第一章 招标公告

水平井地质导向技术服务(框架招标）

招标公告

1. 招标条件

本招标项目业主为中国石油天然气股份有限公司吉林油田川南天然气开发事业部(一体化中心)，资金已落实。招标人为中国石油天然气股份有限公司吉林油田川南天然气开发事业部(一体化中心)。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：吉林油田川南天然气开发事业部(一体化中心)旋转导向技术服务项目

2.2 项目概况：目前吉林油田川南页岩气开发主要集中在自贡区块，预计 2025-2026 年吉林油气田公司页岩气工作量 20口井，以实际发生为准。为加快吉林油气田公司川南页岩气开发进度，保证钻遇率及井身质量，水平井造斜段-水平段需采用旋转导向及配套工具。本次将开展吉林油田川南页岩气井旋转导向及配套工具服务商入围招标,入围有效期 2 年。项目招标人为川南天然气开发事业部（一体化中心），建设资金来源投资。项目估算金额：7800万元。

2.3 招标范围：中石油吉林油田川南配置区页岩气井造斜段-水平段全程采用旋转导向施工技术服务，造斜段使用常温旋转导向工具，水平段优先使用高温旋转导向工具。本项目预估金额 7800 万元（不含税）。

1.1旋转导向工具串：常温（工作温度135℃及以下）、高温（工作温度 135℃以上,150℃及以下）、超高温（工作温度 150℃以上）旋转导向工具、钻头、井下动力钻具（螺杆）、随钻震击器、旋流清砂器（清砂接头）及配套工具（含无磁钻具、转换接头、磁铁及滤网等）。

1.2现场技术服务：服务人员（1 名仪器工程师/井、2 名定向工程师/井）；现场定向工具技术服务（含专业定向软件、提供近钻头数据、轨迹控制等）；技术总结。不包含地质导向、地质建模、地质导向师及资料解释评价服务。根据招标人实际需求，中标人委派 1 名定向井工程师到招标人指定办公地点协助管理。

1.3施工井段：造斜段长 500m 左右，水平段长 1800～2500m 左右，合计井段 2300～3000m 左右（具体施工井段以实际发生为准）。

1.4工具维护：工具出井后按相关标准对工具进行维护保养，更换必要的易损件，保证工具完好，具备入井施工条件。

1.5工具落井赔偿：中标后，由甲乙双方协商，在合同中予以确定。

标段（标包）划分：本次招标共 1 个标段

2.4 工期（服务期或交货期）：计划开工时间合同签订之日起计划竣工时间2026年12 月31日前开工井的完工之日。

2.5 施工地点（服务地点或交货地点）：吉林油田川南配置区作业现场。

2.6 质量标准：满足相关国家、行业、企业标准、设计及指令要求。

2.7 本项目最高投标限价：旋转导向技术服务招标控制价（储层埋深垂深 3500 米以深）

备注：甲方可以根据实际需求，单独使用其中一项或几项服务，服务费用=单项工具费用（技术服务）*进尺。价格包含但不限于各种设备设施费、运输费、各种配套工具费、材料费,以及服务期间所有对外关系协调费、道路通行费、HSE费、技术服务费、人工费、动复员费、管理费、利润等；结算价格按仪器测量深度对应的温度价格；以上价格不含增值税。

2.9定标原则：

2.8.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

评标委员会应按照综合得分由高到低的顺序，

有效投标人 N＞3家时，评标委员会推荐前 N-1 名为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前 N-2 的中标候选人为中标人；

有效投标人 N=3家时，评标委员会推荐全部有效投标人为中标候选人，并标明排序，招标人确定排名前 N-1 的中标候选人为中标人；

投标有效人 N<3 家时，招标失败。

本项目中标人最多不超过 4家，最少不低于2家。

工作量分配原则：中标单位4家时，分值从高到底顺序按比例4：3：2：1分配；中标单位3家时，分值从高到底顺序按比例5：3：2分配，中标单位2家时，分值从高到底顺序按比例6：4分配。

2.8.2工作量安排原则：招标成功后，招标人与中标人签订合同，统筹安排服务项目，但不作工作量承诺。招标人有权根据生产建设需要和实际完成考核情况调整工作量，原则上综合分值高应优先分配工作量，具体分配以甲方委托书为准。

2.8.3中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

3. 投标人资格要求

*1.境内注册的独立法人或其它组织；投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的营业执照扫描件，且应当提供国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“基础信息中的营业执照信息”截屏，投标人营业执照登记信息与“国家企业信用信息公示系统”显示信息一致。

*2.保险。

2.1提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。

2.2同时投标人在投标时应承诺在队伍进驻前向招标人提供全部人员（包括施工过程中新入场人员）相关保险资料，同时确认保险期限涵盖服务周期，招标人应组织本单位（部门）经营、安全人员对其保险资料进行核查，并留存。

2.1和2.2须同时提供

*3.本项目不接受联合体投标，不允许分包。允许制造商、服务商、代理商投标，具体要求：本项目所指制造商是指旋转导向工具生产厂家，须提供工具出厂证明；服务商是指通过购买拥有旋转导向工具所有权的企业，须提供买卖合同和发票；代理商是指制造商授权代理旋转导向工具服务的企业，须提供制造商出具的授权证明文件。

*4业绩要求:2022 年 1 月 1 日至投标截止时间在中华人民共和国境内已完成不少于 10 口井。具体要求： 常温/高温旋转导向单井技术服务，高温 135℃以上至少 2 口井（工作温度大于 135℃，单趟工作时间大于等于 200 小时或钻进井段大于等于1000米）。 业绩证明材料：提供投标人 2022 年至投标截止时间旋转导向工具施工单井趟钻记录（格式见投标文件格式要求，单井趟钻记录须加盖建设单位公章（处级或相关科级公章均可）；工作温度大于 135℃的施工井还需提供温度曲线）。
*5 人员资格和要求：

5.1至少同时支撑 3 口井的现场技术服务，每口井配备 1 名仪器工程师、2 名定向工程师。项目部（项目经理、技术负责人）及现场服务队伍人员（仪器工程师、定向工程师）必须具有 3 年以上的相关工作经验（提供职称证或单位人事部门出具的工作履历证明，需提供投标人近一年内连续6个月社保缴纳证明并盖章）。

5.2现场服务人员（仪器工程师、定向工程师）须持有效的井控证和 H2S 防护培训合格证。若投标时未取得中石油川庆钻探工程公司四川石油井控培训中心或具有甲级培训资质的培训机构（培训内容必须包含川渝地区相关井控规定和技术要求）颁发的井控证和 H2S 防护培训合格证，须承诺中标后现场作业时取得相应证件。

*6 机具设备要求：

工具数量：出厂时间在 3 年（含 3 年）以内，旋转导向工具数量满足至少 6 串工具【含 2 串高温工具（工作温度大于 135℃）】；投标人（服务商）投标文件中所报旋转导向工具必须为自有工具或租赁，自有工具提供工具买卖合同和发票，租赁工具提供租赁合同，代理商须提供制造商出具的授权证明文件，进口工具还须提供报关单。提供能证明工具主体部件（旋转导向头）唯一性的序列号照片。

*7.财务

投标单位应提供2023年度的审计报告复印件。

审计报告必须由资质齐全的会计师事务所出具，审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整，审计意见应为无保留意见。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过。

高等院校、事业单位等非公司性投标单位，须提供投标时前三个月的财务报告，财务报告包含《资产负债表》、《收入支出表》。

新成立单位可以不提供审计报告、财务报告。

*8.信誉要求

8.1 近三年内（以开标日为时间节点，向前数三年。如开标日为2021年4月7日，三年内指2018年4月7日到2021年4月7日）投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在与投标单位提供的产品、服务、技术等经营业务密切相关的，且到开标日行政处罚仍未执行完毕，可能对履行本项目产生影响的“行政处罚信息”，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”；投标人应当提供“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”，成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。

投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

8.2 投标人不存在违反中油集团公司合规管理规定情形。（评标现场，登录“中国石油电子招标投标交易平台”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形。)

9.其他要求：

9.1没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

9.2单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）

9.3在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）

9.4投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

9.5中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加中石油内部相关单位组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)

9.6投标人（或投标队伍）须承诺“近三年无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。（承诺）

9.7法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

9.8其他要求：投标人需书面承诺中标后投入本项目的工具数量不得低于投标文件中所报工具数量。

以上*条款及第五章主要技术要求中*条款要求，如不满足，其投标将被否决。对所有非*条款需承诺全部满足，但是不需要出具承诺书，即参与投标就被认定为对非*条款做出承诺。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11月1日至2024年11月7日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024年11月26日 08时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交10万元人民币／标包（标段）的投标保证金；

② 投标保证金形式：详见投标人须知前附表；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

￡本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年10月31日