第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：长源电力汉川公司汈汊湖养殖场100MW渔光互补光伏发电项目EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国能长源湖北新能源有限公司，项目单位为：国能长源汉川发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：本项目建设地点位于湖北省汉川市汈汊湖，距离汉川市约17km。长源电力汉川发电有限公司汉川汈汊湖养殖场100MW渔光互补光伏发电项目的安装总容量为129.*****MWp，工程拟选用620Wp及以上的单晶硅双面太阳能电池组件。工程拟选用620Wp及以上的单晶硅双面太阳能电池组件。本工程共设30个3.3MW的光伏发电单元和1个1.2MW的光伏发电单元，全部为固定运行方式。光伏发电单元主要由光伏阵列、组串式逆变器、箱变等组成，组串式逆变器出口电压为800V。3.3MW的光伏发电单元配置一台3.3MVA的箱变和11台300kW的组串式逆变器；1.2MW的光伏发电单元配置一台1.2MVA的箱变和4台300kW的组串式逆变器。根据光伏电站装机规模及接入系统电压等级，光伏电站输变电系统通常一级升压，即升压变压器将逆变器输出的电压直接升压至35kV。

本工程35kV线路方案首先应满足施工方便、安全可靠的要求。采用电缆和架空相结合的方案，经济性较好，检修维护方便。箱变与箱变之间的连接电缆通过桥架或顶管方式敷设，最后再通过架空线接至已建华严220kV 升压站。最终接入系统方案以电网的批复意见为准。

招标人已完成的内容包含：已完成可行性研究报告、光资源报告和接入系统报告。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目为EPC 总承包项目，不分标段（包）。内容包括（但不限于）：

（1）光伏场区：初步设计、施工图勘察设计（含地质详勘、试桩）、设计审查、设备采购供货（光伏组件、逆变器除外）、场地平整，进场道路、场内道路、光伏支架基础施工及防腐，箱变基础施工、场区集电线路、电缆敷设，场区围栏，防雷接地，消防设备、安防设备的配置等附属工程，所有设备及材料采购（光伏组件、逆变器除外）及安装（含光伏组件、逆变器）、调试（含光伏组件、逆变器）等，水土保持和环境保护工程施工，工程质量监督验收及备案、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产。开展设计优化，制定标杆型、区域融合型光伏项目建设方案，将项目建成国内标杆型光伏项目。

（2）扩建华严二三期220KV升压站：勘察设计（地质详勘）、设计审查、工程施工、设备采购供货、场地平整、给排水、配电楼扩建、防雷接地、消防设备的配置等附属工程，电气一二次设备及材料采购及安装、调试、与调度的通讯等，完成水土保持和环境保护工程施工，工程质量监督检查及备案、技术监督检查及验收、消缺、性能试验、整套系统的性能保证的考核验收、技术和售后服务、人员培训、达标投产。（含并网和验收各种证照手续办理、调度协议、网络安全协议和购售电合同办理）和负责接入长源集控中心（含相关设备及调试安装）、负责电力专线搭设和1年通道费。

（3）完成竣工验收所涉及到的所有工作包括但不限于：完成本项目的设备到货检验、性能试验、质量监督、功率调节和电能质量测试、升压站加密设备、PMU测试、二次安防、所有性能测试、保护定值计算、并网前技术监督、并网性能检测、涉网试验（包含但不限于电能质量测试；有功功率控制能力测试；无功/电压控制能力测试；无功补偿装置并网性能测试；惯量响应和一次调频测试；场站建模与模型验证；故障穿越能力仿真建模；电压、频率适应性能力验证；保障电力系统安全的其他测试，包含完成涉网试验中逆变器、SVG、箱变等设备厂家的配套费）、等保测评、保障性消纳试验（含AGC闭环联调、网安资产接入、AVC闭环联调）、桩基试验及实体桩的检验、组件检测、视频监控系统安装及调试等。投标人供货范围应包括其工作内容所涉及到的所有设备、材料、备品备件、专用工具、消耗品等，并负责提供相关技术资料和技术服务、负责设计联络、人员培训等。

（4）负责项目相关的所有工作包括但不限于专项申报、实施、评价和验收（环保（含升压站电磁辐射）、水保、消防、质检、复垦、安全性评价、档案验收、达标投产验收、职业健康、供电、防雷接地等国家、地方政府等要求开展的所有验收）和性能测试（系统效率、有功、无功及电能质量测试等）工作并负责“用地规划许可证、施工规划许可证、不动产权证、施工许可证”的办理工作（需要缴纳的行政事业性收费由招标方负责）。上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议等、直至验收通过的全部工作，全部由投标人负责，并承担所有费用。（含检查和验收的所有费用）

（5）负责项目施工相关道路（进场道路、进站道路、场内道路、站内道路、检修通道、临时道路）的设计、施工和验收；施工供水、供电的设计和施工；景观、植被恢复（土地复垦）、临时借用道路破损恢复等与工程有直接关系的其它工程项目，并满足当地国土、林业、水保、环保、安监等部门的验收要求。

（6）负责工程所涉及的所有工作包括但不限于地面附着物、青苗等补（赔）偿费用；负责工程所需的坟地、农网线路、地下设施及输电、通信线路的拆迁及改建、树木砍伐补偿、临时施工占地及房屋拆迁等补（赔）偿费用；负责施工用地、运输通道和施工协调等协调工作。

（7）负责设备堆场租地，按招标人文明施工总策划的有关要求负责进行堆场建设、定期维护和退场复垦工作；负责所有材料、设备的接卸、保管、转运工作，并做好设备管理台账。

（8）光伏区外集电线路用地及通道清理、场外临时道路修建和维护、其他临时土地租赁等全部由投标人负责。投标人自行解决施工期间所有临建设施场所的选址工作，包括材料堆放加工场地、砼搅拌站（若自建）等临时占地，并自行办理临建所需办理的各项手续，风险自担；投标人不能以此作为影响整体施工进度的理由。投标人必须配备专职协调人员与相关政府、部门进行工作沟通协调，办理相关手续及费用补偿，处理施工过程中遇到的阻工问题。以上所产生的费用均包含在工程报价内。

（9）投标人所供设备均应满足湖北电网公司的技术要求和并网要求，负责所供设备与电网调度、通信等部门所有接入工作的沟通及协调，投标人报价包含由此产生的所有费用，确保成功的投入商业运营。

（10）本工程与外送线路工程分界点为出线构架导线挂点，光缆接续盒（升压站内）。出线构架导线挂点往外的材料由外线单位负责，导线引流线及金具往站内部分由投标人负责。升压站内光缆接续盒由外线单位负责供货及安装。汈汊湖标段与华严二三期标段接口为#2主变低压侧35kV管母连接处，母管连接施工由本标段负责。

（11）整理完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，并于竣工验收前完成档案专项验收及整改工作，按要求按期完成移交。

投标方应对上述工作范围内的工作负全部责任，所有费用及组织均由投标方负责。

2.1.3 特别提醒事项

（1）土地签约和缴纳土地租赁费由招标人负责，投标人应根据工程进度，协助招标人完成土地签约和调整后的备案工作；投标人全权负责签约土地的交付工作，并与土地所属的村委会、个人对接完成施工土地的赔偿工作及特别要求。投标人须在合同签订后1个月内完成1000亩土地交付，具备进场施工条件；2025年3月前完成所有土地交付，具备进场施工条件。如投标人未实现以上节点，招标人经评估认定投标人履约能力不足的，有权对投标人进行处罚，必要时招标人可解除合同，请投标人高度重视该风险事项。

（2）关于工程范围，本工程作为工程EPC总承包工程，除非合同明确约定，否则不论合同文件是否提及、承包报价高低，凡涉及本工程的各项政府审批、各项专题报告编制及评审（含会议费、专家咨询费等）、政策处理、本工程勘察设计、设备采购、建筑安装、试验、检查测试、电网接入及相关政策处理、临时性用地、调试试运、验收、第三方质量监督检查、第三方档案管理、地方政府协调等相关方面的全部工作内容及费用均属于投标人的工作范围（如因工作需要招标人已达成相关协议，招标人将从本项目总费用中扣除，投标人需无条件接受）。本文件中存在的与设计、数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除总投标人应承担的责任。本项目将在取得竞配容量后定标。

（3）发包人在施工期间应满足智能化施工现场要求，施工工作面应能实现远程可视化功能。

总工期：合同生效后365天内，全部并网发电。

投标人采购的主要设备（除光伏组件、逆变器外）、物资材料应选择招标人推荐的主要设备清单范围内的产品或同等档次产品，选用同等档次的产品必须经招标人确认。

本项目在通过上级公司投资决策后合同生效。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）（投标人为设计单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质证书；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质证书；

（3）（投标人为施工单位的要求此项）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包二级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证；投标人如承担升压站施工，须同时具有并提供有效的承装（修、试）电力设施许可证（承装类、承试类二级及以上）。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年11月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有100MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份（不接受联合体业绩），且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个100MWp及以上光伏项目EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定。以“承包人建议书”中“分包方案”的分包范围判断投标人承担的内容。）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任100MWp及以上光伏项目设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定。以“承包人建议书”中“分包方案”的分包范围判断投标人承担的内容。）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个担任100MWp及以上光伏项目施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定。以“承包人建议书”中“分包方案”的分包范围判断投标人承担的内容。）

投标人须提供拟任专职安全生产管理人员有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-11-01 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-11-06 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-11-21 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

招标文件其他部分内容与招标公告内容不一致的，以公告为准。注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能长源湖北新能源有限公司

地 址：湖北省武汉市洪山区徐东大街63号国家能源大厦

邮 编：

联 系 人：阎伟为

电 话：027-********

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路企业天地5号楼21层

邮 编：******

联 系 人：张晓达、周畅（********）

电 话：023-********

电子邮箱：chengqingshenhua@163.com

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn