昌宁县民政局“昌宁县2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目”公开招标公告

项目概况

昌宁县2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目招标项目的潜在投标人应在“政府采购云平台”（www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2024年11月26日9点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：保招代政采〔2024〕65号

2.项目名称：昌宁县2024年居家和社区基本养老服务提升行动项目

3.一标段项目预算金额：88.14万元；项目最高限价：88.14万元

  二标段项目预算金额：96.86万元；项目最高限价：96.86万元

4.采购需求：详细内容详见第五章。

5.一标段合同履行期限：合同签订后至2025年5月31日前开展居家养老上门服务,并完成信息系统录入。

二标段合同履行期限：合同签订后至2025年2月28日前，按照“一人一案”对老年人家庭进行适老化、信息化项目改造并完成建档、验收、信息系统录入“金民工程系统”。

6.本项目是否接受联合体投标：□是  ■否。 

二、申请人的资格要求（须同时满足）

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不专门面向中小微企业采购。

2.1 中小企业政策

■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

□本项目专门面向  □中小 □小微企业  采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：_____/______。

2.2 其它落实政府采购政策的资格要求：扶持中小企业政策，评审时小型、微型企业提供的产品（提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物）价格给予10%的扣除。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型和微型企业，其产品在评审时给予相同的价格扣除。执行政策文件：《中华人民共和国中小企业促进法》《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、 《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）、《云南省进一步帮扶中小微企业纾困发展工作方案》（云政办发〔2022〕42号）。

3.本项目的特定资格要求：

3.1 本项目是否属于政府购买服务：

□否

■是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.2 其他特定资格要求：（1）具有独立承担民事责任的能力：供应商需依法在民政部门登记成立或国务院批准免登记的社会组织或依法在工商部门或行业主管部门登记的企业、机构等，具有合法有效的《民办非企业单位登记证书》或《事业单位登记证》或《营业执照》等有效证件。

（2） 投标供应商须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；须提供2023年经第三方专业审计机构出具的财务审计报告或有效财务报表(包括资产负债表、利润表/损益表、现金流量表等财务报表资料文件)，成立不满1年的供应商提供成立之后的企业财务报表或开户银行出具的资信证明。

（3）投标供应商须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供书面声明。

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；须提供2023年10月至今任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（成立未满3个月的，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标申请人，应提供相应证明文件）

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（6）投标供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，不得为“中国政府采购网”网站（http://www.ccgp.gov.cn/）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标供应商, 存在不良记录的将取消其投标资格。

（7）根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动,否则，皆取消投标资格。  

三、获取招标文件

1.时间：2024年11月4日至2024年11月12日，每天上午上午00点00分至12点00分，下午12点00分至23点59分（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）线上获取 

3.方式：1.凡有意参加投标者，须在政采云平台办理数字证书（CA），CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys，并在政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。

4.售价：0元。 

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标截止时间、开标时间：2024年11月26日9点00分（北京时间）。

地点：保山市东升建设工程招标代理有限公司昌宁分公司。 

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。 

六、其他补充事宜

1.开标方式：本项目采用网上开启方式，投标人应在招标文件提交截止时间前登录“政采云投标客户端”，并根据开标系统的提示操作解密文件。

2.是否需要缴纳投标保证金：是

3.保证金缴纳金额(元)：一标段5000.00元（伍仟元整）；二标段5000.00元（伍仟元整）。

4.保证金缴纳方式：转账、银行保函或第三方保险机构承保；

5.保证金缴纳截止时间：2024年11月26日9点00分 

6.其他：保证金须在响应文件提交截止时间前到达指定账户。

6.1本次招标公告在《云南省政府采购网》和《中国采招网》上发布，公告内容和时间以云南省政府采购网发布的信息为准。

6.2本项目需要落实的政府采购政策：同本公告2.2条。

6.3本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习云南省省级政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理CA数字证书、进行云南省省级政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

CA数字证书服务热线

汇信CA：0571-88350735

云南CA:4006727666

云南壹证通：4000040628

福建CA：0591-87760022

6.3.1 办理 CA 数字证书  供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台查阅操作指南—入驻与配置—CA管理。使用操作指南，按照程序要求办理。

6.3.2 注册 供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台操作指南—入驻与配置—云南省供应商注册入驻与配置。注册入库操作流程指引进行自助注册绑定。

6.3.3 驱动、客户端下载 供应商登录云南省省级政府采购电子交易平台—我的工作台-CA管理—给当前账号绑定CA—选择对应CA—下载驱动—客户端&驱动下载。下载相关驱动及客户端。相关驱动及客户端网址 （https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-ca-front.3ddc8fbb.0.0.6389de80d15111ee8160d911f316cf0d）

6.3.4 获取电子招标文件 供应商使用账号密码或CA数字证书登录相关驱动及客户端获取电子招标文件。供应商如计划参与多个采购包的投标，在获取采购文件详情页面，在意向标段（包）栏目依次选择对应采购包，提交申请即可。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。

6.3.5 编制电子投标文件 供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

6.3.6 提交电子投标文件 供应商应于投标截止时间前在政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。

6.3.7 电子开标 供应商在开标地点使用账号密码或 CA 数字证书登录云南省省级政府采购电子交易平台进行电子开标。 

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　　1.采购人信息

名    称：昌宁县民政局

地    址：昌宁县田园镇兴宁街104号

联系方式：0875-7121636

2.采购代理机构信息

名    称：保山市东升建设工程招标代理有限公司

地    址：保山市隆阳区象山路53号

昌宁分公司地址：昌宁县田园文昌社区文渊路22号

联系方式：13577563389、0875-7133604

3.项目联系方式

项目联系人：李先生

   电   话：13577563389、0875-7133604