一、采购项目名称：深圳市深汕莲花山地方级森林公园总体规划（2025-2035年）编制技术服务项目

二、采购项目需求：（核心是采购需求要详实、清晰、明确）

（一）项目概况：

为积极相应国家政策，加快推进我区森林公园建设，明确自然保护地发展方向，划定功能分区，稳步提升森林公园保护管理水平，我局拟于近期开展深圳市深汕莲花山地方级森林公园总体规划编制工作。

（二）项目技术要求：

1.服务范围：深圳市深汕特别合作区莲花山地方级森林公园总规编制包括莲花山森林公园全部区域，总面积为3000.63公顷。

2.服务内容：中标方需要在规定期限内按照《深圳市森林公园规划编制规范》（SZDB/Z 180-2016）的规范、相关文件及规划进行深圳市深汕莲花山地方级森林公园的总体规划编制。主要内容为：

（1）对森林公园内的基本情况进行详细的现状调查，调查森林公园的四至界限、森林风景资源条件、动植物资源条件、社会经济条件、生态状况和区位特点，历史沿革、森林公园建设与旅游现状等内容，依据调查内容对森林公园的风景资源进行科学分析与评价；

（2）对森林公园因地制宜开展外业调查，包括气象、水文、地质、地貌、土壤质量、森林植物资源、动物资源等自然资源，自然灾害、地表水质量、大气质量、空气负离子及细菌含量等环境资料，道路交通基础设施资料等。根据风景资源调查情况，分析当地风景资源主要特点，结合当地自然、文化、经济、技术等条件以及生态保护红线划定情况和相关管理办法，科学规划森林公园的规模、主题和功能分区，布局分区建设项目及景点规划，包括给重要景点提供初步规划方案,结合合作区国土空间规划，统筹布局森林公园的基础设施（道路、对外交通、步道、供电、给排水、通信等）、服务设施（管理站、访客中心、商业设施、文娱设施、卫生设施等）、其他设施（安全设施、治安管理、防火防灾等）等；

（3）根据森林公园的资源条件特征，结合合作区未来社会经济发展的需求，提出公园建设的总体目标，明确战略定位。按照规划期限分解近、远期目标，结合森林公园的本底条件特征，制定保护修复、资源管理、科研监测、科普教育、游憩、社区发展、管理和运行等方面的规划建设指标体系。

（4）科学构建合理的管护、巡护、防护体系，包含管理站、哨卡的设置与布局，明确每个管理站的管护范围与管护设施，制定科学的工作和检查制度、设置野外巡护路线，制定日常巡护制度，明确巡护内容，规划必要的巡护设备。在森林公园内，科学规划布局森林防火基础设施，防火阻隔系统、林火监测设备等必要基础设施，健全森林防火机制。强化森林公园的有害生物防治等措施；

（5）制定适合森林公园的建设布局和保障措施，构建科学合理的科研规划和监测规划 ，对环境容量及游客规模进行预测，编制投资估算，分析预期效益、进行环境影响评价、社会影响评价、效益分析；

（6）结合森林公园实际进行管理体制、机制创新设计，提出适合合作区森林公园管理机构的设置方式，包括名称、机构性质、职能、管理体系、人员编制等。提出森林公园的利益协调机制、社会参与机制、访客管理机制、监管机制等；

（7）制作并提供森林公园范围内的相关专题成果图至少包括：区位图（对外关系图）、土地利用现状图、森林风景资源分布图、客源市场分析图、功能分区图、土地利用规划图、与其他保护地（自然保护区、湿地公园、风景名胜区等）关系图、景区景点分布图、植物景观规划图（林相改造图）、游憩项目策划图、游览线路组织图、服务设施规划图、道路交通规划图、给排水工程规划图、供电供热规划图、通信网络广播电视工程规划图、环卫设施规划图、应急救援系统规划图、近期建设项目布局图、重点地段详细规划设计图等。

提供其森林公园经营范围相符的矢量数据文件（含功能分区 ArcGIS 的 shapefile 格式）以及《深圳市森林公园规划编制规范》（SZDB/Z 180-2016）中要求总体规划提供的一切有关图件附图附表、起草说明等相关材料。

（8）协助组织专家对规划内容进行评审论证，每次专家评审，中标方均需要制作PPT及派出项目组代表对规划进行汇报，乙方的项目组需要根据专家评审意见对文本进行修改完善，直到获得专家和甲方认可并完成相关报批手续。（注：专家评审费、会议费由采购方负责）

（9）协助完成森林公园总体规划编制相关的其他工作事项。

3.服务成果：

（1）《深圳市深汕特别合作区莲花山地方级森林公园总体规划（2025-2035）》，纸质文本6套，WORD电子版；

（2）提交《深圳市深汕特别合作区莲花山地方级森林公园总体规划》图集（功能分区图、土地利用规划图、森林风景资源分布图、景区景点分布图、植物景观规划图含林相改造等规划图、游憩项目规划图、游览线路图、基础设施规划图、建设项目布局图等图件），纸质文本6套，WORD和shp格式；

项目成果符合国家、广东省相关政策、标准、工作指引等要求，通过甲方审核并完成《深圳深汕莲花山地方级森林公园总体规划（2025-2035年）》的批复。

（三）项目商务要求：

1.技术人员要求

（1）乙方需安排至少6名技术人员参与本项目，组建包含林学或生物学或植物学或动物学或景观园林或森林保护或生态学或林学、景观园林、森林保护、城乡规划等等相关学科专业技术人员组成项目团队。

（2）项目总负责人必须具有正高职称，其他专业技术人员也需为高级工程师、中级工程师或者助理工程师，具体人员组成由中标单位自行安排，但需经甲方审核确认。项目具体负责人必须亲自参与项目编制审核工作。

（3）在服务期限内，乙方应按照投标文件中承诺安排项目负责人和团队成员，未经甲方同意乙方不能更换项目负责人和项目团队。

2.技术要求：

编制的森林公园规划应符合国家和省级森林功能区划，在严格遵守《中华人民共和国森林法》《森林公园管理办法》《公园设计规范》（GB*****-2016）《国家级森林公园总体规划规范》（LY/T2005-2012）《森林公园规划编制规范》（SZDB/Z 180-2016）《广东省森林公园建设技术指引（试行）》等法律法规、技术规范文件的要求，与城市总体规划、土地利用总体规划、城市绿地系统规划、深圳市基本生态控制线等相关规划相衔接，与交通、土地、环保、旅游、水土保持等规划相协调。坚持生态优先、保护优先、保育结合、可持续发展的原则，充分保护现有森林植被；维护生态系统的完整性，保护生态平衡；以自然景观为主，严格控制人造景点的设置，严格限制永久性设施的建设，有限开展森林游憩活动。

3.服务期限要求：

（1）自合同签订之日起3个月内完成《深圳深汕莲花山地方级森林公园总体规划（2025-2035年）》等服务成果专家评审稿；

（2）自合同签订之日起4个月内完成《深圳深汕莲花山地方级森林公园总体规划（2025-2035年）》报告，通过专家评审论证，并按照审核意见修改完善后形成送审稿；

（3）自合同签订之日起6个月内完成项目相关报批工作，并做好后续项目指导工作；

4.付款方式：

（1）乙方提交《深圳市深汕莲花山地方级森林公园总体规划（2025-2035年）》并经专家评审论证后通过，支付合同总费用50%的项目进度款，即人民币大写 元整（￥ 元）；

（2）项目结束，乙方提交的报告经上级主管部门审批通过后，支付合同总费用的50%作为项目尾款，即人民币大写 元整（￥ 元）；

（3）质量考核验收标准及违约金：服务项目成果应通过专家评审通过，经上级主管部门审查通过，甲方出具工作成果确认单，具体违约条例以合同最终签订为准。

三、供应商资格要求：

1.具备林业调查规划设计、园林景观工程设计或城乡规划编制乙级以上（含乙级）专项资质；

2.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

3.本项目不接受联合体投标。

4.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

5.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

6.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

7.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。

四、采购项目需要落实的政府采购政策：

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

五、重要提示：

1.报价单内容、相关资质证明、佐证材料要求按照统一模板填写（详看附件）

2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。

3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2024年11月5日上午9:00至2024年11月18日下午6:00期间将报价单发送至以下邮箱：

深汕特别合作区城市管理和综合执法局：cgzhzfj_zczy@szss.gov.cn

（10个工作日,公布当天不算）

5.采购人有权中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。

6.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕交易有限公司官网https://www.sszbdl.com/，在深圳市深汕交易有限公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

六、联系方式

1.采购单位

单位名称：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局
详细地址：深圳市深汕特别合作区悦和楼1栋2楼
项目联系人：郝工
联系方式：0755-********

附件 深汕特别合作区X目报价单.docx