“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案
“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合实施方案
通经技教发〔2024〕103号
为加快推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合,提高监管的精准性和共享共治效果,助力“放管服”改革和营商环境优化,根据《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》(国办发〔2023〕1号)等文件精神,结合我局实际制定本实施方案。
一、基本原则
重点突破,循序渐进。坚持问题导向、目标导向,强化顶层设计和探索实践,着力破解信用信息归集、风险评价模型建立、分级标准界定等重点难点问题,以点带面,构建企业信用风险差异化随机抽查模式。
科学合理,公平公正。坚持定量分析与定性判定相结合, 合理选择风险指标,科学赋予指标权重,依法依规采集、归集企业信用信息,保障企业信用信息安全和合法权益。
注重应用,提升效能。建立健全与企业信用风险分级分类相适应的随机抽查机制,抽查比例、频次与其信用风险等级结合,提高随机抽查的精准性和震慑力。
二、工作目标
利用国家企业信用信息公示系统(内蒙古)和“信用中国”平台推送的企业信用风险分级结果,探索开展“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合。
三、主要任务
(一)归集企业信用信息,规范信用信息数据标准。参照国家公共信用信息资源目录和数据标准,健全归集机制和渠道,将依法履职中产生的行政许可等信息,以统一社会信用代码为标识,归集至国家企业信用信息公示系统(内蒙古)。
(二)建设企业信用风险分类评价库。依托国家企业信用信息公示系统(内蒙古)和“信用中国”,利用大数据等技术,实施信用风险分级分类管理,并实施动态调整。
(三)建立健全企业信用风险差异化随机抽查机制。开展“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合,对信用风险较低的,合理降低检查频次和比例;对信用风险一般的,按照常规要求依法监管;对信用风险较高的,提高检查频次和比例,依法依规实行严管。结合部门监管职责,依托国家企业信用信息公示系统 (部门协同监管平台-内蒙古)建立健全本部门企业信用风险差异化随机抽查机制,合理确定不同信用风险等级企业随机抽查比例、频次。
(四)强化随机抽查结果运用和效果评估。随机抽查结果分别通过国家企业信用信息公示系统 (内蒙古)向社会公示,接受社会监督,实现抽查检查结果政府部门间互认共享,对抽查发现的违法失信行为依法加大惩处力度,实施联合惩戒,形成有力震慑。定期评估随机抽查效果,不断优化信用风险评价库和分级标准,推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合落到实处。
四、保障措施
(一)加强组织领导。开发区教育局成立“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合工作领导小组,各相关部门要充分认识“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合的重要性和紧迫性,加强领导、精心谋划,周密组织、统筹推进,明确时间进度和责任分工,确保各项工作任务落地见效。要建立健全纵向联动、横向协同的工作机制,加强协作配合,形成工作合力。
(二)强化信息安全。要加强信用信息安全和安全防护能力建设,加大对涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等信息的保护力度。
(三)做好宣传解读。通过各种渠道和形式,宣传推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类结合的重要意义和现实作用,及时回应社会关切和群众诉求,营造良好社会氛围。
附件:通辽经济技术开发区教育局“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合领导小组
通辽经济技术开发区教育局
2024年5月30日
附件:
通辽经济技术开发区教育局
“双随机、一公开”监管与企业信用风险分级分类相结合领导小组
组 长:邢鹏飞 开发区教育局副局长
副组长:曹坚志 教育局党委委员
李佳倩 市园区公共事业服务中心教体事业发展科副科长
李 星 教育教研室副主任
成 员:李雪松 开发区教育局办公室主任
刘卓一 开发区教育局学校安全管理股股长
杨宇奇 开发区教育局学前教育股股长
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