第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国源电力上榆泉煤矿矸石处置EPC总承包工程项目公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国家能源集团国源电力有限公司，项目单位为：山西鲁能河曲电煤开发有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：

山西鲁能河曲电煤开发有限责任公司上榆泉煤矿位于山西省河曲县城南25km处之黄河东岸，西与陕西省府谷县隔河相望，行政区划隶属河曲县沙坪乡、鹿固乡、巡镇管辖。井田面积约28.4652Km2，煤矿开采方式为井工开采，矿井采用主副平硐开拓方式，共布置3条井筒，即，回风斜井、运输主平硐、副平硐。矿井采用单水平开采，水平标高+850m，主采10#煤层，现有一个综放工作面，两个掘进工作面；上榆泉煤矿2003年3月开始建设，2006年4月投产，年生产能力500万t，2021年9月10日，经国家安全监察局2021年第23次局务会议研究，批准上榆泉煤矿生产能力由500万t/a增至700万t/a（矿安综函［2021］168号）。目前，上榆泉煤矿年产矸石约300万t/a，现洗矸处理方式为外委汽车转运至矸石处理场地进行填埋。矿井矸石主要来源为10#煤开采期间煤层间的夹矸。

2.1.2招标范围：

受环保政策影响，矸石外排难度逐年加大，严重制约矿井正常生产。为解决以上问题，上榆泉煤矿计划研究采用“地面高位注浆+井下邻位注浆”的方式和技术，设计建设一套年消化300万t/a的制浆充填系统，将地面洗选矸石进行破碎筛分、制浆后充填至煤矿新老采空区，以解决矸石外排难题。

本项目主要包括上榆泉煤矿矸石注浆充填系统建设项目，项目采用设计、采购和工程施工总承包（EPC）方式发包，中标方负责本项目所有项目的工程设计、设备采购、工程施工、系统调试、联合试运转等所有工作。本项目为交钥匙工程，项目在未正式验收移交至招标方之前，所有的线路勘察、工程勘察、工程设计、工程施工、设备、设施、材料、水、暖、电（含试运转期间）全部由中标方承担，中标单位将在中标范围内实行保质量、保工期、保投资、保安全、文明施工的全面承包方式。

2.1.3计划工期：合同签订后180天。

2.1.4质量要求：承包人设计、施工、验收等必须遵守国家、行业、地方相关标准、规程规范、技术管理要求。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须同时具有并提供以下有效的资质证书：a.工程设计综合甲级资质；或工程设计煤炭行业甲级资质和工程设计环境工程（固体废弃物处置工程）专项乙级及以上资质。b.矿山工程施工总承包一级及以上资质。

（3）投标人须具有并提供有效的住房和城乡建设主管部门颁发的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年10月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有合同内容包含煤矸石或粉煤灰充填工程的合同业绩1份，且单个合同金额不低于500万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

【6】设计负责人的资格要求：投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

【7】施工负责人的资格要求：投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（矿业工程或建筑工程专业）【一级建造师执业资格注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021]40号文的要求】和有效的安全生产考核合格证（B类）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证(C类)。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-10-30 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-11-05 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-11-19 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团国源电力有限公司

地 址：北京市西城区南礼士路2条2号

邮 编：******

联 系 人：娄和敏

电 话：010-********

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东直门国华投资大厦

邮 编：******

联 系 人：刘元旭

电 话：010-********

电子邮箱：********@ceic.com

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn