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新奥能源上海区域 2024-2025 年度分布式光伏项目
EPC 总承包招标公告
1、招标条件
本招标项目新奥能源上海区域 2024-2025 年度分布式光伏项目 EPC 总承包，
项目资金来自自筹，招标人为上海新奥新能源发展有限公司，业主为上海新奥新
能源发展有限公司、启东新奥能源发展有限公司、上海昆仑新奥清洁能源股份有
限公司、上海中芬热电有限公司、上海万事红管道燃气经营有限公司。项目已具
备招标条件，现对该项目在“合力信智慧招投标中心”（以下简称“招投标中心”，
网址：https://www.hlxzhjy.com）以电子招投标方式进行公开招标，欢迎符合
条件的投标人前来投标。
2、项目概况和招标范围
2.1 项目概况：新奥能源上海区域 2024-2025 年度分布式光伏项目 EPC 总承
包工程，单体容量以实际开发项目为准。
每个具体项目确定后，由招标人与中标人签订单项光伏项目 EPC 总承包工程
合同（合同价款支付分为预付款、进度款、验收款、结算款及质保金，详见第四
章合同价款及格式），中标人负责每个项目的建设交付及并网验收等。
2.2 建设地点：上海区域各企业经营范围内（具体位置以项目实际开发地为
准）。
2.3 资金落实情况：已落实。
2.4 招标范围包括但不限于以下部分：
2.4.1 勘测及设计部分：所有项目相关的工程勘测、初步设计、全部施工图
设计、相关力学计算书、竣工图、概算编制等全过程勘察设计工作及相关服务，
需满足相关设计规定（详见附件 1：分布式光伏项目设计技术规定）。
2.4.2 土建部分：支架基础、设备基础、建筑安装施工(含配电室改造或新
建、屋面上人爬梯制作安装（带休息平台）、维修通道、屋顶围挡等）、接地系统、
电网送出线路等所有设计文件规定的土建施工内容。
2.4.3 机电安装部分：
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(1)支架、组件、逆变器、配电柜、视频监控、防雷接地系统及物联设备等
所有设计文件规定的机电安装工程安装（含施工临时用水、施工用电辅助工程、
设备材料临时堆场、临时道路等其他临建设施）及调试、检测、试验、单体调试
及分系统试运与整套启动；
(2)全部物资采购卸货保管。包括但不限于组件、逆变器、桥架、过路管、
PVC 管、线缆接头、热缩管、交流箱支架、地线、防护措施物资等施工必备辅材
及设计规范文件要求物资的采购（组件、环境检测仪和逆变器甲供）、检验、卸
货、保管、二次倒运；
(3)质保期内的消缺
2.4.4 辅助设施部分：组件清洗管道、屋顶电站检修马道及护栏、楼梯/爬
梯等设施，具体做法及要求详见技术文件。
2.4.5 调试并网：包括并网手续、调度及供电手续办理等全部并网接入工作、
系统调试、涉网调试、试运及其相关的协调工作。
2.4.6 工程验收：包含消缺、验收、交付投产、全部技术资料整理归档移交、
专项验收（含电力质监站验收、电网公司验收、消防验收、防雷验收等各类政府
专项验收）和竣工验收以及相关手续办理。
2.4.7 配合办理行政许可手续：包括办理建设工程规划许可证、建筑工程施
工许可证、安全预评价、消防报建、防雷报建等。
2.4.8 负责对光伏支架生产厂提供的支架结构体系方案进行支架抗风等级
评估，包括但不限于结构受力计算校核，支架材料强度理论计算和样本实体强度
试验检测，提供由有资质的单位出具的正式评估报告，并负责承担评估工作发生
的所有相关费用。
2.4.9 服务项目及其他：
(1)配合办理安监、质监、施工许可备案等手续；
(2)施工期间施工区域现场安保、监控、消防、工程保险等；
(3)根据项目业主要求在指定接入点完成项目并网，达设计值投产；
(4)全站全容量并网 720 小时无故障安全稳定试运行、消缺、整套系统启动
的性能保证的考核验收，低压并网发电效率不低于 81.6%；
(5)技术和售后服务、人员培训、至移交生产及移交后保质期内所需完成的
其他工作；
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(6)满足新奥要求的数字化平台接入的物联设备采购、安装及调试等工作，
详见技术要求文件。
2.4.10 所需设备需从招标人提供的白名单中选用（详见附件 2：光伏设备
白名单），可提供备选厂商，但需经招标人确认。
2.5 每个项目为 EPC 交钥匙工程，投标人的报价包括招标范围的所有内容，
并按全部合同约定设计内容完成工程建设施工并通过验收。
2.6 计划工期：具体项目工期以单项合同为准，并通过专项验收和竣工验收
批复实现投产。
2.7 质量标准：合格。
2.8 合同期限：
（1）单个项目以 EPC 总承包合同生效之日起至每个项目工程竣工验收合格
之日止。（进退场时间以招标人通知为准）
（2）整个框架合同有效期：自本次框架合同签订开始之日起一年(暂定 2024
年 11 月 30 日起至 2025 年 11 月 29 日）；若有未完成 EPC 总承包工程的单个项目，
则以单个项目的合同有效期为准。
3、投标人资格要求
3.1 投标人应为在招投标中心注册的供应商，且满足以下要求：
（1）投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的独立的企业法人。
（2）投标人必须具有电力工程施工总承包叁级及以上资质或机电工程施工
总承包叁级及以上资质,施工单位应同时具有建设行政主管部门颁发的有效安全
生产许可证。
（3）投标人必须具有建设行政主管部门核发的以下任一有效资质：
① 电力行业工程设计新能源发电专业乙级或以上；
② 电力行业工程设计乙级或以上；
③ 工程设计综合甲级资质。
3.2 项目总负责人：项目总负责人应为本单位职工（提供社保证明），须具
备电力工程相关中级及以上职称，投标人须对项目任职在投标函附录中承诺。
3.3 设计负责人：设计负责人须具备电力工程相关(包括但不限于核电工程、
风力、太阳能及其它能源工程，输配电及用电工程、电力系统及其自动化等专业)
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中级及以上职称，应为本单位职工，投标人须提供任命书并对项目任职加以承诺。
3.4 项目经理：项目经理应具有有效的机电工程专业二级及以上注册建造师
证书，应为本单位职工，并具有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证
书》B 证，投标人须对项目任职在投标函附录中承诺。(提示:提供一级建造师电
子注册证书的,应在电子注册证书使用时限内，并在个人签名处手写本人签名，
填写签名日期)。
★3.5 投标联系人必须与投标委托代理人一致，应提供劳动合同、社保证明
（不少于 6 个月的社保证明（必须包含养老））。
3.6 资信情况应满足以下要求：
3.6.1 投标人未被列入失信被执行人名单，并提供近 3 年的财务审计报告（指
2021 年 1 月 1 日起至 2023 年 12 月 31 日止），财务审计报告严禁造假，一经发现，
将被否决投标。
3.6.2 投标人没有因安全事故、质量事故、资质造假等不良记录在暂停承接
业务处罚期内及被有关部门取消资质、责令停业、企业财产被查封、冻结或处于
破产状态，需提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果网页
截图，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。
3.6.3 近三年内未受过有关部门出具的涉及质量、安全事故的行政处罚或刑
事处罚。
3.7 业绩要求
近 3 年（2021 年 1 月 1 日至开标之日）有 2 个及以上的完成交付的单项工
程容量≥1MW 的分布式光伏电站建设工程 EPC 总承包或施工总承包业绩，须提供
合同协议书和竣工验收证明扫描件。
3.8 投标人应承诺为全部施工人员购买意外险（强制保险），购买工程一切
险、第三者责任保险，且保费额度不低于 100 万元/人。
3.9 合同中签约联系人，应为投标单位在册人员。如在中标后，经招标人核
实中标人存在围标、串标、资质挂靠、借用、非法转包、违法违规分包等行为，
有权取消其中标资格；如在合同履行过程中发现上述违法行为及安全质量事故，
招标人有权终止合同，将中标人列入黑名单，并追究相应责任。
3.10 投标人应承诺按合同价款中的开票比例提供增值税专用发票：设备费
占 40%，提供 13%的增值税专用发票；施工价款 52%，提供 9%的增值税专用发
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票；设计价款占 8%，提供 6%的增值税专用发票。
3.11 投标人必须承诺按照附件 4：《新奥能源控股有限公司工程数字化系统
应用管理办法》（ENNE/PDM001A-2020）和附件 5：《新奥能源控股有限公司工程
数字化系统影像采集标准》的要求和发布的供应商及设备选择要求，在施工前完
成视频监控系统安装，使用工匠会平台系统，以及后期运维使用的数智化平台，
并采购相应的采集终端及物联设备，并承担现场监控设备采购及前端数据流量费
用。
3.12 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：组成联
合体的成员数量不超过 2 家，投标时须提交联合体协议，联合体协议中须载明联
合体牵头人、联合体各方的工作范围及权利和义务。联合体牵头人应为具备资质
的施工单位。联合体投标的，联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条
件和能力，联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两
个以上的联合体投标。
4、招标文件的获取
4.1 获取时间：2024-11-01 9:30 至 2024-11-08 18:00（北京时间）。
4.2 获取方法：登录招投标中心下载招标文件。
4.3 平台服务费： 500 元人民币，由招标代理公司统一收取，以银行转账
方式收取。账户信息：
名 称：北京合力信工程投资咨询有限公司
开户行：中国农业银行北京经济技术开发区分行
账 号：112*****040******。
平台服务费发票开具流程及注意事项详见《供应商平台服务费开发票操作手
册》。
4.4 本次招标为线上招标项目，参与的投标人须为招投标中心注册供应商，
并取得在招投标中心上进行操作的权限。
5、投标文件的递交
5.1 递交截止时间：2024-11-14 09:00（北京时间）。
5.2 递交方法：投标人登录招投标中心上传电子投标文件。
5.3 递 交 地 址 ： 电 子 投 标 文 件 上 传 至 招 投 标 中 心 （ 网 址 ：
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https://www.hlxzhjy.com ）。
逾期送达的、未按指定方法或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受
理。
6、投标截止时间、开标时间及方式
6.1 投标截止时间：2024-11-14 09:00（北京时间）。
6.2 开标时间：2024-11-14 09:00（北京时间）。
6.3 开标方式：招投标中心线上远程开标。
7、联系方式
招标人：上海新奥新能源发展有限公司
地 址：上海市浦东新区新奥广场
联系人：肖波
电 话：135*****955
招标代理机构：北京合力信工程投资咨询有限公司
详细地址：北京市北京经济技术开发区科创十四街 20 号院 16 号楼 2 单元 3
层 306 室
联系人：刘经理
电话：152*****366
招标异议联系人：马浩然
电话：191*****663
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联系人：郝工
电话：010-68960698
邮箱：1049263697@qq.com