我部拟在公示期内对以下采购项目进行资格预审，欢迎符合条件的企业参加本次报名。

一、项目名称：副食品区域集中采购项目

二、项目编号：2024-JL17-W1006

三、项目概况：

（一）我部共划分为2个区域（陕西华阴区域、陕西榆林区域），3个包段（第1包段陕西华阴区域1、第2包段陕西华阴区域2、第3包段陕西榆林区域）。

（二）配送地点：

1.华阴区域（距华阴市人民政府约5公里），年规模约1200万；

2.榆林区域地点1（距榆阳区人民政府约65公里），年规模约1100万；

3.榆林区域地点2（距榆阳区人民政府约40公里），年规模约45万；

原则上均每天配送1次（每日早7:00前送到指定地点），特殊情况随要随送。

（三）供应9类物资，分别为①畜肉、②禽肉、③水产、④冻货、⑤水果、⑥蔬菜、⑦鲜豆制品、⑧鲜禽蛋、⑨预包装食品（含奶及奶制品、干菜、调料、粮油、饮料、杂粮（花生米、绿豆、红豆、玉米糁、小米等）、坚果、咸鸭蛋、松花蛋、方便食品、即食食品、面筋、豆制品（豆干、腐竹等）等），分别设置优惠率，中标优惠率以书面承诺写入采购合同，作为日常定价的依据。

报价基准：

华阴区域1：禽肉、水产、冻货、水果、蔬菜、鲜豆制品、鲜禽蛋优惠率以渭南市吾悦广场永辉超市、华阴市禧佳福超市、华阴市惠欧超市价格（会员价、促销价、限购价、热卖价等折扣价除外）为基准，在此基准上报优惠率。履行合同时，采取随机确定的方式每次选取1家询价基准超市开展市场调研（会员价、促销价、限购价、热卖价等折扣价除外），当无法满足需求时，继续在剩余超市中随机抽取1家对未询价品种开展市场调研，以此类推。以上品种在上述超市仍无法满足调研需求的，以华阴市菜市场随机抽取1家购买样品的价格为基准，按照中标优惠率定价。

畜肉以华阴市菜市场随机抽取1家购买样品的价格为基准，在此基准上报优惠率，按照中标优惠率定价。

华阴区域2：预包装食品优惠率以渭南市吾悦广场永辉超市、华阴市禧佳福超市、华阴市惠欧超市价格（会员价、促销价、限购价、热卖价等折扣价除外）为基准，在此基准上报优惠率。履行合同时，采取随机确定的方式每次选取1家询价基准超市开展市场调研（会员价、促销价、限购价、热卖价等折扣价除外），当无法满足需求时，继续在剩余超市中随机抽取1家对未询价品种开展市场调研，以此类推。以上品种在上述超市仍无法满足调研需求的，以华阴市菜市场随机抽取1家购买样品的价格为基准，按照中标优惠率定价。

榆林区域：水产、冻货、水果、蔬菜、鲜豆制品、鲜禽蛋优惠率以榆林市万达广场永辉超市、榆林市时光天街西玛超市、榆林市新家源购物广场（高新店）、榆林市华润万家大卖场（榆林明珠大道店）价格（会员价、促销价、限购价、热卖价等折扣价除外）为基准，在此基准上报优惠率。履行合同时，采取随机确定的方式每次选取1家询价基准超市开展市场调研（会员价、促销价、限购价、热卖价等折扣价除外），当无法满足需求时，继续在剩余超市中随机抽取1家对未询价品种开展市场调研，以此类推。以上品种在超市仍无法满足调研需求的以榆林市古城农贸市场随机抽取1家购买样品的价格为基准，在此基准上报优惠率，按照中标优惠率定价。

畜肉、禽肉以榆林市古城农贸市场随机抽取1家购买样品的价格为基准，在此基准上报优惠率，按照中标优惠率定价。

预包装食品优惠率以榆林市万达广场永辉超市、榆林市时光天街西玛超市、榆林市新家源购物广场（高新店）、榆林市华润万家大卖场（榆林明珠大道店）（会员价、促销价、限购价、热卖价等折扣价除外）为基准，在此基准上报优惠率。履行合同时，采取随机确定的方式每次选取1家询价基准超市开展市场调研（会员价、促销价、限购价、热卖价等折扣价除外），当无法满足需求时，继续在剩余超市中随机抽取1家对未询价品种开展市场调研，以此类推。在超市无法满足调研需求的以线上京东超市、京东自营产品原价为基准（京东超市优先），在此基准上报优惠率，按照中标优惠率定价。

畜肉、禽肉、水产、冻货、水果、蔬菜、鲜豆制品、鲜禽蛋、预包装食品按照询价结果×供应商承诺的（1-优惠率）定价。畜肉、禽肉、水产、冻货、水果、蔬菜、鲜豆制品、鲜禽蛋每月询价不少于1次，预包装食品（含奶及奶制品、干菜、调料、粮油、饮料、杂粮（花生米、绿豆、红豆、玉米糁、小米等）、坚果、咸鸭蛋、松花蛋、方便食品、即食食品、面筋、豆制品（豆干、腐竹等）等）每半年询价不少于1次。如遇不可抗力影响，甲方无法询价时，定价执行最近一次询价定价结果，具备询价条件时立即组织。如询价基准超市为中标供应商或为中标供应商关联企业，则该超市不列入询价范围。

（四）供应商可以对每包段进行投标。每个包段确定1个供应商，按照1至3包段的顺序依次选取中标供应商，供应商兼投兼中，该供应商能够供应所有品类副食品。评审办法采用综合评分法。

每包段合格报名供应商不得少于3家,如单包段合格报名供应商少于3家，此包段按流标处理，其他包段继续进行。

（五）合同供货期为12个月，实际发生金额按照实际供应量为准。需求单位于每季度按标准要求对供应商进行1次履约考评，第1年前3季度考评优秀、基层单位满意度均达到85%以上的供应商，经需求单位批准同意可续签1年，总计不超过2年。合同期内累计2次考评满意度低于70%的供应商，应当终止与其签订的供货合同，由候选中标供应商接续保障。

五、投标人资格条件

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资控股企业。

（三）承诺遵守国家和军队有关法律法规及要求。

（四）企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的只提供营业执照）、食品经营（流通）许可证或食品生产许可证、开户行出具的开户证明或开户许可证有效。

（五）具有完善的供货渠道以及合理的专业服务人员结构等履行合同的能力。

1.投标人须具有自有或租赁货车，其中须有冷藏式货车，须提供有效车辆彩色照片、行驶证（货车持有人须为公司或公司法人，若为租赁则须提供租赁合同及租金银行转账记录，并有银行公章），须在公告发布之日前取得，且在有效期内。

2.具有完善的供货渠道以及合理的专业服务人员结构等履行合同的能力，自招标公告发布之日前1年内，任意连续6个月每月缴纳社保的员工数量均不得少于10人（提供当地社保机构出具的社会保险缴纳凭证）。

（六）具备一定经营规模体系。具备独立的经营场所、专业技术人员，提供完善的售后服务能力。副食品供应量满足我部日常需求。

1.资格预审公告发布之日前，经营范围满足本次招标要求（以营业执照为准）。

2.投标人（或其分公司）为在需求单位所在地（陕西省内）具备承担副食品供应所需要的实体经营场所或库房、中转仓、食品加工场所等技术能力和工作条件。自有场所则须提供产权证，若为租赁场所提供租赁合同及租金的银行转账记录，并有银行公章（含电子回单专用章、回单专用章等专用章），相关材料均在企业报名时提供。

3.提供会计师事务所出具的2021年、2022年、2023年度审计报告。

4.报名第1包段陕西华阴区域1、第3包段陕西榆林区域的需提供2024年度任意一笔前8类生鲜食品的销售证明材料。

（七）依法缴纳税收。提供自资格预审公告发布之日前1年内任意连续6个月税务部门出具的完税证明。

（八）查询 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）及“中国政府采购网” （http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）信息平台，近3年（2021年1月1日至今）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、在政府采购严重违法失信行为记录名单内，以及在我方招投标活动及合同履约中，存在弄虚作假等不良记录的企业不得参与本次招投标活动。参加采购活动前3年（2021年1月1日至今）内，在经营活动中没有重大违法记录（以国家企业信用信息公示系统为准）。

（九）承诺遵守国家和军队有关法律法规及要求；能够接受定期结算货款的支付方式，必须开具正规发票，能够提供定期免费送货上门服务，特殊情况随要随送。

（十）不同商家的法定代表人、企业负责人、委托代理人等存在近亲属关系或者为同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得同时参与投标活动。（近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系）。企业的生产场经营地址或者注册登记地址为同一地址的，非国有销售型企业的股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属、相互占股等关联的，以及法律、法规规定的其他关联企业情形，也不得同时参加采购活动。同一集团下不同子公司，一律视为关联企业。投标人之间有上述关系的，应主动声明，否则将列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动。

（十一）委托代理人必须为企业正式员工，并提供自公告发布之日前1年内任意连续6个月的社保缴纳凭证。

（十二）被列入军队采购网军队采购失信名单、军队采购预警名单、军队采购暂停名单、政府采购失信名单的供应商禁止参与本项目投标。

（十三）必须通过军队采购网（互联网：plap.mil.cn.）供应商管理信息系统进行注册，未完成注册的不得参加采购活动。

（十四）本项目不接受联合体参加投标。

六、报名时间、地点、方式

（一）报名时间： 2024年11月1日至12日（本文件中所有时间均为北京时间，报名受理时间为每日上午8时至12时，下午14时30分至16时30分）。

（二）报名地点：陕西省华阴市。

（三）报名方式：法定代表人或者委托代理人持以下资料的原件及加盖公章（非复印、影印）的复印件现场报名。

2024年11月12日上午8时至11时30分、下午14时30分至16时30分由预先抽取的专家审查报名文件，法定代表人或者委托代理人准时到达现场。报名文件资料只能提交评审一次。

1.委托代理人的授权委托书（原件装订）；

2.委托代理人的身份证（复印件装订，原件报名时提供）；

3.法人代表身份证复印件（如法人代表报名，同时提供原件）；

4.委托代理人社保缴纳凭证（原件装订，自资格预审公告发布之日前1年内任意连续6个月）；

5.营业执照、组织机构代码证、税务登记证，三证合一的只需提供营业执照（复印件装订，原件报名时提供）；

6.银行开户许可证或开户行出具的开户证明（复印件装订，原件报名时提供）；

7.食品经营许可证或食品生产许可证（复印件装订，原件报名时提供）；

8.非外（含港澳台）资独资或控股企业声明（原件装订；企业考察时由我部考察组利用信用中国、天眼查和企查查现地查验）；

9.自有或租赁货车，其中须有冷藏式货车，须提供有效彩色照片、行驶证（货车持有人须为公司或公司法人，若为租赁则须提供租赁合同及租金的银行转账记录，并有银行公章）。须在资格预审公告发布之日前取得，且在有效期内（复印件装订，原件报名时提供）；

10.社保机构出具的员工社会保险缴纳凭证(原件胶装，自资格预审公告发布之日前1年内，任意连续6个月每月不少于10名员工，不包括与投标企业为不同法人主体的子公司等企业缴纳的社保人数，不包括委托其他企业或机构代缴社保人数；提供社保局加盖鲜章的原件核验；网上打印的提供复印件加盖公章，并且应可以网上验证，不可验证的视为无效)；

11.实体经营场所或库房、中转仓、食品加工场所等技术能力和工作条件证明，若为自有场所则须提供产权证，若为租赁场所则须提供租赁合同及租金的银行转账记录，并有银行公章，同时提供上述场所的现状彩色照片（复印件装订，原件报名时提供）；

12.2021年、2022年、2023年审计报告（复印件装订，原件报名时提供）；

13.报名第1包段陕西华阴区域1、第3包段陕西榆林区域的需提供2024年度任意一笔前8类生鲜食品的销售证明材料（复印件装订，以合同复印件和任意一张对应转账证明复印件为准。信息不清晰、无转账证明的无效。）；

14.遵守国家和军队有关法律法规及要求承诺书（原件装订）；

15.自资格预审公告发布之日前1年内任意连续6个月税务部门出具的完税证明或申报记录（复印件装订，原件报名时提供）；

16.近3年（2021年10月1日至2024年9月30日），未被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”列入“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”，未被“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）”列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的3张查询截图（截图打印胶装）；

17.参加采购活动前3年（2021年10月1日至2024年9月30日）内，在经营活动中没有重大违法记录（以国家企业信用信息公示系统为准）（提供声明，附国家企业信用信息公示系统查询截图打印胶装）；

18.能够接受定期结算货款的支付方式，必须开具正规发票，能够提供定期免费送货上门服务，特殊情况随要随送（提供承诺书，原件胶装）；

19.不同商家的法定代表人、企业负责人、委托代理人等存在近亲属关系或者为同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得同时参与投标活动。（近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系）。企业的生产场经营地址或者注册登记地址为同一地址的，非国有销售型企业的股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属、相互占股等关联的，以及法律、法规规定的其他关联企业情形，也不得同时参加采购活动。同一集团下不同子公司，一律视为关联企业。（提供承诺书，原件胶装）；

20.被列入军队采购网军队采购失信名单、军队采购预警名单、军队采购暂停名单、政府采购失信名单的供应商禁止参与本项目投标。（提供承诺书，附军队采购网查询截图打印胶装）；

21.必须通过军队采购网（互联网：plap.mil.cn.）供应商管理信息系统进行注册，未完成注册的不得参加采购活动。（资格评审现场查询）；

22.本项目不接受联合体参加投标（提供承诺书，原件胶装）。

报名资料应做到：

①规范、清晰并用A4纸单面打印并按照以上先后顺序胶装成册；

②报名文件编制目录，每页加盖公章；

③报名文件不得涂改；

否则将被拒收。报名材料应真实有效，如发现材料作假，取消报名资格，列入不良记录，并通报当地监管部门。

接受报名材料后，向预审结果合格的报名供应商提供电子版招标文件。

七、实地考察

招标方组成考察小组对投标人报名资料真伪性及其他可能影响履约的因素进行实地考察，若考察结果为不合格，招标方将以书面的形式通知投标人，考察结果不合格的报名供应商不得参与后续投标活动（开标评审时将考察相关材料提供给评标委员会参考）。

八、投标开始和截止时间及地点、方式

（一）投标文件开始接收时间：2024年12月10日8时00分

（二）投标文件截止接收时间：2024年12月10日9时00分，逾期提交概不接受。

（三）投标地点：陕西省西安市。

（四）投标方式：现场递交投标文件，不接受邮寄等其他方式。

九、投标保证金

投标方有投标意向，投标保证金需在投标截止时间前必须到达投标保证金指定账户内。投标保证金具体金额为：第1包段陕西华阴区域1为15万元、第2包段陕西华阴区域2为4万元、第3包段陕西榆林区域为10万元。缴纳方式为公对公转账，必须从基本账户转出（投标保证金转账备注：“第X包副食品投标保证金”）。

投标保证金是投标方参加投标和遵守投标规定的保证，如果未按时递交投标文件、未按时参加开标会，以及不遵守投标规定或扰乱会场秩序的将被没收投标保证金。开标大会结束后，未中标投标人投标保证金在招标结果公示后5个工作日内无息全额退还。

十、开标时间、地点

（一）开标时间：2024年12月10日

（二）开标地点：陕西省西安市

十一、本采购项目相关信息在军队采购网上发布。

十二、联系方式

丁先生：153*****733

陈先生：182*****230

张先生：183*****839

2024年11月1日