为进一步优化跨境贸易营商环境，助推滁州高水平对外开放，我局牵头拟制了《滁州市支持AEO企业高质量发展若干措施（征求意见稿）》，并二次征求市直有关单位意见，文件全文现向社会公众公示。

公示时间10天（2024年11月1日-2024年11月10日）。公示期间，如有不同意见，请及时反映并备注真实姓名和联系方式。联系电话：*******；电子邮箱：czsswjdhf@126.com

特此公示。

滁州市支持AEO企业高质量发展若干措施

（征求意见稿）

为深入贯彻落实习近平总书记关于“加快推广‘经认证的经营者’国际互认合作”重要指示精神，全力推进互认合作进程，助推滁州高水平对外开放，特制定滁州市支持AEO企业高质量发展若干措施如下：

一、商务部门支持措施

1.聚焦我市光伏、半导体、汽车及装备制造等八大主导产业，以及国家级专精特新“小巨人”企业、集团型企业和重点产业链上下游供应链核心企业，由市商务局会同市发改委、市工信局等部门对企业进行评估，建立AEO认证推荐企业库，定期向滁州海关推荐。（责任单位：市商务局、市发改委、市工信局、滁州海关）

2.组织企业参加经贸展览会、论坛、洽谈会等活动时，同等条件下，优先给予AEO企业参展资格和展位安排，优先推荐给相关采购商，以提供更多的国际合作机会。（责任单位：市商务局）

3.做好AEO政策宣传工作，每年举办多场次外贸政策培训班，邀请专业人员宣讲AEO政策，通过网站、业务群等方式多渠道宣传，提高企业知晓率。（责任单位：市商务局）

二、海关支持措施

4.面向AEO企业实施优先办理措施，优先办理海关注册登记、备案等业务手续；优先办理进出口货物通关手续；优先实验室检测；优先提供海关外网应用服务等。（责任单位：滁州海关）

5.减少对AEO企业监管频次，适用较低进出口货物查验、检验检疫抽批比例；对AEO企业出口食品、化妆品，降低检验检疫抽批比例至实施常规管理措施企业的20%以下；对生产型AEO企业出口危险化学品优先适用以“检验批”为单元的出口申报前监管模式。（责任单位：滁州海关）

6.降低通关成本，AEO企业可以申请免除加工贸易担保；实施企业信用承诺和“线上”“线下”相结合的监管模式；延长适用主动披露时限。（责任单位：滁州海关）

7.提高AEO企业事项办理效率，缩短“预约通关”申请时间；简化出口水产品企业备案注册流程，缩短备案注册时间。（责任单位：滁州海关）

8.优化AEO企业相关服务，设立海关企业协调员；提供专属信用培育；扩大AEO数据自动交换范围；优先纳入智慧海关相关应用场景改革；优先将AEO企业纳入远程属地查检改革试点范围。（责任单位：滁州海关）

三、发展和改革部门支持措施

9.在项目申报、资金争取过程中，符合投向领域时，同等条件下给予AEO企业优先考虑。（责任单位：市发改委）

四、生态环境部门支持措施

10.在办理环境影响评价文件审批等环境保护许可事项时，根据AEO企业需求可提前介入服务。（责任单位：市生态环境局）

11.日常监管中，在无举报无处罚情况下，比照生态环境监督执法正面清单企业享受优化检查方式或者减少检查频次。（责任单位：市生态环境局）

五、市场监管部门支持措施

12.优先办理AEO企业变更登记等事项。（责任单位：市市场监管局）

六、金融部门支持措施

13.推动金融机构对AEO企业贸易融资给予支持，鼓励银行为AEO企业提供免抵押担保的出口信用保险保单融资支持。鼓励银行对AEO企业提升授信额度，新增贷款给予同类型贷款优惠利率。（责任单位：人行滁州市分行、滁州金融监管分局）

14.引导金融机构支持AEO企业的投资项目。推动金融机构积极对AEO企业投资项目予以支持，加大对AEO企业信贷投放，引导金融机构创新金融产品和服务，加大续贷支持力度，降低贷款的综合融资成本。（责任单位：人行滁州市分行、滁州金融监管分局、市财政局）

七、公共资源交易监管部门支持措施

15.如AEO企业参与政府投资或者政府与社会资本合作的建设项目，可采用电子保函（保险）等方式缴纳投标保证金。（责任单位：市公共资源交易监管局）

八、税务部门支持措施

16.AEO企业申请数电票额度调整的，对于纳税人提供资料齐全的，税务机关按需调整数电票额度，将办理时限由原10个工作日压缩至5个工作日。（责任单位：市税务局）

17.加大AEO企业出口退税等政策支持力度。对AEO企业，进一步便利其办理出口退（免）税，确保其正常出口退税平均办理时间在2个工作日内。（责任单位：市税务局）

18.AEO企业可享受出口退税“免填报”、“单一窗口”非接触办税等出口退税便利服务。（责任单位：市税务局）

九、其他激励措施

19.鼓励有条件的县（市、区）以及市本级园区出台AEO认证支持政策；给予AEO企业融资利率补贴等。（责任单位：各县市区人民政府、滁州经开区、中新苏滁高新区管委会）

20.鼓励有条件的县（市、区）以及市本级园区成立AEO企业服务专班，助力AEO企业发展。（责任单位：各县市区人民政府、滁州经开区、中新苏滁高新区管委会）

21.对AEO企业建立行政审批绿色通道，根据实际情况实施“容缺受理”等便利服务，部分申报材料（法律法规要求提供的材料除外）不齐备的，如行政相对人书面承诺在规定期限内提供，可先行受理，加快办理进度。（责任单位：各县市区人民政府、滁州经开区、中新苏滁高新区管委会、市数据资源管理局）