竞争性谈判文件

项目名称：广水市骆店镇联兴村和双塘村移民经发、后扶项目通组水泥路工程

项目编号：GZC-2016-ZX012

建设单位：广水市骆店镇联兴村民委员会
广水市骆店镇双塘村民委员会
代理机构：新疆兴立众工程咨询有限责任公司
编制日期：2016年10月

目 录
第一章 竞谈公告5
第二章 竞标须知8
前 附 表8
一 总 则10
二 竞争性谈判文件10
三 竞标报价11
四 竞标文件12
五 竞标文件密封和递交13
六 竞谈、确定供应商13
七 合同条件14
八 合同格式14
九 授予合同14
十 其他要求15
第三章 合同主要条款16
一 工期16
二 质量16
三 材料设备供应16
四 工程付款16
五 保修16
六 分包与转包16
七 履约担保16
八 违约责任16
九 其它16
第四章 合同附件格式17
第五章 技术规范23
一 本工程采用的技术规范23
二 施工工艺的特殊要求23
第六章 工程量清单24
1. 工程量清单说明24
2. 投标报价说明24
3. 其他说明24
4. 工程量清单25
第七章 技术资料及附件26
第八章 广水市政府采购工程竞标文件27
一 竞标函27
二 法定代表人资格证明书28
三 法定代表人授权委托书29
四、工程量清单格式30
（一）封面30
（二）投标总价31
（三）工程项目总价表32
（四）单位工程汇总表32
（五）分部分项工程量计价表33
（六）分部分项工程量清单综合单价分析表34
（七）主要材料价格表35
五、计划投入的主要施工机械制备表36
六、主要施工人员表37
七 项目经理（建造师）简历表38
八 近二年承建工程一览表39
九 临时设施布置40
广水市骆店镇联兴村和双塘村移民经发、后扶项目通组水泥路工程41
施工竞争性谈判评标细则41
拦 标 价48

竞标文件备案表
招标人签字盖章：

年 月 日
政府采购管理机构备案意见：



年 月 日

政府采购管理机构（备案章）：

部门负责人（签章）：

年 月 日

第一章 竞谈公告
根据广水市政府采购办公室计划函要求，新疆兴立众工程咨询有限责任公司受广水市骆店镇联兴村民委员会、广水市骆店镇双塘村民委员会的委托，对其移民经发、后扶项目通组水泥路工程实行竞争性谈判方式邀请合格的投标企业参加投标。
一、项目名称：广水市骆店镇联兴村和双塘村移民经发、后扶项目通组
水泥路工程
二、项目编号：GZC-2016-ZX012
三、项目说明：
1、项目内容：联兴后街至开发区道路，骆长路至新独湾长300米，骆长路至联兴小学长254米，杨楼公路至新开发区长131米，后街后门前路长235米，合计全长920米，宽3.5米，厚0.18米。
双塘村6组、7组水泥路786米，宽3.5米，厚0.18米。
2、预算金额：投资总金额为42.14万元，资金来源为移民经发、后扶项目资金。
3、建设地点：骆店镇联兴村、双塘村
4、工期：60日历天。
以上具体详细参数及工程量清单见竞谈文件
四、投标承建商资格要求：
1、 应具备《政府采购法》第二十二条规定条件。
2、具有建设主管部门核发的市政公用工程施工总承包资质叁级及以上。
3、投标人须到检察机关出具无行贿受贿档案告知函。
4、要求交纳投标保证金捌仟元整，保证金的形式要求由投标人基本帐
户转帐或电汇到广水市政府采购中心投标保证金专用帐户（注明项目
名称及包号）。
开户银行：中国建设银行股份有限公司广水支行
户名：广水市政府采购中心
账号：****************0004
5、保证金的到账截止时间为2016年 10 月 25 日 9 时（以到账时间及网上确认时间为准），在截止时间前未到账的申请人，招标人不予接受其投标。
6、报名时由施工企业法定代表人或建造师持身份证亲自到场（建造师须有法定代表人授权委托书原件并附本人身份证、劳动合同和社保证明原件及复印件），提供企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（已办理三证合一的企业只需提供营业执照）、资质证书、安全生产许可证、检察机关出具的无行贿受贿档案告知函、建造师证、五大员证的所有证件原件及复印件（以上所有证件复印件需加盖单位红章并与原件相符）。
五、 报名时间及地点：
合格的投标人请于2016年 10 月 10 日—— 10 月 14 日（上午8：30-11：30，下午14：30-17：00）到广水市政府采购代理处（老行政服务中心五楼）报名。
六、购买竞谈文件时间及地点：
已报名的投标人请于2016年 10 月 14 日始到广水市政府采购代处购买竞谈文件，文件售价300元/份，售后不退。
七、递交投标文件截止时间及竞谈时间
递交投标文件截止时间为2016年 10 月 25 日 9 时 00 分00秒（注当日 8:00 开始受理），截止时间即为竞谈时间。竞谈地点：广水市公共资源交易监督管理局开标2室（永阳大道40号老行政服务中心五楼）。
联系人： 付女士
联系电话：134*****022

二0一六年十月九日

第二章 竞标须知
前 附 表
项号类 别内 容
1工 程 名 称广水市骆店镇联兴村和双塘村移民经发、后扶项目通组水泥路工程
2建 设 地 点骆店镇联兴村和双塘村
3建 设 规 模工程量清单中的全部工程
4承 包 方 式包工包料
5质 量 要 求合格
6竞 标 范 围工程量清单所列内容
7工 期 要 求2016年11月 日开工
施工总工期：60日历天
8资 金 来 源移民经发、后扶资金
9竞标人资质等级市政公用工程施工总承包资质叁级及以上
10资格审查方式符合性审查
11计 价 方 式工程量清单计价法
12投标有效期限为 60 日历天（从竞标截止之日算起）

项号类 别内 容
13投标担保金额捌仟圆整
14履约担保金额无
15投标文件份数商务标正本一份、副本二份、技术标一份
16发竞谈文件地点：广水市政府采购采购代理处
时间：2016年 10 月 14 日9时00分
17竞谈预备会不召开(如有疑问请在投标人提出问题的截止时间前提出)
18投标文件递交至投标截止日期地点：广水市公共资源监督管理局开标2室
时间：2016年 10 月 25 日 9 时 00 分00秒（投标文件必须由企业法人代表或委托的建造师递交）
19竞 谈 会地点：广水市公共资源交易监督管理局开标2室
时间：2016年 10 月 25 日 9 时 00 分
20评标标准及方法根据广水市骆店镇联兴村和双塘村移民经发、后扶项目通组水泥路工程施工招标评标细则；综合评分法

一 总 则
（一）工程概况：
1、工程说明和招标范围见竞标须知前附表（以下简称“前附表”）
第1项---第6项所述；
2、本工程按照《中华人民共和国政府采购法》和有关招标投标法规、规章、规定已报送广水市政府采购办备案通过，现采用竞争性谈判，择优选定施工单位。
3、现场条件：
（1）、施工现场“三通一平”情况：已完成
（2）、其他：
（二）、资金来源
本工程立项计划已得到有关部门的批准，工程资金通过前附表第8项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程施工合同的支付。
（三）、竞标人资格要求：
1、参加投标的竞标人必须是具备独立法人资格具有前附表第9项所述的要求，并具有足够资产及能力来有效地履行合同的施工企业；
2、本工程采用前附表第10项所述的资格审查方法确定合格竞标人；
3、当采用资格后审时，竞标人必须按资格审查文件要求在递交竞标文件时一同报送资格后审的资料；
（四）竞标费用
1、竞标人应承担其编制竞标文件与递交竞标文件所涉及的一切费用，不论竞标结果如何，竞争性谈判单位在任何情况下无义务和责任承担这些费用。
（2）中标服务费：收费标准按国家发展改革委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）执行。
（五）勘察现场
（1）招标人不组织投标人对工程现场及周围环境进行勘察。投标人可自行对工程现场及周围环境进行勘察，勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。
（2）招标单位向投标人提供的有关现场的资料和数据仅是招标单位现有的能使投标人利用的资料。招标单位对投标人由此而做出的推断、理解和结论概不负责；
（3）投标人及其人员经过招标单位的允许，可为勘察目的进入招标单位的工程现场，但投标人及其人员不得因此而使招标单位及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此勘察现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它操作、损害所引起的费用和开支承担责任；
（4）如果投标人认为需要再次进行现场勘察，招标单位将予以支持，费用自理。

二 竞争性谈判文件
(六)竞争性谈判文件的组成
本竞争性谈判文件及所有按第(七)条发出的书面澄清、修改、答疑等补充通知为竞争性谈判文件的组成部分。
（七）竞争性谈判文件的澄清、修改、答疑
1、投标人在领取竞争性谈判文件、图纸和有关技术资料及勘察现场后有疑问的，应在竞标须知前附表规定的时间前以书面形式提出，（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对竞争性谈判文件进行澄清。
2、招标人回复给投标人的答疑书在竞标人须知前附表规定的时间前，在中国广水网（http://new.zggs.gov.cn/）上公示，但不指明澄清问题的来源。届时由竞标人自行查询。
各潜在投标人需随时关注中国广水网（http://new.zggs.gov.cn/）对本项目的各类公告（通知、答疑）信息，因潜在投标人的原因没有注意或疏忽该网站对本项目披露的各类相关信息，由各投标人自行承担因此而造成的全部责任(投标企业对竞争性谈判文件内容在评标结束后提出质疑或投诉视为无效)。
3、当竞争性谈判文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；
4、澄清、修改、答疑等补充文件作为竞争性谈判文件的组成部分，报经政府采购管理机构备案后，与竞争性谈判单位具有同等效力。
5、为了使竞标人在编制竞标文件时，充分响应竞争性谈判文件的澄清、修改以及答疑纪要的内容，竞争性谈判单位可根据情况适当延长提交竞标文件截止时间，并在补充文件中金明确。
三 竞标报价
（八）竞标报价应包括竞争性谈判文件所确定的竞争性谈判范围内相应图纸、工程量清单所列的全部内容，以及为完成上述内容所必需的附属工程、临时工程、材料、劳务及所需的全部费用。
（九）竞标报价方式
本工程项目采用可变价格报价。竞标人的竞标报价可在不低于项目成本价的基础上最多可允许三轮报价。
（十）竞标报价的计价方法
本工程项目采用工程量清单计价。
1、工程量清单计价应包括竞争性谈判文件规定，完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费和规费、税金。
2、工程量清单应采用综合单价计价（参照建设工程量清单计价规范GB50500-2013）。
（十一）竞标报价编制依据
1、设计文件；
2、竞争性谈判文件；
3、工程量清单；
4、拦标价。
（十二）竞标报价编制要求
1、竞标人应认真填写工程量清单中所列的本工程细目的单价、合价和总额价。竞标人没有填入单价、合价或总额价的工程细目，业主将不予支付，并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价或总额价中。竞标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价或总额价业主不予接受，其竞标将被拒绝。
2、要求报竞标总价（大写、小写均要注明）；大写、小写不一致，均以大写为准。
3、竞标书中所涉及金额为人民币。
四 竞标文件
（十三）竞标人应认真检查竞争性谈判文件是否齐全，如有遗漏请于2016年 10 月18 日17：30分前向竞争性谈判单位索取，否则责任自负。同时应阅读竞争性谈判文件所有的内容，按照竞争性谈判文件的要求编制投标文件。竞标文件应对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应。
（十四）竞标文件应包括下列1------10条内容：
1、竞标函及其附表；
2、法定代表人资格证明和法定代表人授权委托书（如有授权）；
3、资格证明材料：资质证书、安全资质证书、工商营业执照；
4、工程量清单报价表；（工程量清单格式附后）
5、计划投入的主要施工机械设备表；
6、主材、特材和其它需要甲方供应的材料用量；
7、施工组织设计包括主要的施工方法、拟投入的主要物资计划、拟投入的主要施工机械计划、劳动力安排计划、确保工程质量的技术组织措施、确保安全生产的技术组织措施、确保工期的技术组织措施、确保文明施工的技术组织措施、施工总进度或施工网络图、施工总平面布置图。
8、项目管理班子配备：包括项目管理班子配备情况表、项目经理（建造师）简历表、项目技术负责人简历表、项目管理班子配备情况其它辅助证明资料（复印件）；
9、对竞争性谈判文件中的合同协议条款的确认和响应；
10、其它
（十五）竞标人提交的竞标文件必须使用竞争性谈判文件所提供的竞标文件格式，格式可以按同样格式进行扩展。
（十六）竞标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，竞标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。每页页码要按先后顺序打印或用不能擦去的墨水书写，竞标文件须刷胶或铁钉装订。不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不允许出现活页、漏页、错页和夹页，不允许将多包合编或合订在一起，否则作为不合格竞标文件处理。
（十七）全套竞标文件应无修改和行间插字。如有，须在修改和行间插字处加盖竞标法定代表人或委托代理人的印鉴。
（十八）竞标有效期
竞标文件自提交竞标文件截止时间起至前附表竞标须知规定的时间内有效。
（十九）竞标担保
1、竞标人开标前须按竞争性谈判文件要求的方式和金额向竞争性单位谈判提交竞标保函或竞标保证金。
2、未中标的投标人的投标保证金待中标通知书发出之日起5个工作日内办理退款手续无息退还投标人（办理退款手续需提供银行进账单原件，若是网银支付，需提供汇款凭证）。
3、中标的投标人的投标保证金将在政府采购合同签订之日起5个工作日内携带合同办理退款手续无息退还投标人（办理退款手续需提供银行进账单原件，若是网银支付，需提供汇款凭证）。
4、竞标人出现下列情况，报经政府采购管理机构备案同意，竞争性谈判单位有权取消其中标资格，不予退还其竞标保证金。
（1）竞标人在竞标有效期内撤回其竞标文件；
（2）中标人无正当理由拒绝签订合同。

五 竞标文件密封和递交
（二十）竞标文件的密封与标志
1、竞标人应将竞标文件的正本和全部副本分别密封或者合并密封在一个外层封包中。并在内外封包上正确标明“正本”或“副本”字样。
2、外层封包上应写明建设单位名称、竞争性谈判单位或竞争性谈判代理机构名称、工程名称、竞标人名称。
3、外层封包在封袋骑缝处以显著标志密封，并加盖单位公章和法定代表人印鉴。
4、竞标文件正、副本不一致时，以正本为准。
（二十一）提交竞标文件截止时间
竞标人须在前附表中规定的提交投标截止时间前将竞标文件送达规定的地点，并由招投标管理机构和竞争性谈判单位或竞争性谈判代理机构代表当场签收。在本竞争性谈判文件规定的提交竞标文件截止时间后送达的竞标文件，竞争性谈判单位将拒收。
（二十二）竞标文件的修改与撤回
在前附表中规定的提交竞标文件截止时间前，竞标人可以补充、修改或者撤回已提交的竞标文件。补充、修改的内容作为竞标文件的组成部分，应当按本竞争性谈判文件的规定进行编制、密封、标志（在封包上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和送达、签收、保管。

六 竞谈、确定供应商
（二十三）竞谈办法：广水市骆店镇联兴村和双塘村移民经发、后扶项目通组水泥路工程项目施工竞争性谈判评定细则（细则附后）竞标办法：采用综合评分法，经初步评审及详细评审，由竞谈小组确定供应商。
（二十四）竞谈会由竞争性谈判单位，按竞标须知中规定的时间和地点举行，核验到会竞标人法定代表人证明书或法定代表人授权委托书及委托人身份证，宣读竞谈、确定供应商办法，当众启封竞标文件及有效修改文件，宣布有效竞标文件，公布竞标文件的主要内容。
（二十五）在竞谈时，当竞标文件出现下列情形之一的，应作无效竞标文件，不得进入竞谈：
1、竞标文件未按照竞争性谈判文件的要求予以密封的；
2、竞标文件中竞标函未加盖竞标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托书代理人印章的；
3、竞标文件的关键内容字迹模糊、无法辩认的；
4、竞标人未按照竞争性谈判文件的要求提供竞标保函或者竞标保证金的；
（二十六）竞谈、确定供应商工作在政府采购管理机构的监督下，由竞争性谈判单位按照《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标定标办法》的规定组织进行。
（二十七）竞标文件的澄清
在竟谈过程中，竞谈小组会认为需要，在政府采购管理机构经办人员在场的情况下，可以用书面形式要求竞标人对竞投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行澄清或提供补充说明及有关资料，竞标人应在竞谈结束前用书面形式进行澄清或者说明，其澄清或者说明不得超出竞标文件的范围或者变更竞标价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
竞标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外，对不同文字文本竞标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
书面答复须经竞标人法定代表或其委托代理人签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为竞标文件的组成部分。提交竞标文件截止时间后，竞标人对竞标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律不得作为竞谈、确定供应商的依据。
（二十八）在竞标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，竞标人对竞争性谈判单位和竞谈小组施加影响的任何行为，都将导致取消其确定供应商资格。
七 合同条件
（二十九）合同条件采用建设部和国家工商行政局颁发的《建设工程施工合同示范文件》（GF-1999-0201）的“通用条款”。
八 合同格式
（三十）合同格式详见建设部和国家工商行政管理局颁发的《建设工程施工合同（示范本）》（GF-1999-0201）
九 授予合同
（三十一）供应商确定后，竞争性谈判单位应于2个工作日将竞谈、确定供应商报告及竞谈、确定供应商有关资料以书面形式报政府采购管理机构备案，政府采购管理机构自收到书面报告之日起2个工作日内未通知竞争性谈判单位在竞谈活动中有违法行为的，竞争性谈判单位可以向确定供应商发出确定供应商通知书，并将竞谈结果通知所有未成为本次中标活动供应商的竞标人。
（三十二）中标通知书发出后，竞争性谈判单位（建设单位）和供应商应在中标通知书发出后30日内，根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同管理办法》，依据竞争性谈判文件、中标人的竞标文件与中标人使用建设部的合同示范文本订立书面施工合同。竞争性谈判单位（建设单位）和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿；发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
（三十三）供应商在收到中标通知书后签订合同之前，按投标人须知前附表规定的担保形式向竞争性谈判单位提交履约担保，履约担保金额为合同价格的10%。
3、竞争性谈判单位应当同时向中标供应商提供工程款支付担保。
（三十四）订立书面施工合同后2个工作日内，供应商应当将合同送至政府采购代理机构进行公示，7个工作日内送至广水市政府采购办备案。

十 其他要求
（三十四）其它要求详见《湖北省建设工程施工招标投标规范程序》等规定。

第三章 合同主要条款
一 工期
工期为60日历天，奖惩办法具体在施工合同中约定。
二 质量
按国家现行施工验收规范及检验评定标准执行，质量等级达到市级合格。
三 材料设备供应
工程所用材料、设备均由乙方自行采购及保管，经检验合格后方可使用。
四 工程付款
按工程形象进度付款，具体付款方式在施工合同中约定。
五 保修
按国家现行规定执行。
六 分包与转包
此工程严禁分包与转包。
七 履约担保
无
八 违约责任
违约责任在施工合同中约定。
九 其它
无

第四章 合同附件格式
合同编号：
采购单位（甲方） 采购计划号
供 应 商（乙方） 招标编号
签 订 地 点 签订时间
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规规定，按照招标文件和中标供应商投标文件，甲乙双方签订本合同。
第一条 工程概况；
1、工程名称：
2、工程地点：
3、承包范围：
4、承包方式：
5、工期：本工程自 年 月 日开工，于 年 月 日竣工。
6、工程质量：
7、合同总价款（人民币）：大写 小写
第二条 甲方权利和义务
1、开工前 天，向乙方提供经确认的施工图纸或作法说明 份，并向乙方进行图纸会审和现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采取保护措施。向乙方提供施工所需水源、电源等施工条件，并说明使用注意事项，施工中使用的水费、电费在结算时予以扣除。提供有效所用材料的场地。办理施工所涉及的应由甲方办理的消防等申请、批件手续或委托乙方代办理，所需费用由甲方承担。
2、指派 为甲方驻工地代表，负责对本工程质量、材料、工程进度等合同履行监督检查、认证工作，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。如乙方施工中存在质量问题，经甲方代表指出后不改正的，甲方有权责令停工，严重的停止执行合同。
3、委托 监理公司进行工程监理，监理公司任命 为总监理工程师，其职责在监理合同中应明确，并将监理合同副本交乙方 ______ 份。
4、如确实需要拆改原建筑物结构或设备、管线，负责到有关部门办理相应审批手续。
第三条 乙方权利和义务
1、参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底，提供施工组织设计、施工方案和施工进度计划， 天内交甲方审定。办理施工所涉及的应由乙方办理的工程质量检测等报批手续和支付费用。
2、本工程项目班子成员包括： 。其中项目经理（建造师）姓名： 、级别： 、职务（职称）： ，技术负责人姓名： 、职称： 。项目经理（建造师）和技术负责人为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜，项目班子成员必须与投标文件相符。
3、严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全和环境保护规定，严格按照图纸或作法说明进行施工，做好各项质量检查和增减项记录，参加竣工验收，编制工程结算，提供甲方签字认可的工程量变化清单。
4、遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、古树名木不受损坏。做好施工现场保卫和垃圾清降除等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及周围单位（住户）的关系。
5、施工中未经有关部门批准和甲方同意，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备、管线。
6、工程竣工未移交甲方之前，负责对现场工程设施和工程成品进行保护。
第四条 材料供应
1、根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号和《财政部国家环保总局联合印发关于环境标志产品政府采购实施的意见》财库[2006]90号文件规定，本工程项目所用材料、设备应符合节能环保要求，尤其是胶粘剂、涂料等产品必须是国家认可的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品。
2、甲方指定材料种类、品牌、规格、型号和单价等，由乙方负责采购、运输和保管，并承担材料采购、运输和保管费。乙方采购的材料必须用于本工程，不准挪作他用。
3、乙方负责采购的材料、设备，必须符合设计要求的合格产品。乙方应向甲方提供采购的材料、设备产品合格证明，甲方应予签字认可。
第五条 工期保证
1、乙方严格按照本合同要求，保证该工程按时竣工。
2、甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，提前竣工费用另签协议。
3、因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，工期不顺延。
4、因甲方责任，未按约定时间完成工作，影响工期，工期可顺延。
5、因甲方原因增加工程量或未按本合同工程进度支付工程款，工期可顺延。
6、因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上（一周内累计计算），工期相应顺延。
第六条 工程质量和验收
1、乙方必须保证本工程质量，并按相关规定，办理工程质量检测手续，向甲方提交工程质量报告。
2、本工程以施工图纸、作法说明、设计变更和《建筑装饰装修工程质量验收规范》（GB50210—2001）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）等国家制订的施工及验收规范为本工程质量评定验收标准。
3、乙方应及时通知甲方对施工过程中的隐蔽工程进行检查和验收，并做好验收记录。如不及时参加验收，乙方可自行验收，甲方应予承认。
4、工程竣工前，乙方向甲方提交工程验收申请，约请甲方和有关部门对本工程进行验收，甲方应自接到验收通知 日内，可采取全面验收和抽检验收方法组织验收，并办理验收、移交手续。如甲方不能在规定时间内组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期。但甲方应承认竣工日期，看管费用和相关费用由： 。如甲方在验收过程中发现存在质量问题，应在验收后五日内以书面形式向乙方提出，乙方应自收到甲方书面异议后 日内及时予以解决。造成工程顺延由乙方承担责任。
5、乙方提供竣工资料和验收报告的时间为： 年 月 日前；提供竣工图纸时间和份数为： 年 月 日前， 份。
6、政府采购中心参与组织的工程验收项目，其验收时间以该项目验收方案确定的验收时间为准，验收结果以该项目验收报告结论为准。在验收过程中发现乙方有违约问题，应向财政部门建议暂缓资金结算，待违约问题解决后，方可办理资金结算事宜。
第七条 付款方式和结算
1、资金性质： 。
2、付款方式：财政性资金按财政国库集中支付规定程序办理；自筹资金： 。分期付款金额和时间为：本合同签定后7个工作日内，甲方预付给乙方不少于本合同总价款30%；待工程形象进度过半后再付合同总价款40%；待工程结算完成，剩余资金15个工作日内一次性付给乙方。
3、工程结算形式。固定价格形式竣工结算，按中标价格结算，超出部分甲方不予承认。如乙方在施工过程中出现特殊情况，在征求甲方同意的情况下，不论工程内容或工程量如何调整，工程结算时保证不能超出中标价格。
4、工程竣工结算：工程竣工验收后乙方向甲方提交工程结算书和其他有关工程资料，并将有关资料送交甲方。甲方自接到上述资料20个工作日内提出审计意见，甲乙双方在不超出中标价格并共同认可的审计额为本工程项目的结算总额。
第八条　质量保证金
甲方应在工程验收合格无异议后5个工作日内，在预付尾款中按本合同合计金额 %比例预留质量保证金，质量保证期过后5个工作日内无息返还。
第九条 安全生产和防火
1、乙方在施工期间应严格遵守《建筑工程施工安全技术操作规程》、《建筑工人安全技术操作规程》和其他相关的法规、规范。
2、甲方提供的施工图纸或作法说明，应符合《中华人民共和国消防法》和有关防火设计规范。
第十条 工程保修
1、本工程质量保修期为 年。
2、质量保修期间，由于施工质量等发生的问题，需要维修时，乙方无偿负责保修。乙方收到甲方保修通知 日内，进行保修。
3、质量保修期间，由于甲方使用不当造成的问题，乙方负责维修，甲方负责支付人工和材料费用。
第十一条 合同的变更、终止与转让
1、除《中华人民共和国政府采购法》第50条规定的情形外，本合同一经签定，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。
2、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。
第十二条 违约责任
1、由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因延期开工或停工所造成的损失，每停工一天，甲方支付乙方 元违约金。
2、甲方资金不按合同约定时间拨付款，每逾期一天，按应付款额的3 %支付滞纳金。
3、由于甲方提供或确定的材料、设备质量不合格而影响本工程质量，其返工费用由甲方承担，工期顺延。
4、甲方未办理验收手续，提前使用或擅自动用，造成损失由甲方负责。
5、由于乙方原因逾期竣工，乙方应补偿甲方因逾期竣工所造成的损失。每逾期一天，乙方支付甲方 元违约金。
6、由于乙方原因造成本工程质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延，并负责因此造成的全部损失。
7、乙方现场材料保管，责任自付。
8、乙方拒不执行保修期责任和服务承诺，甲方有权扣除全部质量保证金，并追究乙方违约责任。
第十三条 合同争议解决
因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应先友好协商解决，协商不成可采取以下______种方法解决:
A.向仲裁委员会申请仲裁。
B.向人民法院诉讼。
第十四条　合同文件组成
1、政府采购招标文件；2、乙方提供的投标文件；3、甲方提供工程清单；
4、投标承诺书：5、评标记录；6、中标或成交通知书。
第十五条　本合同一式四份，政府采购办、政府采购中心各一份，甲乙双方各一份。
本合同甲、乙双方盖章签字之日起七个工作日内，采购人应当将本合同副本报本级政府采购监督管理部门备案。

甲方（章）

年 月 日乙方（章）

年 月 日
单位地址：单位地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
电子邮箱：电子邮箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮政编码：邮政编码：

第五章 技术规范
一 本工程采用的技术规范
按国家现行施工验收规范及检验评定标准执行。



二 施工工艺的特殊要求
无

第六章 工程量清单
1. 工程量清单说明
1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力的图纸以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力的图纸所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。
1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求及图纸等一起阅读和理解。
1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和第七章“技术资料及附件”的有关规定。
1.4 补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明：无。
2. 投标报价说明
2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。
2.2 工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润等全部费用。
2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。
2.4 暂列金额的数量及拟用子目的说明：
2.5 暂估价的数量及拟用子目的说明：
3. 其他说明
3.1投标人不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称.
3.2工程量清单中的“单价”和“合价”栏均应由投标人填报.投标人还应填报投标报价汇总表，并在其结尾处填写投标总报价。报价货币为人民币。
3.3投标人必须充分考虑施工过程中不可避免的超挖、超填及施工附加量，这部分费用应摊入所有的单价和合价中。如本工程量清单出现漏项，投标人不得在清单项目中增列漏项内容不得重复报价。
3.4工程量清单中有计算或汇总中的算术错误时，应按以下原则改正：
（1）工程量清单中任一项目的单价乘其工程量的乘积与该项目的合价不吻合时，应以单价为准，改正合价，但经合同双方核对后认为单价有明显的小数点错误时，则应以合价为准，改正单价。
（2）若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项工程量清单中的合计不吻合时，应以修正算术错误后的各分项工程量清单中合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部分的金额和投标总报价。若修改后的总报价超过投标总报价，则按招标人的指定修改单价或按废标处理。

4. 工程量清单
根据招标人提供的工程量清单，依据工程量清单计价规范格式结合投标文件商务标提供的表格编制工程量清单报价。

第七章 技术资料及附件

序号资料名称单位数量备注
1竞争性谈判文件份1
2工程量清单份1
3评标细则份1

第八章 广水市政府采购工程竞标文件
一 竞标函

——————————————：
（一）根据已收到的 工程的竞争性谈判文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定，经考察现场和研究竞争性谈判文件后，我方愿以人民币（大写） 元（RMB：￥ 元）的竞标报价，并按竞争性谈判文件的要求承包上述工程的施工、竣工并修补其任何缺陷。
（二）一旦我方为确定供应商，我方保证在合同专用条款中规定的开工日期开始施工，并在合同专用条款中规定的预计竣工日期完成和交付全部工程，即在 年 月 日开工，共计 日历天内竣工移交全部工程。
（三）如果我方确定为供应商，我方将按照竞争性谈判文件的规定提交上述总价 %的银行保函或上述总价 %的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书作为履约的担保，共同地和分别地承担责任。
（四）我方保证本工程质量达到 。
（五）你方的竞争性谈判文件、确定供应商通知书和本竞标文件将构成约束我们双方的合同。
（六）我方的金额为人民币（大写） 元（RMB：￥ 元）的竞标担保与本竞标函同时递交。





竞标人（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
单位地址：
电 话：



年 月 日

二 法定代表人资格证明书
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人名称）的法定代表人。
特此证明。

投标人： （盖单位章）

年 月 日

三 法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我 （姓名）系 （竞标单位）的法定代表人，现授权委托 （单位） （姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加 （竞争性谈判单位）的 工程的竞标。授权委托人在竞标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。


代理人无转委托权，特此委托。

竞标人（盖章）：
法定代表人（盖章）：
代理人: 性别： 年龄：
身份证号码： 职务：
授权委托日期： 年 月 日

备注：1、法定代表人授权书请单独多准备一份，开标现场将查验本授权书和被授权人身份证
原件。
2、若是法定代表人参加投标，则需提供法定代表人身份证明一份。

四、工程量清单格式
（一）封面


工程

工程量清单报价


投标人： （单位签字盖章）

法定代表人： （签字盖章）

造价工程师
及注册证号： （签字盖执业专用章）

编制时间：

（二）投标总价


投 标 总 价

建设单位：

工程名称：

投标总价（小写）：
（大写）：

投标人： （单位签字盖章）

法定代表人： （签字盖章）

编制时间：

（三）工程项目总价表
工程名称： 第 页 共 页
序 号单项工程名称金 额（元）

合 计


（四）单位工程汇总表
工程名称： 第 页 共 页
序 号项 目 名 称金 额（元）
1
2
3
4
5分部分项工程量清单合计
措施项目清单计价合计
其他项目清单计价合计
规费
税金
合 计

（五）分部分项工程量计价表
工程名称： 第 页 共 页
序
号项目编码项目名称计量
单位工程
数量金额（元）
综合
单价合价









本页小计
合 计

（六）分部分项工程量清单综合单价分析表
工程名称： 第 页 共 页
序号项目编码项目名称工程
内容综合单价组成综合
单价

人工费材料费机械使用费管理费利润

（七）主要材料价格表
工程名称： 第 页 共 页
序号材料编码材料名称规格、型号等特殊要求单位单价（元）






五、计划投入的主要施工机械制备表
序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率ｋｗ生产能力备注















投标人（盖章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

年 月 日
六、主要施工人员表
名 称姓 名职 称职 务主要经验及承担过的项目
总
部项目主管
技术负责人




现
场项目经理（建造师）
项目副经理（施工管理）
项目工程师
质量管理
材料管理
安全管理
计划管理

投 标 人（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

年 月 日

七 项目经理（建造师）简历表
姓 名 性 别 年 龄
职 务 职 称 学 历
参加工作时间 从事项目经理年限
建 设 单 位项 目 名 称建 设 规 模开、竣 工 日 期工 程 质 量





竞标人（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年 月 日
八 近二年承建工程一览表
建设单位项目名称及
建设地点结构类型建设规模开、竣工日期合同价格
（万元）质量等级项目经理（建造师）
建筑面积层数






竞标人（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年 月 日
九 临时设施布置
竞标人应提交一份施工现场临时布置图并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等设施的情况和布置。
用 途面 积 （㎡）位 置需 用 时 间

竞标人（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
年 月 日
说明：（1）竞标人应逐项填写本表，指出全部临时设施用地面积以及详细用途。
（2）若本表不够，可加附页。

广水市骆店镇联兴村和双塘村移民经发、后扶项目通组水泥路工程
施工竞争性谈判评标细则
为规范广水市骆店镇联兴村和双塘村移民经发、后扶项目通组水泥路工程项目施工竞争性谈判工作，依据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关规定，特制定本细则。
一、竞标原则
竞标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
二、竞标委员会
本项目竞标工作由竞争性谈判单位依法组建的竞谈小组会负责。竞谈小组由竞争性谈判单位依法从广水市评标专家库中随机抽取2名专家，业主方代表1名，共3名谈判成员组成。
三、竞谈程序
竞谈按两阶段进行：初步评审和具体谈判。
（一）初步评审
1、符合性评审是指竞谈小组审查每一竞标文件是否对竞谈文件提出的所有实质性要求和条件作出响应，有无显著的差异或保留。未能在实质上响应的竞标，应作废标处理。
竞标文件有下列情形之一的视为符合性评审不合格：
（1）没有按照竞谈文件要求提供竞标担保或者所提供的竞标担保有瑕疵的；
（2）竞标文件中的竞标函未加盖竞标人的公章及法定代表人印章（签字），或法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）的；
（3）竞标文件载明的竞谈项目完成期限超过竞谈文件规定的期限的；
（4）明显不符合竞谈文件规定的技术要求和标准的；
（5）未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（6）竞标人递交两份或多份内容不同的竞标文件，或在一份竞标文件中对同一项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按竞谈文件规定提交备选方案的除外；
（7）竞标人名称或组织机构与资格审查时不一致的；
（8）竞标文件附有竞谈人不能接受的条件，或者对合同中约定的竞谈人的权利和竞标人的义务方面造成重大限制的；
（9）工程质量、文明施工、安全生产管理目标不满足竞谈文件要求的；
（10）不符合竞谈文件中规定的其它实质性要求的。
2、在竞谈过程中，竞谈小组会发现竞标人以他人的名义竞标、串通竞标或以其它弄虚作假方式竞标的，该竞标人的竞标应作无效投标处理。
3、在竞谈过程中，竞谈小组成员发现竞标人的报价明显低于其它竞标报价或者在设有底价时明显低于底价，使得其竞标报价可能低于其个别成本的，应当要求该竞标人作出书面说明并提供相关证明材料。竞标人不能合理说明或者不以能提供相关证明材料的，由竞谈小组认定该竞标人以低于成本报价竞标，其竞标应作废标处理。
4、竞谈小组会可以书面方式要求竞标人对竞标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容。
5、竞标人资格条件不符合国家有关规定和竞谈文件要求的，或者拒不按照要求对竞标文件进行澄清、说明或者补正的，竞谈小组应该否决其竞标。
6、竞谈小组按上述规定否决不合格竞标或者界定为无效投标的竞标文件不再进入详细评审阶段。
（二）具体竞谈
经初步评审合格的竞标文件，竞谈小组应当根据本细则，对其作进一步竞谈、比较、评分。
四、竞谈办法（详细评审）
本工程采用综合评分法，竞谈内容由技术、商务两部分组成。设定两部分不同的权重，经加权后，总分值为100分。技术标、商务权重应按下列比例选用：20% 80%
（一）技术部分100分
1、施工组织设计
（1）施工组织设计应包括以下几项基本内容：
①主要施工方法 16分(优得分15-16分、良得分13-14分、合格得分12分、不合格为12分以下)；
②拟投入的主要物资计划 6分（优得分6分、良得分5分、合格得分4分、不合格得分3分以下）；
③拟投入的主要施工机械计划 6分（优得分6分、良得分5分、合格得分4分、不合格得分3分以下）；
④劳动力安排计划 6分（优得分6分、良得分5分、合格得分4分、不合格得分3分以下）；
⑤确保工程质量的技术组织措施 6分（优得分6分、良得分5分、合格得分4分、不合格得分3分以下）；
⑥确保安全生产的技术组织措施 6分（优得分6分、良得分5分、合格得分4分、不合格得分3分以下）；
⑦确保工期的技术组织措施 6分；（优得分6分、良得分5分、合格得分4分、不合格得分3分以下）；
⑧确保文明施工的技术组织措施 6分（优得分6分、良得分5分、合格得分4分、不合格得分3分以下）；
⑨施工总进度表或施工网络图 10分；（优得9-10分、良得7-8分、合格得6分、不合格为5分以下）
⑩施工总平面布置图 12分（优得11-12分、良得9-10分、合格得7-8分、不合格6分以下）；
如施工组织设计基本内容缺项，该项可打零分。
（2）施工组织设计的针对性 12分（优得分11—12分、良得9—10分、合格得7--8分、不合格得6分以下）
（3）施工组织设计的完整性 8分（优得8分、良得7分、合格得6分、不合格5分以下）
2、施工组织设计得分评判
施工组织设计总分少于70分，视为技术部分不合格，竞谈小组应注明评分理由。多数竞谈小组成员认为技术不合格的，则该竞标文件作废标处理。
（二）商务部分100分
1、竞争性谈判单位应对竞谈的工程设置拦标价，拦标价作为竞谈单位控制竞谈工程造价的最高限价，高于或等于最高限价的竞投标为废标。拦标价的编制机构应保证拦标价的编制质量，并对成果文件的准确性、真实性负责。拦标价编制的依据：
（1）竞谈文件及其补充文件；
（2）施工设计图纸
（3）省建设行政主管部门发布的工程消耗量定额及统一基价表、估价表、费用定额及计价办法；
（4）工程造价管理机构发布的人工、材料、机械市场信息价；
（5）施工现场条件或施工组织设计。
2、评标价的确定办法：评标价为各有效投标的投标报价中，去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值乘以（1－F%）。若有效投标少于五家（不含五家），则以所有有效投标的投标报价的算术平均值乘以（1－F%）为评标价。
F%---投标竞争下浮率
该工程项目的投标竞争下浮率（F%）为2%。
3、商务标的得分：
（1）投标报价低于评标价的，每低于1.0%扣M分，最多扣100分；
该项计分公式为：K=100－[（Q－q）/Q]×100×M（0≤K≤100）
（2）投标报价高于评标价的，每高于1.0%扣1.5M分，最多扣100分。
该项记分公式为：K=100＋[（Q－q）/Q]×100×1.5M（0≤K≤100）；
以上式中：q—投标报价， Q-----评标价
M----取值2。
五、计分办法
1、竞谈小组成员按照竞谈文件和本办法上述有关规定，给各竞标文件评分，并按下列公式确定各竞标人的评定分数；
评定分数=技术部分得分×技术标权重＋商务部分得分×商务部分权重
2、各竞标人竞标的最终得分为各竞谈小组成员评分的算术平均值。
3、各项统计、评分结果均按四舍五入方法精确到小数点后一位。
4、竞谈小组根据各竞标人竞标的最终评分，按高低次序确定竞标人最终的排列名次，并按照竞谈文件中规定推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人。如果竞标人的最终评分相同，则竞标报价低的竞标人排名优先。
六、定标办法
竞谈小组根据第五项的排名顺序与排名第一的中标候选人进行面对面谈判，符合竞谈单位竞谈文件要求则排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞谈文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，竞谈单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的。竞谈单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人。
采购单位根据谈判小组推荐的中标候选人，采用以下方式确定中标人：
1．采购人按评审报告推荐的中标候选人当场确定最终中标人。
2．授权评标委员会确定中标人。
本次竞争谈判活动中由采购单位按照评标报告上竞谈小组推荐的中标候选人确定最终中标人。
对未中标的候选人，采购单位有权不作任何解释。


拦 标 价
广水市骆店镇联兴村和双塘村移民经发、后扶项目通组水泥路工程拦标价定为：
总价：
小写（RMB）：421431.60元
大写（RMB）：肆拾贰万壹仟肆佰叁拾壹元陆角整
联兴村：
小写（RMB）：206566.14元
大写（RMB）：贰拾万零陆仟伍佰陆拾陆元壹角肆分
双塘村：
小写（RMB）：214865.46元
大写（RMB）：贰拾壹万肆仟捌佰陆拾伍元肆角陆分

广水市骆店镇联兴村民委员会
广水市骆店镇双塘村民委员会
二0一六年十月九日