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鄂州花湖机场北区国际公共货站项目方案征集公告
（招标编号：/）
项目所在地区：湖北省,鄂州市
一、招标条件
本鄂州花湖机场北区国际公共货站项目方案征集已由项目审批/核准/备案机关批准，项
目资金来源为其他资金/，招标人为湖北国际物流机场有限公司。本项目已具备招标条件，
现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：本项目用地位于鄂州花湖国际机场内北侧用地，空港综合保税区南侧。项目用地
北临空港综合保税区口岸作业区，西侧为空港大道，东、南均为规划机坪，用地东南角有现
状消防站。本项目用地面积共计 15.07 公顷，折合 226 亩。
范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)鄂州花湖机场北区国际公共货站项目方案征集;
三、投标人资格要求
(001 鄂州花湖机场北区国际公共货站项目方案征集)的投标人资格能力要求：详见“七、
其他”;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 11 月 04 日 09 时 00 分到 2024 年 11 月 13 日 16 时 00 分
获取方式：详见“七、其他”
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 12 月 07 日 09 时 00 分
递交方式：详见“七、其他”纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 12 月 07 日 09 时 00 分
开标地点：详见“七、其他”
七、其他
湖北国际物流机场有限公司（以下简称“征集人”）拟实施鄂州花湖机场北区国际公共
货站项目方案征集（以下简称“本项目”），征集人委托中国民航工程咨询有限公司作为征集
代理机构，具体实施本次征集工作。本项目已具备征集条件，现进行公开征集，特邀请有兴
趣的潜在应征人参加鄂州花湖机场北区国际公共货站项目方案征集的应征。
1．项目概况与征集范围
1.1 项目概况
本项目用地位于鄂州花湖国际机场内北侧用地，空港综合保税区南侧。项目用地北临空港综
合保税区口岸作业区，西侧为空港大道，东、南均为规划机坪，用地东南角有现状消防站。
本项目用地面积共计 15.07 公顷，折合 226 亩。
1.2 征集范围
本次征集范围为鄂州花湖机场北区国际货站项目方案征集。北货站的总体设计需满足以下要
求：总处理能力不低于 50 万吨/年，一期保障能力 30 万吨/年左右，一期货站操作面积不低
于 4.5 万平方米。
本次征集内容涵盖但不限于以下方面：
1、总体规划
（1）功能定位：从花湖机场的全局视角及国际货运的发展趋势出发，分析本货站的建设必
要性与可行性，明确货站的主要功能定位；探讨包括国际普货、跨境电商、快件、冷链在内
的各种货物类型在花湖机场的发展趋势，在货站建设中提出建议；分析花湖机场货运中转业
务的竞争力，并在货站规划建设中预设相关能力；论述货站在区域物流网络中的战略地位，
并在现有机场总体规划下，明确货站的一期与二期分期建设方案和规划。
（2）功能分工：描述本货站在机场整体运营中的角色和作用，分析与机场已建成或规划建
设的其他货站（货运设施）的分工、边界、协同关系等，并对后续机场货运业务发展提出建
设建议。
2、 投资方案论证
（1）投资模式：提出货站的投资模式，包括但不限于合资、独资（自筹、自筹+民航基金）
等，详细说明资金的筹集方式，包括潜在的投资者、资金规模和资金来源、合资合作模式；
对比不同投资模式的优势与劣势并提出建议方案。
（2）投资回报与风险评估：针对不同投资模式，提供投资回报分析和风险评估报告，确保
投资的合理性和可行性。
（3）政策支持：收集国家、行业对于货运发展的支持政策，阐述如何争取货站的投资建设
方面的政策支持，包括税收优惠、资金补贴等。
3、运营管理
（1）运营模式：提出货站的运营管理模式，通过调研现有市场的多种运营模式，提出包括
且不限于机场自营、合营或委托第三方运营等模式；明确非自营的合作模式、责任分配和利
益共享机制；通过对比各种模式各自的优势与劣势，提出货站运营模式的建议和潜在合作方。
（2）竞争力提升：制定提高货站运行竞争力的策略，如优化流程、提升服务、降低成本等；
规划提高货站运行竞争力应取得的资质，包括安全认证、环保标准、海关监管等，例如 CEIV
认证、GDP 资质认证、危险品运输资质等。
4、建设方案
（1）建设规模：明确货站的建设规模，包括总建筑面积、货站操作面积、年货邮保障能力、
待装区及蓄车区面积等关键指标。
（2）建筑构型：设计合理的建筑构型，以适应不同类型货物的处理需求，包括但不限于国
际普货、跨境电商、快件、冷链等。
（3）功能分区：提供货站的平面布置图，展示各功能区的具体位置和布局；详细规划货站
的功能分区，包括货物处理区、办公区、服务区等；规划货站的站坪布局和陆侧交通组织，
包括道路、停车场等。
（4）配套设备：列出货站所需的关键设施配备，如安检机、冷库、动物房、ETV（自动货物
拖车）、AGV（自动导引车）等。
（5）工艺流程：设计货站的工艺流程，包括国际出港和到港货物的流程设计、特殊货物的
处理流程，分析海关集中查验和库内查验的优缺点，明确海关查验区的设计方案，细化货站
陆侧、空侧及货站内部人员车辆货物流线。
（6）新技术应用：设计货站的弱电系统和智能化方案，考虑在货站建设中应用的新技术；
（7）全场货运信息系统：在鄂州机场现有多主体、多货站运行模式下，全场货运相关系统
的建设方案。
（8）评价指标：建立一套科学的评价指标体系，包括但不限于货站投资回报、营收水平、
运营效率、服务质量、安全性能、环境影响等，以评估货站建设方案的有效性和可行性。
2．应征人资格要求
2.1 资质要求
应征人须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有在有效期内的营业执照或相
关部门颁发的法人主体证照。单位负责人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资
子公司及存在控股、管理关系的公司，不得分开报名参与应征，具有关联、控制、管理关系
的公司可以共同组成联合体形式报名参与应征。
2.2 业绩要求
2.2.1 企业业绩：2014 年 1 月 1 日至应征文件截止时间止，应征人至少具有一项已被采纳的
单体建筑面积为 3 万平方米及以上的新建（不含改造）机场货运站/机场快件中心/机场转运
中心的咨询或设计业绩（指项目建议书、可研、初设、施工图设计、方案征集的业绩）（注：
业绩证明为中标/中选通知书或合同文件/建设单位委托函或建设单位书面证明文件复印件
加盖公章。业绩必须为被采纳的中标/中选方案。单体建筑面积仅指机场货运站 /机场快件
中心/机场转运中心设计主体建筑面积，不含相关配套所占面积，以上证明材料中未体现建
筑面积的，须附加业主证明。）。
2.2.2 首席设计建筑设计师（项目负责人）职称及业绩：
（1）职称要求：具有高级工程师及以上职称的，提供职称证书复印件加盖公章；
（2）业绩要求：2014 年 1 月 1 日至应征文件截止时间止，拟派首席设计建筑设计师（项目
负责人）以首席设计建筑设计师（项目负责人）身份至少具有一项已被采纳的单体建筑面积
为 3 万平方米及以上的新建（不含改造）机场货运站/机场快件中心/机场转运中心的咨询或
设计业绩（指项目建议书、可研、初设、施工图设计、方案征集的业绩）（注：业绩证明为
中标/中选通知书或合同文件/建设单位委托函或建设单位书面证明文件复印件加盖公章。业
绩必须为被采纳的中标/中选方案。单体建筑面积仅指机场货运站/机场快件中心/机场转运
中心设计主体建筑面积，不含相关配套所占面积，以上证明材料中未体现建筑面积或首席设
计建筑设计师（项目负责人）姓名的，须附加业主证明。）。
2.3 信誉要求：没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态，近 3
年内没有骗取中标或严重违约或重大项目服务质量问题。未被“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）
列入失信被执行人名单；未被全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违
法失信企业名单。
2.4 本项目接受联合体，以联合体形式应征的，须满足以下要求：
（1）联合体所有成员（含牵头人）均须满足本项 2.1 款的资质要求。
（2）联合体各方均不得再单独或与其他单位组成新的联合体提出应征。
（3）联合体牵头人必须具有本项 2.2.1 款的业绩要求。
3．方案成果费用
征集人将购买所有满足本项目后续征集文件要求的方案成果，购买价格如下：
第一名奖金 60 万元人民币（包含方案设计奖金 40 万元人民币及方案优化奖金 20 万元人民
币），第二名方案设计奖金 20 万元，第三名方案设计奖金 15 万元，第四、五名方案设计奖
金（如有）各 8 万元。
只要征集人按照规定支付了奖金，应征人递交的方案成果涉及的所有知识产权、物权等权利
均视为归征集人所有，方案成果包括但不限于设计文件、图纸、方案汇报文件、电子版文件
及相关附件等。中选人的方案成果还包括优化后形成的方案成果。
4．征集文件的获取
4.1 请应征人于 2024 年 11 月 4 日至 2024 年 11 月 13 日，每日上午 9：00 至 11：30 时，下
午 13：30 时至 16：00（北京时间），将以下资料的扫描件（盖章）发送至 yzhao_happy@163.com
获取征集文件。
资料包括：
（1）企业法人营业执照或相关部门颁发的法人主体证照。
（2）业绩证明材料。
（3）联合体协议书（联合体应征人提供）。
4.2 征集文件售价：征集文件每套售价 1000 元人民币（应征人通过微信搜索小程序“民航
工程咨询全电发票”支付），售后不退。
5．现场考察和技术交底会
暂定 2024 年 11 月 19 日 09：00 分（北京时间），地点暂定湖北国际物流机场有限公司，具
体时间、地点以征集人或征集代理机构发出的通知为准。
6．应征文件的递交
6.1 递交应征文件截止时间（递交截止时间，下同）为：暂定 2024 年 12 月 7 日，具体时间
以征集人或征集代理机构发出的通知为准。
6.2 应征人必须在上述时间之前将应征文件送交至鄂州（具体地点以征集人或征集代理机构
发出的通知为准），交征集代理机构签收。应征人应派其授权代表递交应征文件。逾期送达
或者未送达指定地点的应征文件，征集人不予受理。
7．发布公告的媒介
本次征集公告同时在中国招标投标公共服务平台上发布。本公告中所载明的时间均为北京时
间。
8．联系方式
征集人：湖北国际物流机场有限公司
地 址：鄂州花湖国际机场综合办公楼
联系人：企业管理部
电 话：0711-*******
征集代理机构：中国民航工程咨询有限公司
地 址：首都机场二纬路中国服务大厦 C 区三层
联 系 人：赵岩、王玥桥（异议联系人）
电 话：010-********-821、186*****619、150*****208（异议联系电话）
电 子 邮 件：yzhao_happy@163.com
开户行名称：中国工商银行股份有限公司北京空港支行
帐 号：0200 3000 1910 0000 260
八、监督部门
本招标项目的监督部门为湖北国际物流机场有限公司纪检工作部。
九、联系方式
招 标 人：湖北国际物流机场有限公司
地 址：鄂州花湖国际机场综合办公楼
联 系 人：企业管理部
电 话：0711-*******
电子邮件：/
招标代理机构：中国民航工程咨询有限公司
地 址： 首都机场二纬路中国服务大厦 C 区三层
联 系 人： 赵岩、王玥桥（异议联系人）
电 话： 010-******** 转 821
电子邮件： yzhao_happy@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）