日期：2015-05-20

采购人名称：北京市新闻出版广电局
采购项目名称和内容：北京市新闻出版广电局农村公益放映监控平台政务云运维服务项目
项目编号：0722-156FE619FZO
拟采购的货物或者服务的说明：
1、提供北京农村电影公益放映平台云基础资源租赁：
（1）政务云主机服务：根据各应用系统的具体需求，提供基于云计算架构的政务云主机资源服务，并可以根据需求弹性扩容。
（2）政务云存储服务：根据各应用系统的具体需求，提供基于云计算架构的政务云存储资源服务，并可以根据需求弹性扩容。
（3）数据备份服务：根据各应用系统的备份需求，提供基于针对不同应用的数据服务，并可以根据需求灵活调整备份策略。
（4）硬件负载均衡服务：根据各个应用系统对于并发的应用负载需求，提供硬件负载均衡服务，并能够实现Web、应用服务器以集群方式满足高并发、高可靠性要求。
2、提供北京农村电影公益放映平台云资源运维服务：
（1）硬件系统的监控及维护：根据各应用系统的具体需求，提供基于云计算架构的硬件基础资源的监控及维护，并及时上报监控及维护情况。
（2）应用系统的监控：根据各应用系统的具体需求，提供监控，并及时上报监控及维护情况。
（3）操作系统的监控及维护：根据各应用系统的具体需求，提供对各应用系统的操作系统的监控及维护，并及时上报监控及维护情况。
采用单一来源采购方式的原因及相关说明：
北京市新闻出版广电局为贯彻落实北京市经信委在信息化集约建设方面的相关要求，积极推进现有政务系统向全市政务互联网云平台迁移工作。已将农村公益放映监控平台部署在电子政务云平台上运行，服务内容包括提供基于云计算架构的平台资源、云平台的整体运维服务、云平台的安全服务等工作，在系统运维期间，保障农村公益放映监控平台平稳、高效运行，并根据北京市新闻出版广电局的工作要求进行系统维护，有效支撑北京市新闻出版广电局的对外宣传、公众服务等工作。
为进一步响应落实“政府买服务”及“集约化建设”的要求，鉴于北京市级电子政务互联网云平台由首都信息发展股份有限公司统一建设并运维，我局拟通过采用单一来源谈判采购方式确定2015农村公益放映监控平台政务云运维服务项目供应商，原因及说明如下：
一、符合市财政关于招投标工作要求。根据市财政局关于市政府项目开展招投标工作相关规定，200万元以下项目，是否采用公开竞标、单一来源谈判，由采购方自行决定。
二、该项目具有较强业务要求。该项目有两大项主要任务：第一、提供北京农村电影公益放映平台云基础资源租赁，包括政务云主机服务：根据各应用系统的具体需求，提供基于云计算架构的政务云主机资源服务，并可以根据需求弹性扩容；政务云存储服务：根据各应用系统的具体需求，提供基于云计算架构的政务云存储资源服务，并可以根据需求弹性扩容；数据备份服务：根据各应用系统的备份需求，提供基于针对不同应用的数据服务，并可以根据需求灵活调整备份策略；硬件负载均衡服务：根据各个应用系统对于并发的应用负载需求，提供硬件负载均衡服务，并能够实现Web、应用服务器以集群方式满足高并发、高可靠性要求。第二、提供北京农村电影公益放映平台云资源运维服务，包括硬件系统的监控及维护：根据各应用系统的具体需求，提供基于云计算架构的硬件基础资源的监控及维护，并及时上报监控及维护情况；政务云平台的监控及维护：根据各应用系统的具体需求，提供基于云计算架构的云平台的监控及维护，并及时上报监控及维护情况；操作系统的监控及维护：根据各应用系统的具体需求，提供对各应用系统的操作系统的监控及维护，并及时上报监控及维护情况。
鉴于以上业务需求，要求中标方应具有丰富的政务云运维管理经验，良好的与政府业务部门沟通合作能力，具备熟悉云计算行业、长期从事计算机专业的高素质人才团队，树立扎实、严谨、高效、务实的服务理念。
三、便于工作更好的衔接，节约资金成本和时间成本。
首都信息发展股份有限公司已于2014年通过单一来源招标方式承办《广电农村公益放映监控平台-网络安全租赁运维项目》,并针对该项目成立了专门工作组，主要完成了以下工作：第一、为北京农村电影公益放映平台项目提供基础云资源，包括云主机服务、政务云存储服务、数据备份服务、硬件负载均衡服务等服务。第二、该公司针对此项目聘请计算机相关专业及有多年云计算建设、运维管理经验的员工专门负责该项业务。第三、该公司历史悠久，在多年来的政务云服务行业中，与北京市各委办局都建立了良好的合作关系，也为政务云服务的运维工作的顺利开展积累了足够的经验。第四、项目组参与了我局广电农村公益放映监控平台云基础资源的搭建工作，与应用系统开发商也建立了良好的合作关系。第五、通过半年多工作与实践，项目组不仅很好的完成广电农村公益放映监控平台云基础资源的建设及运维工作，同时协助我局做了大量其他业务相关工作，为多项工作的推进起到了重要作用。第六、目前该公司员工已掌握广电农村公益放映监控平台应用系统的架构、功能和使用，不需要重新培训，工作业务能保持连贯性，不致断档。
四、首都信息发展股份有限公司具有较强的业务能力与工作经验。该项目选定的供应商是首都信息发展股份有限公司（北京市海淀区知春路23号量子银座 12层）。
1、该公司成立于1998年，为北京市国资公司的控股子公司，公司性质为国有控股企业，2001年公司完成股份制改革，2011年公司成功转至香港联交所主板上市。该公司作为国内知名的“数字城市运营商”和“智慧城市服务商”，十余年来承担了北京市多项重要信息化基础设施和重大信息化应用工程，公司定位于云计算时代智慧城市运营商，全力打造智慧城市系列解决方案和产品，在云计算行业的技术水平处于国内领先水平，拥有丰富的政务云建设及运维经验。
2、该项目小组接手工作以来，以认真的工作态度，过硬的技术水平获得了我局各级领导及各部门同志的一致认可。从人员配备和管理经验的角度上，该公司已具备了继续从事农村公益放映监控平台政务云运维服务项目的能力。同时该公司已成功为二十余家北京市级政府单位提供了政务云服务，并结合当前最优秀的运维理念建立起了一整套运维体系，可以为北京市新闻出版广电局运行在政务云平台上的各个相关系统提供良好的服务。
3、该公司对待工作积极负责，项目前期为了深入了解农村电影公益放映监管平台对政务云基础资源的需求，项目小组多次积极主动的走访调研，收集了准确的基础资源的需求并提供了可行的政务云建设方案，同时与广电农村公益放映监控平台的应用系统开发商建立了良好的工作沟通机制，为今后广电农村公益放映监控平台政务云的运维工作的连续性奠定了基础。为农村公益放映监管平台政务云服务的进一步优化改进节省了宝贵时间和建设支出成本以及相关培训成本。
拟定的唯一供应商名称：首都信息发展股份有限公司
地址：北京市海淀区知春路23号量子银座 12层
专业人员论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：
专业人员姓名：程志海
工作单位：东城区文化委员会
职称：副调研员
具体论证意见：
北京市影和广告有限责任公司符合采购方所有需求，具有多年从事数字电影系统信息技术、管理开发的实力，并通过在北京市各区县基层放映点的充分调研数据支撑，我认为该单位完全符合采购要求。同意将北京市影和广告有限责任公司作为此项目单一来源的服务采购单位。
因此，建议将首都信息发展股份有限公司作为此项目单一来源的服务采购单位。

专业人员姓名：何桂芝
工作单位：北京市广播影视协会
职称：教授级高工
具体论证意见：
1、按照市财政局关于招投标工作相关规定，对于200万元以下项目，可以由采购方自行决定采用单一来源谈判方式。
2、该项目业务性较强，需要中标方具有丰富的政务云运维管理经验，与政府业务部门沟通合作能力，高素质技术团队和扎实、严谨、高效、务实的服务理念。
3、首都信息发展股份有限公司作为国内知名的“数字城市运营商”和“智慧城市服务商”，十余年来承担了北京市多项重要信息化基础设施和重大信息化应用工程，拥有丰富的政务云建设及运维经验。
4、便于工作衔接，节约资金和时间成本。该公司项目前期多次走访调研，收集准确的基础资源需求并提供了可行的政务云建设方案，为农村公益放映监管平台政务云服务的进一步优化节省了宝贵时间和建设支出成本，承担此项工作具有连贯性。
因此，建议将首都信息发展股份有限公司作为此项目单一来源的服务采购单位。

专业人员姓名：刘翼光
工作单位：国家新闻出版广电总局电影数字节目管理中心
职称：教授级高级工程师
具体论证意见：
北京市新闻出版广电局农村公益放映监控平台系统政务运维服务项目是北京市新闻出版广电局为落实电影公益放映任务，实现电影公共服务监控管理的具体措施。对于此项招标，北京市新闻出版广电局推荐首都信息发展股份有限公司作为项目供应单位，分析此项推荐：
1、首都信息发展股份有限公司能够提供农村公益放映监控平台招标提出的设备需求、运维环境需求、运维能力需求。并具备完成北京市新闻出版广电局提出所有任务的能力
2、首都信息发展股份有限公司历史悠久，在多年来的政务云服务行业中，与北京市各委办局都建立了良好的合作关系，也为政务云服务的运维工作的顺利开展积累了足够的经验。
因此，建议将首都信息发展股份有限公司作为此项目单一来源的服务采购单位。
公示的期限：本项目公示期为2015年5月20日至2015年5月26日。有关单位和个人如对公示内容有异议，请在2015年5月26日16:00（北京时间）之前以实名书面形式（包括联系人、联系地址、联系电话）向采购人、采购代理机构反馈，并同时抄送给财政部门。
采购人名称：北京市新闻出版广电局
采购人联系地址：北京市朝阳区建外大街14号
采购人联系人和联系电话：王先生 ***-********
采购代理机构全称：中国远东国际招标有限公司
采购代理机构地址：北京市朝阳区和平街东土城路甲九号
采购代理机构联系方式：熊志刚***-******** 139*****243
财政部门联系地址：北京市海淀区阜成路15号
财政部门联系人和联系电话：杨耀辉***-********

中国远东国际招标公司
2015年5月20日