盐城市建湖地方税务局自然人股权转让信息系统项目

竞争性谈判文件

招 标 人： 盐城市建湖地方税务局

代理机构： 盐城腾讯工程项目管理有限公司

二 〇 一 六 年 十 月

目 录

1.竞争性谈判公告
2.竞争性谈判须知前附表
3.竞争性谈判须知
4.合同主要条款
5.竞争性谈判程序
6.成交原则
7.响应文件格式及要求

第一部分 竞争性谈判公告
一、根据相关文件规定，盐城腾讯工程项目管理有限公司受盐城市建湖地方税务局的委托，现对盐城市建湖地方税务局自然人股权转让信息系统项目进行竞争性谈判，欢迎符合相关条件的供应商参加报价。
二、项目概况:
1.项目名称：盐城市建湖地方税务局自然人股权转让信息系统项目；
2.招标单位：盐城市建湖地方税务局；
3.采购内容：自然人股权转让信息系统软件开发；
4.供货时间: 合同签订后30个日历天内完成软件开发、安装、调试、验收完毕；
5.供货地点：甲方指定地点；
6.标段划分：一个 资金来源：已落实；
7.预 算 价：预算价20万元，投标报价高于预算价的不得作为中标候选人；
8.质保期：五年
三、投标申请人资格条件：
1、投标申请人应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定条件；
2、投标申请人应是中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格，且具有软件开发等相关经营范围的供应商；
3、投标产品须具备省级及以上信息产业主管部门颁发的软件产品登记证书；
4、本项目不接受联合体投标，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时提出投标申请，如同时提出投标申请，均按无效标处理。
四、报名时间地点：
凡具备以上主要资格条件，并自愿参加本项目投标报名的投标申请人请于2016年11月2日18时前，到招标代理机构（建湖县双湖路南建设大厦一楼腾讯招标代理）确认参与报名（报名时须提供本采购项目投标人参与投标确认函、法人授权委托书），并获取招标文件（未参与投标报名的，其响应文件将不予接受）。投标申请人获取招标文件后如放弃投标的，须在开标三天前以传真（****-********）或其它有效形式通知招标代理机构或招标人，否则，公共资源交易行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公示一个月。在公告期间，建湖境内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
五、联系事项
采购单位：盐城市建湖地方税务局
联 系 人：裴立武
联系电话：153*****266
代理机构：盐城腾讯工程项目管理有限公司
联 系 人：郭腾
联系电话：****-********
监管机构：建湖县公共资源交易管理办公室
监督电话：****-********
六、附件
相关附件请到建湖县公共资源交易网(www.jhzbcg.co m)下载
附件一：建湖县招标采购项目投标人参与投标确认函
附件二：法定代表人授权委托书

盐城市建湖地方税务局
2016年10月27日

二、谈判须知前附表

项目名称盐城市建湖地方税务局自然人股权转让信息系统项目
项目内容自然人股权转让信息系统软件开发
项目地点盐城市建湖地方税务局标段划分一个
招标单位联系人裴立武电 话 153*****266
招标代理联系人郭 腾电 话****-********
投标保证金肆仟元整交纳时间2016年11月3日上午9:30前
投标保证金
交纳形式投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在响应文件提交截止时间前，凭银行单据到交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心 开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部 行号：********0304，账号：****************005297，联系人：周会计，联系电话：****-********），在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。
履约保证金中标单位在签订合同前须向招标单位交纳中标价5%的履约保证金，在供货结束验收合格后退还。
预算价本项目预算价20万元，高于预算价的作无效标论处。
供货期要求合同签订后30个日历天内完成软件开发、安装、调试、验收完毕
评标办法最低评标价法
响应文件份数一号标书：壹式叁份，其中正本壹份、副本贰份；
二号标书：资格审查材料原件及其他评标用材料原件；
投标有效期投标截止日起45个日历天
响应文件递交
截止时间及地点时间: 2016年 11月 3 日 9：30 时 地点: 建湖县公共资源交易中心大厅
开标时间及地点时间: 2016年 11月 3日 9：30 时 地点: 建湖县公共资源交易中心开标 二 厅
其他要求投标单位在获取招标文件后放弃投标的，应于开标三天前以书面形式通知招标人，否则招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的列入不良行为记录名单。

三、竞争性谈判须知
一、项目概况
1.项目名称：盐城市建湖地方税务局自然人股权转让信息系统项目；
2.招标单位：盐城市建湖地方税务局；
3.采购内容：自然人股权转让信息系统软件开发；
4.供货时间: 合同签订后30个日历天内完成软件开发、安装、调试、验收完毕；
7.付款方式：软件开发、安装、调试、验收合格后，付总货款80%,一年后无质量问题再付总货款20%（支付货款时须提供正式发票）。
8.质保期：五年
二、投标申请人资格条件：
1、投标申请人应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定条件；
2、投标申请人应是中华人民共和国境内注册并具有独立法人资格，且具有软件开发等相关经营范围的供应商；
3、投标产品须具备省级及以上信息产业主管部门颁发的软件产品登记证书；
4、本项目不接受联合体投标，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时提出投标申请，如同时提出投标申请，均按无效标处理。
三、投标费用
谈判单位应承担编制响应文件以及递交响应文件所发生的一切费用，无论中标与否，招标单位对上述费用不予承担。
四、竞争性谈判文件
A）竞争性谈判文件包括以下内容：
1.竞争性谈判公告
2.竞争性谈判须知前附表
3.竞争性谈判须知
4.合同主要条款
5.竞争性谈判程序
6.成交原则
7.技术参数及要求
8.响应文件格式及要求
B）投标单位应仔细检查竞争性谈判文件是否齐全，并认真、全面阅读，充分理解文件的全部内容，所有提交响应文件的单位视同认可竞争性谈判文件的所有内容。
C）投标方不得转让标书。
D）二轮报价单由投标单位盖章后带至开标现场填写，无需密封至响应文件内。首轮报价各分项报价以系统明细报价表中所填报价格为准，作为最终报价中单价下浮比例计算依据。首轮报价以投标承诺书报价为准。
十、竞争性谈判文件的澄清
要求澄清竞争性谈判文件的投标人在2016年11月 1日10时前以书面方式通知代理机构（地点：建湖县双湖建设大厦一楼，电话：****-********），招标单位2016年11月 2 日18：00时前以书面形式答复要求澄清的问题，此书面答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）将发给所有投标人。
十一、谈判补充文件
11.1招标单位修改竞争性谈判文件的内容或答复投标单位提出的问题，将以谈判补充文件的形式通知所有投标单位。
11.2谈判补充文件与竞争性谈判文件具有同等法律效力。当文件时间、内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。
11.3谈判补充文件将在建湖县公共资源交易网（www.jhzbcg.com）上公布，投标人请自行查询。
十二、响应文件的编制、密封和提交
响应文件分为一号标书、二号标书，其中：
12.1一号标书至少应包含以下内容：：
（1）投标承诺书；
（2）法定代表人身份证明书；
（3）法定代表人授权委托书；
（4）供应商登记表；
（5）首轮报价表；
（6）二轮报价表(二轮报价单由投标单位盖章后带至开标现场填写，无需密封至响应文件内。首轮报价各分项报价以系统明细报价表中所填报价格为准，作为最终报价中单价下浮比例计算依据。首轮报价以投标承诺书报价为准)；
（7）服务承诺书；
（8）技术参数响应表；
（9）企业营业执照（副本）复印件、税务登记证（副本）复印件；
（10）具有省级及以上信息产业主管部门颁发的软件产品登记证书复印件；
以上资料必须加盖投标单位公章。
9.2 二号标书应包含以下内容：
（1）企业营业执照（副本）原件、税务登记证（副本）原件；
（2）具有省级及以上信息产业主管部门颁发的软件产品登记证书原件：
投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，追究其相关责任。
投标须提供的资料如有虚假的，经查实立即取消其中标资格，公共资源交易行政监督管理部门将以不诚信投标在网上予以公示一个月。在公告期间，建湖境内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
12.3一号标书壹式叁份，其中正本壹份、副本贰份，叁份标书分别装订成册，并装于一个封袋内；投标书应在封面右上角注明正本或副本，当正本与副本不一致时以正本为准。
二号标书为资审材料，须独立封装与一号标书一并提交。
12.4 投标单位应将响应文件加盖法人章、法定代表人或委托代理人章印（或签字）后密封装袋，正、副本密封在一个封袋内，并在一号、二号封袋上注明投标单位名称、项目名称、标书号。
12.5投标单位的法定代表人或授权委托人投标时须携带本人身份证。
12.6投标人应在招标文件中规定的截止日期和时间前，将响应文件送至建湖县公共资源交易中心服务大厅标书接收处（建湖县城双湖路南建设大厦一楼），交由采购招标代理机构或公证人员接收。逾期送达或者不按照招标文件要求密封的响应文件将被拒收。
12.7竞争性谈判文件提供的响应文件格式，投标单位必须使用，但可按同样的格式扩展。
12.8响应文件的修改与撤回
（1）投标截止时间之前，投标人可对所递交的响应文件进行修改或撤回，但需以书面形式通知招标代理机构，所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回响应文件。
（2）投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。
十三、报价说明
13.1本项目预算价：20万元，高于该预算价的作无效标论处。
13.2报价含将服务完成能够正常使用的一切费用（报价包含服务的内容、管理、维护、保险、人工、合理利润、税金等所有费用、招标代理费、不可预见费及其它相关费用等）；对投标人认为没有考虑到的费用项目招标单位将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。
13.3 招标代理费：招标代理费：按中标价的1.5%由中标人向代理机构交纳。
该费用由中标单位在领取中标通知书时一次性支付，此项费用含在投标报价中，由投标单位在投标让利时综合考虑。
投标承诺书、投标价格表的报价一律用人民币（单位：元）填报。
13.4投标保证金
本项目的投标保证金为人民币肆仟元整，投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在响应文件提交截止时间前，凭银行单据到交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心 开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部 行号：********0304，账号：****************005297，联系人：周会计，联系电话：****-********），在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。
未中标单位的投标保证金按有关规定退还；中标人的投标保证金，在合同签订后五个工作日内退还。
13.5投标人在投标有效期内撤回响应文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。
13.6中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：
（1）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的；
（2）谈判报价单位在响应文件中提供虚假材料的；
（3）谈判报价单位与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（4）中标人无正当理由不与招标人签订合同的；
（5）中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的；
（6）拒不按照竞争性谈判文件的要求提交履约保证金的；
13.7中标单位在合同签订前需向甲方交纳中标价的5%作为履约保证金，待服务完成后全额无息退还。
十四、评标、定标办法（最低评标价法）：
最低评标价法：是指在最大限度地满足谈判文件实质性要求前提下，按评标价最低的供应商为成交候选供应商的评标方法（本项目的评标价即为中标价）。
注：投标报价分为两轮，首轮报价为投标承诺书（最初投标报价明细表）中的报价；第二轮报价为现场报价（现场报价须不高于首轮报价），该报价作为最终报价。现场报价如出现两个或两个以上相同的最低价，则在现场由所有相同报价的投标人重新报价，直至产生唯一最低价。首轮报价各分项报价以系统明细报价表中所填报价格为准，作为最终报价中单价下浮比例计算依据。首轮报价以投标承诺书中所填报价格为准。
十五、开标、评标
15.1招标单位将按本竞争性谈判文件投标须知规定的时间、地点开标，请投标单位拟派的法定代表人或者委托代理人携带有效身份证原件准时参加开标会议，否则做无效标处理。
开标会由招标单位主持，公共资源交易管理办公室参加全过程监督，招标人向到会的谈判单位代表宣布评标、定标办法，征求各谈判单位对本次竞争性谈判文件中的技术部分是否有疑问，无疑问视同响应竞争性谈判文件，由公证员或代理公司进行现场拆封谈判文件并唱标（首轮报价及谈判文件投标承诺书主要内容），唱标结束后由谈判单位进行现场二轮报价（现场二轮报价须不高于首轮报价），并由唱标人宣读二轮报价且该报价作为最终报价。
15.2 根据相关法律法规规定，出现下列情况之一的，评标委员会应当评定其为无效标：
（1）响应文件中的投标承诺书未加盖投标人的公章及企业法定代表人签章或委托代理人签章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及法定代表人印章的。
（2）投标人代表未能出具有效身份证明，或与身份不符的。
（3）资格证明文件不全的，或不符合竞争性谈判文件标明的资格要求的。
（4）未按竞争性谈判文件要求提供投标保证金的。
（5）未按竞争性谈判文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
（6）投标人递交两份或多份内容不同的响应文件，或在一份响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未书面声明哪一个有效的。
（7）响应文件载明的招标项目完成期限超过竞争性谈判文件规定期限的。
（8）明显不符合技术规范、技术标准的要求。
（9）未按竞争性谈判文件规定报价的。
（10）响应文件格式不规范、项目不齐全或内容虚假的。
（11）不同投标人的响应文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况。
（12）改变竞争性谈判文件提供的报价表中的项目或数量的。
（13）响应文件提出了不能满足竞争性谈判文件要求或招标人不能接受的货物验收、计量、价款结算支付方法的。
（14）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
（15）投标报价低于成本或者高于谈判文件设定的预算价的；
（16）法律法规规定的其他无效标行为。
十六、中标与签订合同
1、开标后，经评标委员会确定的中标单位，由招标单位向中标单位发出中标通知书，中标通知书是合同文件的组成部分，具有法律效力。
2、中标单位如果未按中标通知书规定日期与招标单位签订合同，或要求更改竞争性谈判文件内容而拖延合同签订，招标单位有权取消其中标资格，并没收投标保证金，另选中标单位。
十七、付款方式
软件开发、安装、调试、验收合格后，付总货款80%,一年后无质量问题再付总货款20%（支付货款时须提供正式发票）。
十八、质疑和投诉：
18.1、投标人或其他利害关系人认为谈判文件内容违法或不当的，应当在递交响应文件的截止时间前提出异议；认为开标活动违法的，应当在开标现场提出异议；对采购单位（招标代理机构）答复不满意或采购单位（招标代理机构）在规定时间内未予答复的，投标人或者其他利害关系人可向公共资源交易行政监督部门投诉。
18.2、质疑或投诉程序：
投标人认为本次招标文件、招标过程和中标、成交结果违反法律、法规和规章规定的，应当首先依法向采购单位或招标代理机构提出质疑，对采购单位或招标代理机构质疑答复不满意的可到建湖县公共资源交易管理服务中心相关科室提出投诉。
投标人或者其他利害关系人不按规定投诉或通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，影响招投标活动正常进行的，公共资源交易中心行政监督部门不予受理，并给予警告。
18.3、恶意投诉情形：
下列情况之一，投标人的投诉将被界定为恶意投诉，监管机构将对投诉人按有关规定列入不良记录名单并上网公示，投标人今后参与政府采购项目将受到影响：
1、未按规定向投诉处理部门投诉或向不同部门多方投诉的；
2、不符合投诉受理条件，被告知后仍进行投诉的；
3、投诉处理部门受理投诉后，投诉人仍就同一内容向其他部门进行投诉的；
4、捏造事实、伪造材料进行投诉或在网络等媒体上进行失实报道的；
5、投诉经查失实，被告知后，仍然恶意缠诉的；
6、一年内三次以上失实投诉的；
7、直接向领导、纪委、检察部门写匿名信等。
十九、其它
1.投标单位在获取招标文件后放弃投标的，应于开标截至时间三天前以书面形式通知招标人，否则招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
2.投标单位因不良行为被下列部门取消或限制在全国、全省、全市、全县投标资格，并在不良行为记录公告期限内的，将被取消投标资格或者中标资格：
（1）国家发改委、国家经信委、住建部、财政部、交通运输部、水利部、工信部及其招标采购监管机构；
（2）江苏省发改委、经信委、住建厅、财政厅、交通运输厅、水利厅及其招标采购监管机构；
（3）盐城市发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易管理办公室及其招标采购监管机构；
（4）建湖县发改委、经信委、住建局、财政局、交通运输局、水利局、公共资源交易管理办公室及其招标采购监管机构；
上述行政主管部门和招标采购监管机构以外的不良行为记录公告，一律不作为取消或限制投标资格和中标资格的依据。

四、合同主要条款
招标单位（全称）： 盐城市建湖地方税务局 （以下简称甲方）
中标单位（全称）： （以下简称乙方）
依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及其他相关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，双方就盐城市建湖地方税务局自然人股权转让信息系统项目相关事项协商一致，达成如下合同条款：
一、合同标的
中标价即合同价。
二、履约保证金
中标单位在签订合同前须向招标单位交纳中标价5%的履约保证金，在项目调试验收合格后退还。
三、权利保证及保密
甲乙双方对在合作过程中所了解的涉及对方商业秘密与技术机密信息均负有保密义务，未经对方书面许可不得以任何方式对第三方透露，否则构成违约。
四、权利和义务
1、乙方权利与义务
（1）乙方应向甲方提供必要的安装、培训服务。
（2）乙方应按合同规定的时间完成项目内容和达到项目目标。
（3）乙方应保证所提供软件拥有相关知识产权，满足甲方使用要求。为了让用户更好地使用软件，乙方为甲方提供上门安装与培训，帮助甲方应用掌握软件。
（4）乙方应安排项目经理，负责协调整个项目的进度和乙方的人力资源，安排技术人员进行软件系统的开发、安装、调试和验收。
（5）乙方应保证项目技术方案的科学性，完成最终逻辑设计，符合甲方及客户的要求。
（6）乙方保证产品质量，确保软件运行的稳定性、安全性、数据准确性。
2、甲方权利与义务
（1）甲方有权按附件要求和与乙方约定的内容组织相关部门和人员进行以下内容的确认：软件技术要求、实际实施效果、交付日期和验收日期、培训服务和后期维护等工作。
（2）甲方应指定专人配合乙方在项目中的需求调研、开发实施过程中的协调工作。
（3）在项目实施时按乙方要求全面提供系统必要的数据资料，并按乙方要求，组织相关人员，积极配合进行系统建设的初始建档、试运行、系统上线等工作。
（4）甲方提供必要的设备安装环境和必要的技术接，协助乙方进行设备安装与调试。
（5）甲方有义务及时按合同约定付款。
五、评估与验收
甲方组织对项目评估验收。如通过验收将出具验收报告。如未获通过，甲方将以书面形式通知乙方，并要求乙方在规定时间内完成整改。
六、人员变更
1、甲方不允许乙方在项目建设过程中更换项目经理，如果乙方由于无法控制的原因，必须变更项目经理时，乙方应提供一名具有同等或更高资历的人员替换该职位。
2、甲方不允许乙方在项目建设过程中更换项目主要技术负责人，如果乙方由于无法控制的原因，必须变更项目主要技术负责人时，乙方应提供一名具有同等或更高资历的人员替换该职位。
3、如果甲方发现乙方项目经理或主要技术负责人存在以下问题，甲方有权书面要求乙方更换该人员。乙方在收到甲方书面通知后，必须及时更换该人员。此外，新更换人员的资历应预先受到甲方认可。
（1）该人员被发现犯有严重的错误或被指控有犯罪行为；
（2）有充分资料显示该人员能力与表现无法胜任承担的工作任务。
4、所有人员的变更均不影响合同的价格及合同工期。
七、培训
甲方应提供与该项目有关的培训。
八、付款方式
1、本合同项下所有款项均以人民币支付。
2、本项目付款方式为：软件开发、安装、调试、验收合格后，付总货款80%,一年后无质量问题再付总货款20%（支付货款时须提供正式发票）。
九、违约责任
1、乙方无法完成项目的，应向甲方支付合同总价10％的违约金，同时甲方有权解除合同。
2、乙方未按规定和承诺提供伴随服务、售后服务的，应向甲方支付合同总价10％的违约金。
3、违约方承担违约责任并不影响其合同项下的义务（合同解除的除外）。
九、不可抗力
1、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。
2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。
3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。
4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同或是继续履行本合同。
十、合同的补充
1、在本合同履行中，甲方需要追加与本合同相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与乙方协商签订补充合同。
2、补充合同须采用书面形式，为本合同不可分割的一部分。
十一、合同的变更、中止
本合同一经签订，合同双方不得擅自变更或中止合同，除非合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。
十二、合同的终止
本合同因下列原因而终止：
（1）本合同正常履行完毕；
（2）因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；
（3）任何一方行使解除权解除本合同；
（4）合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。
除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。
十三、争议解决方式
在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法进行解决。如协商不能解决，则向甲方所在地人民法院提起诉讼。
十四、其他
1、合同执行期内，甲、乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充规定，补充规定与合同具有同等效力。
2、本合同有效期： 年 月 日至 年 月 日（以下单日为准）。
3、任何一方无权在没有另一方事先书面同意的情况下，向第三方给予、授予和转让本合同所规定的任何权利和义务。
4、本合同自甲乙双方代表签字盖章之日起生效，一式四份，甲乙双方各一份，建湖县公共资源交易管理办公室一份，盐城市腾讯工程项目管理有限公司一份。
5、本合同附件包括：招标文件、投标承诺书及投标报价表

五、竞争性谈判程序
（一）程序：
1.谈判单位的报价（含首轮报价）截止时间：2016年11月3日9:30时。
2．谈判地点：建湖县公共资源交易中心第二开标厅（建湖县城双湖路南建设大厦一楼）。
3. 征求各谈判单位对本次竞争性谈判文件中的技术部分是否有疑问，无疑问视同响应竞争性谈判文件，由公证员或代理公司进行现场拆封谈判文件并唱标（首轮报价及谈判文件投标承诺书主要内容），唱标结束后由谈判单位进行现场二轮报价（现场二轮报价须不高于首轮报价），并由唱标人宣读二轮报价且该报价作为最终报价。
4.评委组对报价响应和价格进行综合评审，并根据最终报价推荐成交单位。

六、成交原则

1.本谈判成交的原则，仅适用于本次谈判活动。
2.本次谈判的二轮报价为本项目的最终报价。
3.本次谈判在谈判过程中的最终报价与首轮报价之比，所下降的百分比与单价下降百分比相同。
4.本次竞争性谈判的成交原则为：
谈判小组根据盐城市建湖地方税务局自然人股权转让信息系统项目的技术参数、供货期、服务、性能、相关资质、交货时间、付款响应、最终报价（最终报价必须低于预算价，且不高于首轮报价，否则为无效报价）等进行综合评审后选择确定成交单位，如上述条件基本相符，以最低价为成交单位。

七、技术参数及要求
由市局税政二处牵头，我局承接，阜宁局、滨海局、市局三分局配合，共同建设的创新项目——自然人股权转让信息系统，目的是解决目前征管体制下，税务机关难以核实和确认股权转让成交价格的问题。
该项目主要特色有以下几个方面：
一是以纳税人身份证号为唯一标识，逐步对每个自然人建立股权信息档案，归集每个纳税人的基本信息、股权持有及变更情况、转让价格、税款入库金额等各种记录，方便税务人员查阅。
二是发挥综合治税力量，与工商、银行等部门协调合作，及时获取纳税人股权转让份额、支付方式、支付金额等各种股权转让信息，逐步实现动态监管。
三是引入具有资质的中介机构出具客观、公正的净资产评估报告，参照评估后的净资产价值合理确定股权转让价格预警值。
四是通过数据比对分析，对纳税人股权转让收入进行风险识别，有效开展风险应对，强化个人所得税征管，堵塞征管漏洞。
目前，我局已对股权转让信息系统做了初步的总体设计。包括系统的总体框架、基本处理流程、模块划分、功能分配、运行方式等，为下阶段软件的开发奠定良好基础。
我局初步构想，自然人股权转让信息系统包括股权登记、查询统计、收入核定、优惠备案等多个模块。
系统名称一级菜单二级菜单备注
股权转让信息系统股权登记初始登记
变更登记
注销登记
查询统计数据台账
收入核定资产评估
价格核定
优惠备案分期缴税备案
暂不征税备案
任务管理流程发起
任务轨迹查询
告知提醒涉税提醒
文书打印

股权登记模块，依托金税三期税收管理系统做好股权转让初始登记、变更、转让等信息记录
查询统计模块，可通过自然人姓名、身份证号码或被投资企业名称、纳税识别码查询股权登记、税款缴纳、优惠备案等股权转让台账信息。
收入核定模块，引入具有资质的中介机构出具客观的资产评估报告，参照评估后的净资产价值等方式合理确定股权转让收入。
优惠备案模块，对科技入股等暂不征收个人所得税和分期缴纳个人所得税等情形作好备案记录。
告知提醒模块，可以单独或批量发送短信提醒纳税人申报缴纳股权转让个人所得税，告知责任与义务，并逐步与个人诚信体系相挂钩。
任务管理模块，通过发起流程，形成逐级任务分配，核实股权转让信息、查补税款并最终反馈结果的模式。
初步设计，在开发的股权转让信息系统中，股权转让运行流程为：
纳税服务分局受理企业股权变更等记，税源管理分局核实补充信息，做好涉税提醒。风险识别局针对申报股权明显偏低转让无正当理由等需核定股权转让收入的情形，移交应对分局风险应对。
风险应对分局通过税务约谈、实地核查等方式及时消除股权转让涉税风险。在应对过程中发现涉嫌偷税行为的，移交稽查高风险应对。
风险应对人员在税务约谈时，可要求纳税人提供具有资质的中介机构出具的净资产评估报告，参照每股净资产或个人股东享有的股权比例所对应的净资产份额确认股权转让收入。
对纳税人拒绝提供净资产评估报告的行为，由税务机关组织专家团队开展专项应对。
下阶段，我局将通过招投标聘请专业软件开发公司人员开始具体的编写程序工作，分别实现各模块的功能，从而实现对股权转让系统的功能、性能、接口、界面等方面的要求。并依托金三系统做好软件测试、数据演练等各项工作。

八、响应文件的格式及要求
（一）投 标 承 诺 书
盐城市建湖地方税务局：
1、根据已收到的盐城市建湖地方税务局自然人股权转让信息系统项目的竞争性谈判文件，我单位经市场考察和研究上述项目竞争性谈判文件的投标须知、相关标准及技术要求和其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）： （小写）：￥ 的投标报价（含招标代理费）完成本项目，并按上述要求实施此项目。
2、一旦我方中标，我方保证于合同签订后 天内完成软件开发、安装、调试运行并验收合格。
3、我方保证所供货物均达到合格产品，提供 五 年免费维护期。
4、我单位将派出 （项目负责人姓名）负责本项目，并且我们将严格履行竞争性谈判文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。
5、如我方中标，我方保证按照竞争性谈判文件中技术参数要求供货。
6、我方接受竞争性谈判文件中的货款预付及支付条件。
7、随同本响应文件，我们出具人民币肆仟元整的投标保证金。如果我们在招标文件规定的截止时间后撤回响应文件；或在接到中标通知书后30天内未能或拒绝签订合同协议书，你单位有权没收投标保证金，另选中标单位。
8、如我方中标，我方承诺在签订合同前向招标人交纳中标价的5%的履约保证金。
9、你方的中标通知书和响应文件将成为约束双方合同文件的组成部分。

投标人：(盖章)

法定代表人或委托代理人：(盖章或签字)

日期： 年 月 日

(二) 法定代表人身份证明

单位名称：

地 址：

姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人。为供货、安装和保修 的项目，签署上述项目的响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明。

投标单位：(盖章)

年 月 日

（三）法定代表人授权委托书

本授权委托书声明：我　　　　（姓名）系　　　　 　　（投标人名称）的法定代表人，现授权委托　　　　　　　　　（单位名称）　　　　（姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加　　　　　　　　　　　　　　　　　的投标活动。代理人在开标、询标、合同谈判等过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权，特此委托。

代理人：　　　　　　性别：　 　 　年龄：　　 　　

投　标　人（法人印章）：

法定代表人（印章）：

　　年　　　月　　　日

（代理人身份证复印件粘贴处）
附：

（四）供应商登记表
年 月 日
企业名称
详细地址邮 编
法人代表企业性质注册资金
联系 人职 务所在部门
营业面积在册员工 名技术人员 名
联系电话传 真
手 机 号网 址
供应商品
范 围
企业概况

主要业绩

注:可另外附页说明。

（五）首轮报价表
盐城市建湖地方税务局：
我单位愿意按照招标文件的要求和下面的报价提供所需服务，并保证所供服务为原厂合格产品。 单位： 人民币元

序号名 称单 位数 量单 价合计备注
1自然人股权转让信息系统套1
总价（大写）： ￥：
注：1、报价含将服务完成能够正常使用的一切费用（报价包含服务的内容、管理、维护、保险、人工、合理利润、税金等所有费用、招标代理费、不可预见费及其它相关费用等）；对投标人认为没有考虑到的费用项目招标单位将不予支付，并认为此项费用已包含在投标报价中。
2、报价产品应是全新的、未使用过的、原包装未拆封的商品，完全符合采购规定的质量、规格和性能的要求。
3、预算价20万元，投标报价高于预算价的不得作为中标候选人。
4、报价文件除法定代表人或委托代理人签字处手写外，其它内容须用黑色墨粉（水）打印。

报价单位：(盖章)

法定代表人或委托代理人：(盖章或签字)
　　　　　　　　
年　　月　　日

（六）二轮报价单

二轮报价（大写）：
￥：

投标单位：

法定代表人或代理人（签字）：

注：二轮报价单由投标单位盖章后带至开标现场填写，无需密封至响应文件内。首轮报价以投标承诺书中所填报价格为准。二轮报价为最终报价。

2016年 月 日

（七）服务承诺书
售 后
服 务
内 容
承 诺
投标单位（盖章）： 法定代表人或委托代理人（签字或盖章）:
日 期： 年 月 日 注：此表不够可复制和放大

（八）技术参数响应表
序号货物名称招标要求技术参数投标设备技术指标（不得完全复制招标文件技术要求）偏离情况







注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”或“无偏离”， 投标人按照设备的性能指标填写投标产品技术参数，招标文件中所有技术参数必须在此表中体现，投标产品技术参数不得低于招标文件要求的技术参数，未填写投标产品技术参数及达不到技术参数要求的作无效标处理。