张掖市甘州区农业水价综合改革试点项目

单一来源采购公示

甘州区农业水价综合改革试点项目拟采用单一来源采购方式进行超声波水表采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购人：张掖市甘州区水利建设管理站

二、项目名称：张掖市甘州区农业水价综合改革试点项目单一来源采购公示

三、采购内容：智能超声波水表594套，附属设备594套。

四、预算价格： 190.08万元

五、采用单一来源采购方式的原因：甘州区农业水价综合改革试点项目是由贵州东方科技股份有限公司承建，在项目实施过程中发现按照原设计设备运行、水量计量等不能完全满足最严格水资源管理的需要，为保证项目顺利实施，实现项目预期建设目标，对原有机井智能化水表升级改造工程进行了设计方案优化，并根据张掖市水务局水资发【2016】121号《张掖市水务局关于甘州区农业水价综合改革试点项目原有机井智能化水表升级改造工程设计变更批复》增装超声波水表594套，安装、调试及配套完善附属设备594套。由于区级监控管理系统平台已由本项目中标单位生产、研发完成，为了实现智能控制器与超声波水表等设备的兼容、无缝对接，系统利用应用软件和智能终端，通讯模块等实现单井远程监控，从本项目中标单位处添购超声波水表等设备是唯一选择。二是甘州区农业水价综合改革是一个综合性系统工程，最终实现项目区所有机井的远程监控，管理、水量控制等目标，项目本身的性质和后期管理需求就要求项目区实施的产品具有高度的统一性和完整性，便于整体项目推进和后期管理。三是单眼机井的计量设施是一套整体设备，包括采集、控制、刷卡、网络通讯等诸多集成技术，超声波水表仅仅是其中一部分内容，分项实施不利于单眼机井计量设施产品的完整性，并对后期产品售后服务质量有影响。四是采购的智能超声波水表需与原项目的智能控制器进行通讯联调，有通讯协议的一致性和兼容性技术集成，不同厂家提供的产品可能会导致协议不兼容和调试障碍。五是采购的智能超声波水表集成后需上报数据，与原项目的《机井管理云平台》进行兼容，有软件与硬件兼容的技术集成。现有水表供应商不可能将此项集成至原项目的《机井管理云平台》。六是单井在同一柜体内安装两批项目产品，当设备运行发生故障时，很难确定故障归属责任方，也导致供应商无法及时提供售后服务，甚至会出现前后供应商扯皮不售后现象，使用水户产生抵触情绪，给水管单位的的运行管理带来很大影响。鉴于以上兼容性、集成性、完整得通讯衔接原因和前期项目实施的特殊性，拟对甘州区农业水价综合改革试点项目智能超声波水表的采购实行单一来源方式采购。

六、专家论证意见

专 家1：张掖市水务局 王天雄

身份证号：****************19

甘州区农业水价综合改革试点项目原有594眼机井采用的设备，与本项目所用的设备严重不匹配，不利于项目管理。为了保证项目的一致性，便于管理，建议采用单一来源采购本项目中标单位设备。

专家2：张掖市水务局 柳小龙

身份证号：****************14

甘州区农业水价综合改革试点项目是一个综合性系统工程，最终实现项目区所有机井的远程监控、水量控制等目标，技术要求为高。为保证项目完成后的管理使用具有高度的统一性和完整性，建议采用单一来源采购的方式，从本项目中标单位处采购。

专家3：甘州区水利工程质量监督与安全管理站 郑辉玲

身份证号：****************42

1、项目升级改造方案采用新一代智能控制器加超声波水表计量方式，系统利用应用软件和智能终站，通过远程控制的方式实现远程监控，远程参数计量，远程数据及设备工作状态查询；

2、该系统控制器应用和智能终端，远程控制方式软件在技术上具有垄断性；

3、为了实现新一代智能控制器和超声波计量设备兼容；

4、为了达到设备质量稳定，价格合理，售后服务可靠。

专家4：甘州区水政监察大队 胡小平

身份证号：****************38

原有的计量设施控制器无外接通信（讯）接口，数据采集单一，控制功能单一，通讯扩展功能弱，无法满足项目建设要求。建议该项目594块超声波水表及其附件采购方式采用单一来源方式，从本项目中标单位采购，以便与现有区级水资源管理系统、设备兼容和无缝对接，避免因设备不配套选成运行不正常。

专家5：甘州区水利建设管理站 李桂萍

身份证号：****************29

1、单眼机井的计量设施是一套整体设备，包括采集、控制、刷卡、网络通讯等诸多集成技术，超声波水表仅仅是其中一部分内容，分项实施不利于单眼机井计量设施产品的完整性，并对后期产品售后服务质量有影响。

2、采购的超声波水表需与原项目的智能控制器进行通讯联调，有通讯协议的一致性和兼容性技术集成，不同厂家提供的产品可能会导致协议不兼容和调试障碍。

3、采购的超声波水表集成后需上报数据，与原项目的《机井管理云平台》进行兼容，有软件与硬件兼容的技术集成。现有水表供应商不可能将此项集成至原项目的《机井管理云平台》。

4、为保证原项目的一致性和设备、系统等服务功能兼容、匹配，保证项目建设连续性、项目区机井管理的统一性，以及售后服务的可靠性等。

七、供应商名称：贵州东方世纪科技股份有限公司

八、公示期限：自发布之日起5个工作日

任何供应商、单位、或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系方电话）形式将意见反馈至张掖市甘州区财政局政府采购办公室，并同时抄送采购人。

九、联系人姓名及电话

采购人：甘州区水利建设管理站

联系人：崔晓峰

联系电话: ****-*******

监督方: 甘州区政府采购办公室

联系人: 方咏梅

联系电话:****-*******

甘州区政府采购办公室 甘州区水利建设管理站

2016年10月18日