1.招标条件

本 招 标 项 目江西省新余市渝水区2024年度高标准农田建设项目已由 新余市渝水区发展和改革委员会以【渝发改字(2024)139号】文批准建设，建设资金来自中央预算内投资及项目单位自筹，资金已落实，招标人为新余市渝水区农业农村和粮食局（渝水区统筹整合资金推进高标准农田建设领导小组办公室）。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：项目涉及罗坊镇新和村、开元村、胡家村、梦塘村、燕山村、陈家村、沙滩村共1个乡镇7个行政村;。

2.2 建设规模：计划建设0.9万亩，规划建设0.91万亩(其中实施高效节水灌溉建设面积1315亩)【具体详见工程量清单】。

招标金额：本次施工招标金额 ********.12元（具体详见工程量清单），实际工程量以决算为准。

2.3 招标范围：详见工程量清单。

2.4 标段划分：施工 5个标段。

2.6 质量要求：符合国家质量验收与评定合格等级或以上。

3. 投标人资格要求

3.1 本次施工招标要求投标人须同 时具备以下资格条件：

（1）具备独立法人资格，具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；

（2）具有有效的营业执照；

（3）具有有效的安全生产许可证；

（4）企业主要负责人（法定代表人）必须执有省级或以上水行政主管部门颁 发的有效 A 类安全生产考核合格证；拟投入本项目的注册建造师必须执有水利水电专业贰级及以上建造师(不含临时)注册证和省级或以上水行政主管 部门颁发的有效 B 类安全生产考核合格证；技术负责人必须具备水利类专业 中级及以上职称（按《关于印发江西省非国有企业高级工程师等 3 个专业技 术资格条件（试行）的通知》（赣人发〔2005〕11 号）规定，非国有企业技 术职称无效）；专职安全员必须执有省级或以上水行政主管部门颁发的有效 C 类安全生产考核合格证；

（5）拟派项目部组成人员要求：本工程要求中标企业组建项目工程部，项目部需配备人员如下：“五大员 ”（项目经理、技术负责人、施工员、安全员、资料员各一名）均应有上岗证书（专业均应为水利水电类）。投标单位中标后，五大员证书原件须交由招标人保管，直至项目竣工验收完成为止；

（6）投标人未处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产 状态；

（7）投标企业拟派建造师需提供社保证明(个人社保缴费证书或者由企业注 册所在地加盖社保局业务章的社保证明，含姓名、社保查询号或身份证号等)， 社保证明的时限为连续 6 个月（指开标前 6 个月，不含开标当月），因工作 单位变更不足 6 个月的，以证书中的变更时间为准；

（8）拟投入建造师有在建项目但已履行变更手续的，在投标文件中需附经批 准的变更手续，建造师变更手续须为投标截止时间前 6 个月以前办理的，否 则按有在建项目的建造师认定；

（9）投标人必须是已在江西省水利厅通过从业单位信息备案审核，且已办理数字证书和电子签章（含单位公章和法人亲笔签名）的单位；

（10）投标单位需提供在“信用中国 ”网站的查询结果并加盖单位公章 ，查询结果记录截图时间为开标截止时间前 7 天内有效，未按要求提供查询结果或经查询被“信用中国 ”网站列入失信主体的，不得参与交易活动。

3.2 投标文件中企业资质、拟投入人员、业绩等均应为江西省公共资源交易 网（http://ggzy.jiangxi.gov.cn/）交易主体企业用户库（水利工程）中登记公示信息，否则无效；

3.3 本次招标不接受联合体投标。

4. 资格审查办法及招标文件获取

4.1 本次招标项目施工采用资格后审，投标人少于或等于 30 家的，对所有投标人的投标资格进行审查。投标人多于 30 家的，评标委员会仅对公开报价暂 定得分、全国水利建设市场主体信用等级评分和在赣水利建设市场行为评分 （根据江西省水利厅2023年12月14日发布的关于暂停江西省水利建设项目施工和施工监理评标办法中履约行为评价结果运用的通知：自2023年12月15日起发布招标公告的全省水利建设项目招标投标活动取消履约行为评价结果运用。）相加后，总得分前 30 家投标人进行资格审查。具体详见招标文件评标办法内容。

4.2 投标人必须是已在江西省公共资源交易网（主体类型：水利施工单位平 台）注册账号、上传信息且完成登记，并已办理数字证书和电子签章的单位。凡符合资格条件且有意参加本次施工招标的投标人请于 2024 年11月05日至 2024 年11月 27日凭其数字证书 CA 锁在江西省公共资源交易网中获取下载招标文件及相关资料。不清楚或有疑问需咨询的，请致电江苏国泰新点软件有限公司客服电话： 400-998-0000。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 本项目采用“不见面开标 ”系统开标，投标人无需到开标现场，投标人 在开标截止时间前一小时进入江西省公共资源交易网-不见面开标大厅进行线上 签到。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年11月 28日上午 09 点 00 分，投标人应于投标截止时间前将投标文件上传到达江西省公共资源 交易系统。

5.2 开标地点：新余市公共资源交易中心三楼。

5.3 未在投标截止时间前上传电子版投标文件至电子招标系统中的施工投 标文件，招标人不予受理。

5.4 本项目投标保证金可以采用银行转账或电子保函方式递交，采用银行转 账方式递交的保证金必须从企业基本账户转出，到账截止时间为投标截止时间前，必须一次性足额缴纳。

6. 发布公告的媒介

6.1 本次招标公告在《江西省公共资源交易网》上发布。

6.2 不见面开评标特别说明：

（1）本项目采用“不见面开标 ”系统开标，各投标企业的法定代表人授权 委托代理人不需到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由 投标企业自行承担。一个项目只能有一个委托代理人，委托代理人需将法定代表 人授权委托书、本人身份证材料原件扫描制作到投标文件中。授权委托人在项目 开、评标期间必须保持在线状态，随时通过“不见面开标 ”系统接收评标委员会 的询标等信息，并在“互动交流 ”中对询标内容进行回复（自询标内容发出起 30 分钟内完成回复），否则视为放弃解释说明的权利且完全认可专家的意见。投标 人回复询标内容时需将询标内容和回复意见打印并加盖投标人单位公章后扫描上传至“互动交流 ”（回复样式以招标人发出的询标函格式为准）。

（2）在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按废标处理。

（3）本项目采用“不见面开标 ”系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，现场环节（包括但不限于现场签到、递交原件、现场解锁及招标文件中投标人须知、总则等全部转为不见面开标系统线上操作）。

（4）本项目委托代理人必须为投标企业本单位职工，并且能够熟练地操作新点系统。

（5）投标文件解锁时间：在招标人宣布开始解锁后，所有投标单位在 60 分钟内必须完成解锁。若在规定时间内投标企业未解锁完成，解锁无效，系统将其投标文件退回，视为废标。

（6）投标单位缴纳完保证金后必须点击保证金查询按查询按钮，进行保证 金查询。否则可能无法入账，由此引发的后果由投标人自行承担。

（7）投标人对开标过程和评标结果有异议的，可将异议内容以书面形式提 出并加盖单位公章后扫描上传至本项目不见面开标大厅‘开标异议文字提问 ’栏 中。

（8）意外情况的处理：开标场所出现下列情形导致系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，招标人、招标代理机构、交易中心免责：

①所涉开标项目电子服务、交易系统服务器发生故障而无法访问网站或无法使用系统；

②所涉开标项目电子服务、交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行操作；

③系统存在安全漏洞，有潜在的涉密危险；

④运行服务器病毒发作导致系统无法正常运行的；

⑤电力系统发生故障导致交易系统无法运行的；

⑥其他不可抗力（地震、洪水等）原因导致开标活动无法正常进行的。

出现上述所列情形，不能及时解决的，应由项目实施主体、监管部门和交易中心及时进行协商。可以采取以下办法处理：

（一）系统或网络故障在三小时内能排除的，项目不暂停开标，三小时内系统恢复运行后继续实施开标。

（二）系统或网络故障在三个小时内未能排除的，项目暂停开标，并在江西省公共资源交易网、新余市人民政府网站发布暂停通告，待系统恢复后另行通知 开标。

（9）由于采用“不见面开标 ”系统开标，投标企业不需到场参加开标会，具体操作详见招标文件第二章投标人须知；

（10）本工程招标公告与招标文件内容不一致时，一律以招标文件为准。

（11）由于本项目采用不见面开标，投标人无需到现场参加开标会。

7. 有关说明

7.1 有关本次施工招标文件的解答、澄清和修改等补充材料，将在江西省公共资源交易网上发布；请潜在投标人随时关注并及时下载有关补充材料。

7.2 在本项目投标截止时间，如投标人拟投入的建造师存在以下情况的， 一经查实视为投标人自动放弃本项目中标候选资格：1、已参与其他项目投标， 且此项目中标候选人尚未公示的；2、已参与其他项目投标，公示为第一中标候 选人且尚未签订合同的。

7.3 本次招标将公示开启了投标文件的施工标投标人名称、施工项目负责人 姓名及其注册执业证号、所使用的业绩名称（评标办法中如有业绩要求的）。中 标后，施工企业应当与招标人签订《中标项目关键人员到位到岗承诺书》、《廉 政协议书》和《安全生产协议书》。

7.4 本次施工招标拟投入的建造师不得为国家公务员或本单位以外的企、事 业单位人员， 一经发现视为主动放弃本项目中标资格，并没收投标保证金，上报行政监督部门记不良行为。

7.5 招标（补充）公告和招标文件中要求上传的资格审查所需的资料必须为扫描仪扫描清晰的原件图片，因上传的扫描件不完善、不完整或难以清晰辨认等情况导致的不良后果（包括废标）由投标人自行承担。

7.6 水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤依据“江西省水利厅关于推行水利建设市场主体关键岗位人员信息化考勤的通知 ”执行。

7.7 本项目采用“不见面开标 ”系统开标，各投标企业的法定代表授权委托代理人不需要到开标现场参与本项目开标活动。但委托代理人必须是投标企业本 单位职工，并且能够熟练的操作新点系统，因业务不熟悉而导致的一切后果由投 标企业自行承担。

7.8 在投标截止时间前，各投标人必须在不见面开标系统页面进行在线签

到，否则无法进入后续的开标环节。如投标人未在投标截止时间前在线签到，按废标处理。

7.9 关于不见面开标的具体要求详见招标文件里的附件“不见面开标 ”注意 事项。

7.10 排名第一的中标候选人被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，将按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。

7.11 本次施工招标各投标人可参与投标标段说明及中标原则：投标人可参与本次施工招标所有标段的投标，但一家单位最多只能中一个标段,投标人若在其中任一标段已获得第一中标候选人资格，将不再进入其它标段的中标排序（在电子评标响应性评审阶段按无效标处理，但其投标报价仍进入 B 值计算）。

7.12 本项目评标全过程由新余市渝水区农业农村和粮食局（0790-******）监督。

8. 联系方式

招 标 人：新余市渝水区农业农村和粮食局（渝水区统筹整合资金推进 高标准农田建设领导小组办公室）

地 址：新余市抱石大道 367 号

联 系 人：晏先生

电 话：0790-******8

招标代理机构：江西共创招标代理有限公司

地 址：新余市体育中心飞扬羽毛球馆正对面4楼

联 系 人：邹女士

电 话：188*****770