案优化
①新年度财务收支预算、盈亏平衡分析、绩效总额预算。
②根据政策文件、医院需求、DRG 付费、公立医院绩效考核等对绩效分配方案进行优化设计。
③深入优化指导对各科室二次分配方案进行设计指导。
（4）服务周期：集中驻地服务 4 个月。
（5）服务地点：武定县人民医院。
（6）服务标准：供应商提供的咨询服务必须与医院发展相适应，同时符合国家相关规定和
政策要求，并能有效推动医院高质量发展。
6.最终合同价=成交报价（总价包干）。
7.标段划分：本次谈判不划分标段。
8.本次谈判资格审查方式：资格后审。
9.本次谈判不接受联合体。
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
3.本项目的特定资格要求：
3.1 本项目首次响应文件递交截止时间前，供应商未被列入“信用中国”网
（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”名单，也未被列
入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”。
3.2 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的谈判；
为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加
本项目谈判。
三、获取竞争性谈判文件
1.时间：2024 年 10 月 29 日至 2024 年 11 月 01 日【每天上午 09:00 时至下午 17:00 时（北
京时间，法定节假日、公休日除外）】。
2.地点：国信招标集团股份有限公司云南分公司（昆明市五华区滇缅大道西城时代 A5 地块 B
座 2808）。
3.方式：请将营业执照或其他法定证明文件复印件、法定代表人身份证明书复印件、授权委
托书复印件、身份证复印件发送至 298639902@qq.com，采购代理机构在接收到获取竞争性
谈判文件提交的资料后，将通过邮件形式发送电子版竞争性谈判文件，供应商需及时查看邮
件信息并确认回复；也可以由经办人持其本人身份证并携带上述复印件至采购代理机构现场
领取竞争性谈判文件。
4.售价：本项目竞争性谈判文件有偿获取，竞争性谈判文件售价为人民币 500.00 元/份（竞
争性谈判文件售后不退，谈判资格不能转让）。
四、提交响应文件截止时间、开启时间和地点
1.响应文件（纸质）首次递交截止时间：2024 年 11 月 06 日 09 时 30 分（北京时间）。
2.响应文件递交和竞争性谈判地点：国信招标集团股份有限公司云南分公司（昆明市五华区
滇缅大道西城时代 A5 地块 B 座 2808）。
五、公告期限
自本公告发布之日起 3 个工作日。
六、其他补充事宜
1.是否需要缴纳响应保证金：否。
2.本项目落实政府采购中小微型企业扶持政策，具体要求按本竞争性谈判文件规定执行。
3.本次谈判、最后报价预估时间 2024 年 11 月 06 日 10 点 00 分（北京时间），请参与本项目
的供应商法人或授权代表按时到达国信招标集团股份有限公司云南分公司（昆明市五华区滇
缅大道西城时代 A5 地块 B 座 2808）等候并保持通讯设备畅通，因供应商自身原因导致未按
时到达谈判地点的，一切后果由供应商自行承担。
4.公告发布媒介：本次竞争性谈判公告同时在《中国招标投标公共服务平台》
（http://www.cebpubservice.com）、“武定县人民医院”微信公众号上公开发布，采购人及
采购代理机构对其他网站转载本公告的内容不负任何责任。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：武定县人民医院
地 址：楚雄彝族自治州武定县狮山镇环城南路 50 号
联 系 人：李少军
联系方式：13638718855
2.采购代理机构信息
名 称：国信招标集团股份有限公司
项目执行机构：国信招标集团股份有限公司云南分公司
地 址：昆明市五华区滇缅大道西城时代 A5 地块 B 座 2808
联系方式：李珊珊 王倩 丁文丽
电　 话：010-88654433 0871-68311712 13888227923
八、监督部门
本招标项目的监督部门为武定县卫生健康局。
九、联系方式
招 标 人：武定县人民医院
地 址：楚雄彝族自治州武定县狮山镇环城南路 50 号
联 系 人：李少军
电 话：13638718855
电子邮件：/
招标代理机构：国信招标集团股份有限公司
地 址： 昆明市五华区滇缅大道西城时代 A5 地块 B 座 2808
联 系 人： 李珊珊 王倩 丁文丽
电 话： 0871-68311712
电子邮件： 298639902@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）