广东电网公司2024年框架招标（35kV电力电缆、电缆终端红外在线监测）招标公告

（项目编号：CG030*****018*****）

1.招标条件

本招标项目广东电网公司2024年框架招标（35kV电力电缆、电缆终端红外在线监测），招标人为广东电网有限责任公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：广东电网公司2024年框架招标（35kV电力电缆、电缆终端红外在线监测），本次招标含35kV电力电缆、电缆终端红外在线监测共2个物资品类。

2.2招标范围：广东电网公司2024年框架招标（35kV电力电缆、电缆终端红外在线监测），本次招标含35kV电力电缆、电缆终端红外在线监测共2个物资品类。本次招标适用于广东电网有限责任公司（不含广州供电局）的所有项目，前述项目包含但不限于所招物资对应的电压等级，投标人若中标必须根据实际需要无条件供货，不得再提出异议。

2.3招标项目所在地区：广东省。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：框架（框架招标有效期至2025年12月31日止）。

2.6标的清单及分包情况：

序号

品类名称

标的名称

最大中标数量

划分包数

标包序号

中标比例（%）

标包 金额 （万元）

最高 限价 （万元）

是否特殊包

提交样品

南方电网资格预审

招标文件收取费用（元）

投标保证金（元）

1

35kV电力电缆

35kV电力电缆

1

1

1

100

640

×

否

×

×

/

*****

2

电缆终端红外在线监测

电缆终端红外在线监测

1

1

1

100

300

×

否

×

×

/

*****

备注：

（1）“√”表示该标的物组织开展该项工作，“×”表示该标的物没有组织开展该项工作。

（2）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个品类/标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

（3）招标公告所列采购金额是预估量，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。招标人在框架结果有效期内将按照各标包的预估金额进行需求分配,框架协议结束时的最终分配金额与预估金额可能存在一定偏差：

1）部分标包可能出现部分单位协议期内无实际需求。

2）部分标包可能出现因实际需求仅为单一项目不能拆分导致分配金额存在偏差。

招标人有权对中标人的分配情况进行公开。请在知悉并接受上述条件的情况下参与本项目的投标。

（4）本次招标针对市场价格受铜原材料影响较大的材料35kV电力电缆设置价格联动机制。

2.7投标有效期：自投标截止之日起120日（日历日）。

2.8其它关键要素：

1、项目分类：三类

2、网络安全审查：根据国家《网络安全审查办法》要求，经招标人预判为需要向国家网络安全审查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工作，所需申报材料应在接到招标人通知的 3 个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查的取消中标资格。如中标人的产品配件不满足网络安全审查要求，须免费完成相关配件的替换，并按照国家部委要求完成安全可靠测评工作及提供测评报告。如未经可靠性测评或不能提供替代产品的，招标人有权中止合同。被中止合同供应商剩余份额，按照招标文件约定分配给统一标的其他标包中标人或重新采购。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。对于涉及网络安全的标的物，投标人应承诺所采用的元器件符合国家网络安全审查要求。

3、框架采购价格联动：

框架采购项目中对35kV电力电缆的合同单价实施与原材料铜价格联动，规则如下：

3.1铜铝价格联动计算公式：

合同单价PH = 中标单价PZ + 调价金额ΔP

①-3%≤FJ≤+3%时，调价金额ΔP=0；

②FJ>+3%时，调价金额ΔP＝K×J0×(FJ－3%）

③FJ<-3%时，调价金额ΔP＝K×J0×(FJ＋3%）

其中：系数K是指招标文件中明示的按公司技术标书规定的所有规格型号导地线类或电缆类的铜或铝含量。导地线类单位为%，电缆类单位为吨/千米。

FJ是指波动幅度，FJ＝(JC-J0)/J0×100%；

J0是指铜、铝等原材料的基准价，JC是指合同签订时原材料参考价（即发出订单中标通知书之日上海有色网http://www.smm.cn/上一调价周期原材料的平均价），单位为元/吨，调价周期为半个月。

3.2钢材价格联动计算公式：

合同单价PH =中标单价PZ +调价金额ΔP

①-5%≤FJ≤+5%时，调价金额ΔP=0；

②FJ＞+5%时，调价金额ΔP=JC-J0-J0×5%；

③FJ＜-5%时，调价金额ΔP=JC-J0+J0×5%。

其中：FJ是指波动幅度，FJ=（JC-J0）/J0×100%；

J0是指原材料综合价的基准值，单价为元/吨。

JC是指合同签订时原材料综合价的参考值，单价为元/吨。

J0、JC由Q235B角钢50*5的价格（J01、JC1）和Q235B热轧板卷4.75mm的价格（J02、JC2）按照用量占比加权求和得出。公式分别为：J0=α×J01+β×J02，JC=α×JC1+β×JC2。

J01和J02取“我的钢铁网http://www.mysteel.com”公布的截标日前半个月（15个日历日）全国日均价的平均值；JC1和JC2取“我的钢铁网http://www.mysteel.com”公布的合同签订日前半个月全国日均价的平均值。

Q235B角钢50*5的用量占比（α）和Q235B热轧板卷的用量占比（β）按照南网标准设计取值。

3.3调价方法

（1）在开标时公开宣布铜、铝、钢材等原材料的计算基准价（铜、铝以上海有色网（http://www.smm.cn）公布的截标日前1个工作日的平均价格为准，钢材以我的钢铁网（http://www.mysteel.com）截标日前半个月全国日均价的平均值）。

（2）在框架有效期内，将订单合同签订日前半个月的铜、铝月平均价格和合同签订日前半个月的钢材全国日均价录入系统。

（3）系统根据设定的调价公式，判断是否启动调价程序，若需调价则计算出调价金额，得出本月的合同签约价格。

4、调价物资K值汇总表：

2.9框架招标有效期：

1.框架招标结果生效时间

（1）如本框架招标结果中标通知书发出之日无有效框架招标结果，则本框架招标结果有效期自中标通知书发起之日起截止至2025年12月31日。

（2）如本框架招标结果中标通知书发出之日上一框架招标结果未结束，则本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至2025年12月31日止。

2.框架协议有效期内说明

（1）供应商实际采购量达到标包预估金额150%时，即终止该供应商的框架协议。

（2）供应商实际采购量未达到标包预估金额80%被取消中标（分配）资格的，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止，其未履行合同部分的供应量优先采用其他供应商足额部分进行弥补，仍然有缺额的，则剩余份额按照其他供应商中标相对比例重新分配。超出其他供应商原足额部分的，应征求供应商意见。

（3）供应商实际采购量达到标包预估金额80%被取消中标（分配）资格的，该供应商的剩余份额不再执行。

3.框架协议期届满时说明

（1）供应商实际采购量在标包预估金额80%-150%之间的，按期终止框架协议。

（2）供应商实际采购量未达到标包预估金额80%的，延长该供应商的协议有效期限，延长期限为一年。在延长期内，该框架协议的实际采购量达到标包预估金额80%时立即终止框架协议。延长期满仍未达到标包预估金额80%的，自动终止框架协议。

（3）需延长框架有效期的，所有需求单位继续执行框架协议，直到供应商实际采购量达到标包预估金额下限或延长期结束。

（4）延长期内，供应商被取消中标资格的，自被取消中标资格之日起框架合同自动终止，剩余份额按照其他供应商中标相对比例重新分配。

4.如本框架招标结果中标通知书发出之日，各直属单位在本单位的上一框架招标结果未结束，则该单位自本单位上一框架招标结果结束之日起执行集中采购框架结果。

5.框架协议终止后，招标人不再对下属各单位上报的需求计划进行分配批复。

6.投标人参与本项目投标，必须充分认识和无条件承担上述风险，对于框架结果有效期内出现履约及其他问题，将依法追究投标人责任。当出现下列情况时，招标人有权对中标人实行处罚：

（1）在框架招标有效期内，中标人放弃中标（分配）资格的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行处理。

（2）中标人出现拒签合同、质量不合格等违约情况或中标人出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产等情况，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进行扣分处理。

7.当所有中标人均无法满足供货要求放弃中标资格的，招标人有权提前终止本次框架招标结果，并同时启动新一轮框架招标。

8.对于因国家、行业或企业有关标准发生调整，原有规格型号已不能满足安全、生产要求且供应商无法供应对应品类新式型号的，经协商可提前终止协议。

9.潜在供应商投标则视为知悉和认可招标人的上述安排，并愿意遵守。

10.中标单位的投标单价乘以实际需求数量得出订单合同的金额。

11.上述框架协议有效期的相关条款与《中国南方电网有限责任公司标准货物框架采购合同文本（框架协议）》等文件不一致的，按上述条款执行,招标人与中标人签订合同时应另作补充约定。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	35kV电力电缆、电缆终端红外在线监测： ①投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完整办理完成供应商登记。 ②投标人必须是中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。 ③投标人须具备有效的营业执照。
2	凡属国内产品，必须由该产品制造商投标,且必须由该制造商签订合同（若中标）。
3	凡属进口产品，必须由该产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或由制造商授权的其他合法机构进行投标。同一厂家生产的同一品牌同一型号的进口产品，只允许一个投标人参与投标（必须持有制造商出具的有效授权书）。
4	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包的投标。（框架采购时不得同时参加同一标的的投标）。
5	投标人没有被国家市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)中列入严重违法失信企业名单。
6	没有被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/shixin）列入失信被执行人名单。
7	不接受联合体投标。
8	其他不得存在的情形：投标人被南方电网公司供应链管理部门暂停或取消其投标资格，且未解除的。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	业绩要求：近3年（投标截止日期前36个月）具有所投物资品类至少1份合同的供货业绩，供货业绩需按照招标文件规定格式提供业绩证明表，并需附上供货合同关键内容页面、与合同对应的发票作为支撑材料。	35kV电力电缆、电缆终端红外在线监测
2	具有检测资质的第三方检测机构出具的型式试验报告或含有产品型式试验内容的检验/检测报告。	35kV电力电缆、电缆终端红外在线监测

备注：如包内存在不同类别的设备材料，投标人须分别满足包内各类别设备材料的商务资格及技术要求方可视为满足此包的资格要求。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取方式

本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件发售截止时间前通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。

电子化投标操作路径如下：

获取路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；

投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；

投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。

供应商登记咨询电话：**********转1

供应链统一服务平台操作咨询电话：**********转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招标文件获取时间

获取开始时间：2024年10月30日20时00分00秒

获取结束时间：2024年11月05日20时00分00秒

4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年11月22日09时00分00秒

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式：通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件。

5.2投标文件递交截止时间：2024年12月03日09时00分00秒

6.开标时间及地点

本项目通过南方电网供应链统一服务平台线上方式开标。

6.1开标时间：2024年12月03日09时00分00秒

6.2开标地点：广东省广州市。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”上发布。

8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理

8.1计算机硬件特征码审查要求

为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：

（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；

（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。

如采购项目最小独立评审单元（标的/标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。

8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。

9.现场核查

为加强供应商诚信管理，保障产品质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”到期自动解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

10.异议及投诉

10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：

（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；

（2）异议事项；

（3）有效线索和相关证明材料。

异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。

异议递交地点：广州市天河区黄埔大道中144-152号海景中心西塔5楼

异议递交方式：现场递交或邮寄（采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn）

异议递交电话：020-********、********、********

注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。

监督投诉机构名称： 广东电网有限责任公司供应链管理部

监督投诉机构电话： 020-********

监督投诉机构邮箱：gdgyljd@gd.csg.cn

10.3投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。

11.联系方式

招 标 人：广东电网有限责任公司

地 址：广东省广州市越秀区东风东路757号

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地 址：广州市天河区黄埔大道中路144-152号海景中心西塔5楼

联 系 人：陈工

电 话：**********转2转1

12.公告的其他内容

无。

13.招标公告附件

（1）异议书模板

招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：

招标人或其招标代理机构名称（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司【盖章位置】

2024年10月30日

附件 异议书模板

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

异议提出人名称 （投标单位或其他利害关系人）		法定代表人及授权代表 （签字并盖公司章）
联系邮箱		联系电话
异议的对象
提出异议的基本事实(法律依据)
相关请求及主张
相关证明材料 有效线索和	（可以以附件形式提供）