第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：河南公司新能源公司国能荥阳少林客车（一期）5.3MWp分布式光伏项目EPC公开招标，项目招标编号为：CEZB*********，招标人为国电河南新能源有限公司，项目单位为：国电河南新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：本项目为国能荥阳少林客车（一期）5.3MWp分布式光伏项目EPC工程，由国家能源集团河南电力有限公司所属国电河南新能源有限公司投资建设，项目建设在郑州市荥阳市豫龙镇康泰路513号、康泰路与桃贾路交叉口西南角，河南少林客车股份有限公司内。本项目充分利用河南少林客车股份有限公司厂区内总装车间及焊接车间 2个厂钢结构彩钢瓦屋顶资源，厂房完成加固后建设光伏发电项目，本工程采用“自发自用，余电上网”模式，光伏所发直流电逆变为交流电后，经低压电缆送入厂区新建箱变（包括与周边绿化协调的彩色喷绘外壳）升压至 10kV，再经 10kV 电缆接入新建 10kV 预制舱，所发电能一部分接入厂区中心配经各区域配消纳，剩余电能经厂区西北角开闭所反送至10kV公网。

2.1.2 招标范围：

招标范围：本项目采用EPC总承包方式，投标人最终提交的应为一个完整的可直接用于并网发电且完成达标投产，各分部、分项功能完备，具备独立运行条件的光伏发电项目。具体范围包括但不限于：勘察设计（含接入系统）；除光伏组件、逆变器之外所有材料、设备采购（含甲供材料在内的运输、装卸、二次倒运、保管等）；项目接入手续的办理；土建及安装工程施工；检验、检测及调试、试运、培训、质保、工程验收、移交生产；施工场地及地方关系协调；按要求完成国家能源集团数据入湖工作；其它与本项目有关的工作等。

具体包括但不限于：

（1）勘察设计范围：负责本工程光伏电站生产工艺系统、辅助生产设施和附属设施的全部工艺系统、岩土工程勘察、土建工程、电气工程与环保、消防、安防、屋面防水等的设计；设计阶段包含初步设计、施工图设计、施工图预算、编制竣工文件及图纸等；负责屋顶光伏所在建筑物的结构承载力校验、加固设计（并对加固后厂房委托有资质的第三方单位进行复核计算，出具结论）；负责光伏电站建设过程中的优化设计等。

（2）材料、设备采购：负责光伏电站所需设备、材料的采购(不含组件和逆变器采购)，负责（含甲供光伏组件和逆变器）所供所有设备的运输、装卸、保管、二次倒运、安装；做好设备管理台账；负责所需备品备件、专用工具、消耗品以及相关技术资料的提供；相关技术服务、设计联络、人员培训等。

（3）施工及安装工程：负责厂房加固施工；负责光伏电站的所有建安工程施工及安装（含建筑屋面防水、建筑物爬梯安装、屋顶防护栏杆、设备基础施工和支架、箱变、开关站、并网柜、SVG、甲供等设备的安装、光伏组件水清洗系统等）；负责集电线路、接地系统、施工用电和用水临建设施、消防系统、安防系统、环境保护、水土保持设施及相关手续办理等；负责施工期间场地及设备设施的拆除、破损修复。通讯调度系统、保护系统、监控系统安装及调试,并通过工程质量监督验收及备案、技术监督检查。负责标准化建设。按要求完成国家能源集团数据入湖工作，调度电话同步接入远控中心，相关设备供货、安装、调试等费用均由投标人负责。

（4）接入系统：负责接入系统相关设备的采购供货、安装、调试等；负责协调并通过电网相关部门审核、验收；负责取得电网公司同意并网的相关手续等；完成本光伏项目顺利并网投产。

（5）检测、检验及试验验收:负责所有设备、材料（包含光伏组件、逆变器）到场验收,抽样检测及实验;负责系统调试、整套试运、消缺、性能试验、整套性能考核验收、技术和售后服务等，包含但不限于《光伏发电工程达标投产验收规程（NB/T *****-2017）》中所有检验、检测及调试、试运工作。负责工程建设中质监站检查的配合,负责取得质检站验收通过文件;负责工程建设中当地行政部门对环保、消防、节能、规划、防雷、水保、劳动保护和职业健康等检查和验收,负责取得验收文件（如有）;负责消防整体验收报备/办证（如有）;负责电网接入等保测评（如有）；物资代保管(本标段所有物资)。负责档案验收及工程竣工验收，整理完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，并于竣工验收前完成档案专项验收及整改工作，按要求按期完成移交。

（6）协调：负责入场施工协调及有关手续办理并承担费用。负责与地方政府及厂区业主沟通协调,办理相关新能源项目开工所需的专项手续, 按照招标方及厂区业主管理规定，完善现场安全设施、防护设施、安全文明施工、文明生产措施、风险管控（含现场安全监控）等管理措施，制定符合厂区安全生产管理制度、满足厂区业主管理要求的专项施工方案,协调厂区业主方签订开工确认函,确保顺利进场施工(并承担一切相应责任)。负责办理本项目涉及的安全、环保、水保、职业卫生三同时、施工许可证（如有）、规划许可证（如有）、工程项目质量监督注册申请（如有）、消防等所有手续，费用含在合同总价中。因投标方协调不力(包括但不限于与地方政府、厂区业主方或其它第三方),导致工程无法实施或不能顺利实施的,由投标方承担一切责任。

（7）招标文件中未列出但是为本工程所必需的相关设备、材料、施工、服务、设备标识、警示标识制作等所需费用均属于本次招标范围由投标人负责。对招标范围内，如果有些分项在招标文件中未专门提到，但它对于一个光伏电站的功能、安全、施工、稳定运行是必不可少的，那么这些建筑、安装、设备或服务，由投标人提供，其费用包括在总价中。

2.1.3初步设计文件（含接入系统设计文件）单独成册（附图）于中标通知书下放之日起15个工作日内提交招标方及电网公司审查，本工程工期时长90天（预计2024年12月10日开始，至2025年3月10日结束），具体开工时间以合同签订后招标人通知为准。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年11月01日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有5MWp及以上分布式光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的工程建设类执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个5MWp及以上分布式光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】设计负责人的资格要求：（投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定）（可以根据项目实际情况确定是否需要此项要求）

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计注册工程师执业资格注册证书（若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书）。

（2）设计负责人须至少具有1个担任5MWp及以上分布式光伏EPC项目设计负责人的经历，专科学历以上，具有高级职称，投标人须提供能证明设计负责人业绩的合同，若合同中无设计负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、设计负责人及单位名称）。

【7】施工负责人的资格要求：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）（可以根据项目实际情况确定是否需要此项要求）

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的二级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个5MWp及以上分布式光伏EPC施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的合同，若合同中无施工负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、施工负责人及单位名称）。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：（投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求；投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定）

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-11-01 15:00:00，招标文件购买截止时间2024-11-07 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-11-21 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国电河南新能源有限公司

地 址：河南省郑州市荥阳市国电大道1号

邮 编：******

联 系 人：尹炳伟

电 话：137*****952

电子邮箱：********@ceic.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：重庆市渝中区瑞天路56-3号企业天地5号办公楼21层

邮 编：******

联 系 人：秦洪亮

电 话：189*****669

电子邮箱：********@chnenergy.com.cn

国能e招客服电话：010-********

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn