华油公司（凯源燃气）2024-2025年

应急抢险业务及日常维修项目招标公告

招标编号：ZY24-XN221-FW1046-01

1. 招标条件

本招标项目华油公司（凯源燃气）2024-2025年应急抢险业务及日常维修项目 已由重庆凯源石油天然气有限责任公司批准建设，项目业主为重庆凯源石油天然气有限责任公司 ，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，招标人为重庆凯源石油天然气有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：华油公司（凯源燃气）2024-2025年应急抢险业务及日常维修项目。

2.2 项目概况：

2.2.1服务内容：凯源公司拟开展2024-2025年应急抢险及日常维修业务作公开招标。本项目工作区域主要涉及凯源公司所辖重庆地区5家属地天然气公司，包括北部公司、科学城公司、巴南公司、万州公司、长寿公司；本项目工作内容主要为：(1)为以上区域天然气公司提供抢险维修值守待令服务；（2）为以上区域天然气公司开展燃气管网及燃气设施应急抢险和日常维修工作。预估金额1200万元（含9%增值税和12%的附加税）。城镇燃气门站、调压站、管道抢险及维修（其中中压级制0.1公斤/平方厘米～4公斤/平方厘米需全覆盖）。

标段（标包）划分：不划分。

2.3 招标范围：包括但不限于以下内容：

本项目要求中标人按照招标人相关规定开展应急抢险及日常维修工作。总体要求为中标人配置抢险维修台班、项目负责人、技术负责人、专职安全员、工程车辆、机具设备等人员及机具设施以满足工作安全必备条件。保证全年365天、全天24小时在招标人指定区域开展应急抢险及日常维修工作。

抢险维修台班最低数量要求明细见下表：

注：（1）该人数为工作量预估，实际人数以甲方工作具体要求为准。

（2）1个抢险维修台班包含1名焊工、1名电工、1名管工、1名辅助用工（电工与焊工、管工可兼任）。

应急抢险及日常维修工作内容包括但不限于以下内容：

1、属地天然气公司抢险维修的值守待令业务。

2、属地天然气公司燃气管网及燃气设施的应急抢险工作（含户外燃气管线及设备设施、户内立管动焊、不锈钢环压处理等）。

3、属地天然气公司燃气管网及燃气附属设施的日常维修工作。

根据中标人实际情况，分配中标人到相应天然气公司抢险维修和值守。

备注:上文所述燃气管网及燃气设施是指属地天然气公司经营区域内，法律规定的燃气公司产权所有。

2.4 本项目设最高投标限价。最高投标限价如下：

1）抢险维修值守12.5万元/台班/年（含9%增值税和12%的附加税）；

2）超出各公司正常需求的多点抢险台班进场费100元/次（含9%增值税和12%的附加税）；

3）应急抢险机械台班招标控制价（含9%增值税和12%的附加税）

应急抢险机械台班招标控制价

1. 应急抢险人工工日招标控制价（含增值税9%和12%的附加税）

应急抢险人工工日招标控制价

5）日常维修安装及土建控制价：《重庆市建设工程计价定额（2018）》、《重庆市建设工程计价定额（2018）》不足部分可以借套《石油建设安装工程预算定额》（2022版）及相关配套文件。

报价方式为：

1. 抢险维修值守万元/台班/年；
2. 超出各公司正常需求的多点抢险台班进场费元/次；
3. 应急抢险（包括“应急抢险机械台班”及“应急抢险人工工日”）：在3）“应急抢险机械台班”最高投标限价”及4）“应急抢险人工工日”最高投标限价基础上整体下浮%；
4. 日常维修安装及土建：在在《重庆市建设工程计价定额（2018）》和《石油建设安装工程预算定额》（2022版）基础上整体下浮%。

超过最高投标限价的或不按报价方式报价的，投标将被拒绝。

整体下浮百分点数最多保留2位小数，如下浮1.5%、2%、3.48%、......，下浮后的各项单价四舍五入保留2位小数。

2.5服务期限：合同签订生效之日起至2025年12月31日。

2.6服务地点：招标人指定的所属天然气公司。

2.7定标原则：按照综合得分由高到低的顺序确定中标候选人，并标明顺序。

若通过初步评审的有效投标人为7家及以上时，则推荐排名前6名为中标候选人，前5名为中标人。

若通过初步评审的有效投标人为6家时，则推荐排名前5名为中标候选人，前4名为中标人。

若通过初步评审的有效投标人为5家时，则推荐前4名为中标候选人，前3名为中标人；

若通过初步评审的有效投标人为4家时，则推荐前4名为中标候选人，前3名为中标人。

若通过初步评审的有效投标人小于等于3家，则本次招标失败。

工作量分配原则：

（1）5个中标人的情况：第一中标人承担年度工作量不少于22%，第二中标人承担年度工作量不少于20%，第三中标人承担年度工作量不少于15%，第四中标人承担年度工作量不少于13%，第五中标人承担年度工作量不少于10%。

（2）4个中标人的情况：第一中标人承担年度工作量不少于27%，第二中标人承担年度工作量不少于22%，第三中标人承担年度工作量不少于18%，第四中标人承担年度工作量不少于13%。

（3）3个中标人的情况：第一中标人承担年度工作量不少于32%，第二中标人承担年度工作量不少于28%，第三中标人承担年度工作量不少于20%。

中标人按照招标人工作区域及要求等，统一安排开展应急抢险及日常维修服务工作。

*3. 投标人资格要求

(一)投标人资格要求

*1.投标人须具有独立企业法人资格和有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（执行“三证合一”改革的投标人，无需单独提供组织机构代码证和税务登记证，只需提供加载统一信用代码的营业执照即可）。

*1.1 投标人须具有有效的市政公用工程施工总承包二级及以上资质，具有新版中华人民共和国特种设备生产许可证（压力管道安装GB1、GC2资质），或旧版中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道安装GB1、GC2资质），过渡期应符合《市场监管总局办公厅关于特种设备行政许可有关事项的实施意见》（市监特设【2019】32号）文件的规定，旧版证书在有效期内依然有效。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

*1.2 投标人须通过中国石油统一组织的公开招标资格预审，通过结果在中国石油工程建设管理平台（http://10.30.98.137:8999/）承包商资源库查询，状态正常，通过的资质类别和等级满足项目要求；投标人状态以评标委员会评标时在中国石油工程建设管理平台承包商资源库中查询结果为准。

*1.3 投标人须具有有效的安全生产许可证。

*1.4. 投标人应承诺严格执行国家及地方相关行政管理部门的相关规定。

*2.本次招标不接受联合体、代理商投标，不接受分包。

*3 投标人其它要求

*3.1财务要求：投标人应提供2023年的会计年度的经审计的资产负债表或财务报告，以证明其不存在资不抵债的情况。

*3.2 人员要求

*3.2.1 项目经理：本项目至少配备1名项目经理，且具有贰级及以上注册建造师执业资格证（市政）（若该证书注册有效期过期，则应提供该证书在注册有效期的证明材料）；且具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。

*3.2.2 技术负责人：至少配备1名技术负责人，具备市政公用工程专业或机电或燃气相关专业中级及以上技术职称。

*3.2.3 专职安全员：至少配备1名专职安全员，且具备有效的安全生产考核合格C证。

*3.2.4 电工：至少配备1名电工，且具备有效的特种作业操作证。

*3.2.5 焊工：配备聚乙烯（PE）和钢质管道焊工各1名（1人兼具聚乙烯（PE）和钢质管道资质也视同合格），且具备有效的特种设备作业人员证（能体现聚乙烯（PE）焊接和钢质管道焊接资格：D22×3及以上范围的焊接作业，质监局发）。

电工与焊工可兼任。

*3.2.6 提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明原件影印件（社保管理机构盖鲜章（或为在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可），社保缴纳时间应为2024年内连续6个月。同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

若投标人中标后，与凯源公司多家所属天然气公司签订了合同，则中标人应分别指派具有相关资质的技术负责人、专职安全员和满足签约所属天然气公司需求数量的抢险维修台班（1个抢险台班包含1名焊工、1名管工、1名辅助用工）。中标人派出的技术负责人、专职安全员应与投标文件内注明的人员相符，如因工作需要，焊工、管工、电工可在投标文件内注明的人员名单基础上再行增加，所有操作人员正式作业前必须通过凯源公司的资质审查和技能测试。服务过程中，以上人员如有调整，需向签约天然气公司提出申请，经审查批准后进行，不得私自更换。（投标人需附承诺函）

注：投标人提拟的本项目人员不能被有关管理部门或招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消其资格，若处罚期限已过，应提供有效证明材料。

*3.3 投标人业绩要求

投标人提供近三年（2021年1月1日至投标截止期前）从事燃气管道施工或燃气抢险维修合同，且结算金额50万元以上的业绩不少于2个（合同履约周期内多次结算时金额可累计）。须提供合同及结算凭证，且投标人提供的业绩证明资料须反映出项目名称、用户名称、服务内容、服务地点、服务期限等。未满足上述要求的业绩为无效业绩。

*3.4 信誉要求

*3.4.1投标人具有良好的商业信誉，近三年（2021年1月1日至投标截止期前）生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*3.4.2投标人没有处于被停业，财产被接管、冻结、破产状态。

*3.4.3投标人存在以下情况，其投标将被否决：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）2021年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理涉嫌行贿犯罪。

（4）评标时评标委员会查询“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index），投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工（技术）负责人被列入黑名单且移除黑名单日期在开标截止日之后的。

（5）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

以上以评标时评标委员会在相应网站的查询结果为准。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11月5日至2024年11月11日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5.投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年11 月26 日8时50分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金捌万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

本项目中标候选人公示的内容将包含项目经理等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。（格式详见招标文件第六章《投标文件格式》中《公示信息表》）。

1. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年11月4 日