项目名称

上林县人民医院食堂一、二楼整体公开招租项目

项目编号

GXCQJY24-806

挂牌价格

65,040.00元/年

挂牌公告期

5个工作日

挂牌起始日期

2024年11月5日

挂牌截止日期

2024年11月11日

是否涉及优先权

涉及

资产概况

本次公开招租标的为上林县人民医院食堂一、二楼整体，南宁市上林县大丰镇新华路1号，地理位置优越，交通便利，便于患者、家属及医院职工就餐。

标的详细资料可到广西联合产权交易所（以下简称“交易所”）查阅。

一、出租方承诺

本出租方拟出租所持标的，并委托交易机构公开披露资产出租信息和组织交易活动。依照公开、公平、公正、诚信的原则作如下承诺：

1. 本次资产出租是我方真实意思表示，出租标的产权权属清晰，我方对该标的拥有完全的处置权；

2. 我方出租资产的相关行为已履行了相应程序，经过有效的内部决策，并获得相应批准；

3. 我方所提交的《出租申请及承诺书》及附件材料内容真实、准确、完整、合法、有效，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；

4. 我方在出租交易过程中，遵守法律法规规定和产权交易市场的相关规则，按照有关要求履行我方义务。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违法违规行为，给交易相关方造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

二、出租方简况

出租方基本情况

出租方名称

上林县人民医院

住所

上林县大丰镇新华路1号

法定代表人/负责人

韦浩

注册资本

*****.8377万元

举办单位

上林县卫生健康局

经济类型

事业单位

所属行业

/

统一社会信用代码

124*****498******F

经营规模

/

资产出租行为批准情况

国资监管机构

南宁市上林县财政局

主管集团或其他部门名称

上林县卫生健康局

批准单位名称

南宁市上林县财政局

批准类型

意见

批准文件名称

关于县人民医院食堂、小卖部招租事项的意见

批准文号

上财社(2024)55号

批准日期

2024年10月24日

三、交易条件与承租方资格条件

交易条件

挂牌价格

65,040.00元/年

价格说明

年租金

其他类型保证金处置方式

承租方需在与出租方签订租赁合同时向出租方缴纳履约保证金人民币3万元。

租金支付方式

承租方需在签订签订租赁合同之日起10个工作日内一次性交清一年的租金。

租赁期限

3年

与出租相关其他的条件

1.意向承租方在被确认为承租方后，必须在接到交易所通知后2个工作日内签订《成交确认书》，同时应向广西联合产权交易所按标的成交月租金的100%交纳交易服务费（承租方交纳的竞租保证金优先转为交易服务费，竞租保证金不足以交纳交易服务费的，须补足余款）。

2.承租方签订《成交确认书》后5个工作日内，与出租方签订租赁合同（详见附件），并在规定时间内以现金转账方式一次性支付一年的租金、履约保证金以及合同约定的其他费用。

承租方需承诺事项

1.对所填写内容及递交材料的真实性、合法性和完整性承担法律责任；

2.已了解出租方的要求以及该项目的限定条件、违约责任及相关解释。

承租方资格条件

承租方资格条件

1. 意向承租方需为在中国境内注册，具备独立法人资格，具备独立承担民事责任的能力；

2. 意向承租方需拥有有效的营业执照、食品经营许可证等相关证件，无不良经营记录；

3. 意向承租方需具备3年以上经营企事业单位食堂经验且所经营的单位职工人数达到或超过200人，或有3年以上饭店、酒店餐饮经营经验且餐饮经营场所面积达到300㎡以上；

4. 意向承租方需近三年内无食品安全事故发生；

5. 意向承租方需未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；

6. 意向承租方需具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

7. 不接受联合经营体参与竞价；

8. 符合有关法律法规规定的其他条件。

竞租所需

提交材料

企业法人：

1.竞租申请与承诺书；

2.营业执照、法定代表人身份证复印件；

3.标的状况确认书；

4.授权委托书及委托代理人身份证复印件；

5.信用中国（www.creditchina.gov.cn）信用服务-失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单查询截图；

6.有关于3年以上经营企事业单位食堂经验且所经营的单位职工人数达到或超过200人的合同证明及所服务单位的职工人数证明，或有3年以上饭店、酒店餐饮经营经验且餐饮经营场所面积达到300㎡以上的相关证明；

7.三年内无食品安全事故发生的承诺书；

8.意向承租方需提交详尽的经营方案，内容包括但不限于菜品设计、服务流程、食品安全管理、成本控制、人员配置及培训计划等；

9.食品经营许可证；

10.挂牌公告中要求的其它相关材料；

注：1.以上材料直接原件扫描提交。提交材料须加盖公章；

2.意向承租方通过网站公告提供的报名地址进行报名，并将上述报名材料扫描上传。

3.意向承租方所提交的材料须经过出租方审核通过后可视为报名有效。

4.本次项目审核材料较多，出租方审核材料需要1-2个工作日才可确定报名资格，意向承租方请尽可能避免公告临近截止日期才提交报名材料，如因提交报名材料内容有误，出租方审核不通过时项目已经截止报名，则直接视为报名资格不通过，不接受报名材料修改与修正。

重大事项及其他披露内容

1.上述标的均按现状招租，在办理竞租报名手续前，意向承租方应实地查看，与现场管理方联系了解房屋、土地的权证、现状及相关费用。意向承租方一经办理竞租报名手续，即视为其对标的现状无异议，并对存在或可能存在的瑕疵表示认可，且承诺因存在或可能存在的瑕疵造成的风险由意向承租方自行承担。

2.意向承租方报名前必须前往现场查看标的现状并签署《标的状况确认书》，在报名时上传《标的状况确认书》。

3.租期三年，采用一年一签的灵活制度，期间将实施每年两次全面考核。双方首先签订为期一年的初始协议，若承租方在经营期间表现良好，无违约记录，并于一年协议期满前两个月向出租方正式提出签约申请，出租方将综合考量承租方的经营表现、考核结果以及患者与职工的综合评价，（考核租准详见附件）来决定是否续签第二年或第三年的协议，进而完成后续合同的签订流程。

4.在租的且无违约的原承租方在同等价格条件下享有优先权，原承租方在报名时必须主张权利，否则视为放弃优先权。

5.食堂经营要求

5.1经营、服务范围

食堂一楼作为病人及其家属就餐场地，二楼为我院职工就餐专用。承租方可在食堂内经营包括饭、菜、粥、粉、面食、甜品、糕点、油条、炖品等，以及瓶装饮用水、固定包装饮料、鲜榨果汁等。不得经营生鲜类食品（包括生食海产品）、寿司类食品；不得经营蔬菜水果、烟、酒、生活用品、干杂类等，不允许开设百货小卖部。严禁经营火锅及有明火的烧烤。未经出租方批准，不得擅自变更经营范围，不得擅自超范围经营。

承租方负责为出租方职工、病人及家属提供早、中、晚餐、公务接待、日常会议、开展活动、工作餐等用餐服务。在确保上述就餐正常供应后，可根据需要和能力许可，可兼营小炒。

5.2食材相关要求

（1）原材料管理

承租方需建立有严格的原材料采购制度、验收制度，对每批进入食堂的原料进行仔细检查，包括外观、气味、保质期、生产日期等，确保原料新鲜、无变质、无污染。建立完善的原料储存管理制度，根据原料的特性进行分类储存，确保原料在储存过程中不受污染、不变质。注意控制储存环境的温度、湿度和通风条件，定期检查库存原料的状态。对食堂员工进行食品安全和原料管理的培训，提高员工的食品安全意识和操作技能。确保员工了解如何正确识别和处理不合格原料，以及如何安全、有效地储存和使用原料。制定应对突发食品安全事件的应急预案，包括原料污染、变质等情况的应急处理流程。一旦发生食品安全问题，能够迅速响应、有效控制并妥善处理。食品原材料供货商必须具有国家规定的相关证照资质，原材料的采购必须符合国家检验检疫方面的要求。所采购食品原料，食品添加剂、食品及相关产品，要查验供货商的许可证和产品合格证明文件。建立食品采购索证台账。定期检查库存食品，及时清理变质或超过保质期的食品。如政府部门将我院食品原材料纳入集采集配范围，则按政府部门规定实行集采集配。如需在指定平台按比例采购扶贫产品的要先按要求完成。

（2）材料加工管理

承租方需严格按照卫生操作规程，做到生熟分开，防止交叉感染，避免食品接触有毒或不洁物品；规范食品添加剂的使用，禁止使用非食品原料生产的食品或添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产食品；不制作、销售腐败变质或感官性状异常的食品；不销售隔夜食品；禁止加工销售不符合食品安全标准或者要求的食品；严禁采购和使用过期食品及原材料。承租方应指定专人负责按卫生监督管理部门要求对食品留样的采集、登记、储存等管理工作。

（3）菜品及送餐要求

①早餐：承租方需提供多样化选择，每天至少包含5个品种以上，包括但不限于包点、粉、粥、面等，确保营养均衡，满足早间能量需求。

②中餐：承租方每天至少15个菜品以上，其中菜品类：荤菜9个、素菜6个），汤类：2个，主食类：2个，小菜类：2个（免费提供）。

③晚餐：承租方每天至少15个菜品以上，其中菜品类：荤菜9个、素菜6个），汤类：2个，主食类：2个，小菜类：2个（免费提供）。

承租方需提供便捷的在线订餐平台，出租方患者和员工可以通过微信小程序或扫码等渠道提前点餐。系统应支持多种支付方式，如微信支付、支付宝等，并设置清晰的菜单分类和营养信息标注，方便用户选择。每次按需求免费送餐到院内指定的地点或病区。在院患者及家属点餐中午必须是在12点之前送达，晚上是18点之前送达。早餐是8点之前送达。送餐人员及送餐车配备数量要满足送餐要求。

5.3收费标准

餐标要低于上林县同类餐饮服务的平均水平。具体收费标准根据实际情况制定或调整，报请出租方相关部门审核批准后执行。

餐标:

菜谱搭配安排:二荤二素，不超过12元。

菜谱搭配安排:二荤一素，不超过10元。

菜谱搭配安排:一荤二素，不超过8元。

菜谱搭配安排:一荤一素，不超过7元。

面食类:面条、抄手、水饺等。

5.4卫生管理相关要求

承租方需严格遵守相关部门关于食品加工及卫生管理的各项规定，确保就餐人员的饮食安全。一旦发生食品安全事故，责任由承租方全权承担。承租方全面负责食堂的日常管理，包括餐余垃圾清理、操作间与就餐餐厅的清扫消毒、防虫消蟑工作，确保达到相关部门卫生防疫部门标准。同时，承租方需承担食堂设施设备的维修维护、下水道疏通、油烟机清洗保养等任务，并负责食堂区域内“四害”的日常及定期专业消杀。承租方还需及时补充食堂易耗品，如餐纸、洗涤用品及厨具等，确保食堂运营顺畅。在卫生保洁方面，承租方需做好食品及物料的接收、清理、分类、存放与餐具消毒工作，并严格执行餐厨垃圾分类处理。配备必要的设备和设施，确保食堂环境整洁、采光通风良好，且防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫等措施到位，为就餐人员提供安全、卫生的用餐环境。符合医院6s管理要求。

5.5安全生产相关要求

食堂符合生产安全、消防安全、食品安全等各项要求，环境卫生、设备设施状况、生产管理过程必须符合国家《卫生防疫要求》、《食品安全法》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规及规范要求。承担经营期间全部的安全、卫生、质量、效益等风险责任。因承租方管理不善造成人员食物中毒或火灾等安全事故，或受到工商管理部门或卫生防疫部门处罚，由承租方承担一切责任。

5.6人员配备及岗位要求

承租方自主负责招聘人员与管理工作。团队中应至少包含一名拥有3年以上餐饮管理经验的管理员，以确保高效运营。同时，必须配备持有厨师证的主厨及副厨至少各一名，以保障菜品质量与口味。其他服务员及厨师也需具备相应的从业资格和健康证书，确保团队的专业性与健康标准。工作人员统一工作服、佩戴口罩。

承租方需独立承担食堂的用工成本及所有相关风险，明确食堂员工与出租方之间不存在直接劳动关系，但出租方保留对食堂用工情况进行监督与检查的权利。所有服务人员需建立个人档案，便于追溯与管理。每位服务工作人员必须持有本年度内有效的健康证明，并在食堂显著位置公示，同时需在合同签订后、提供服务前向出租方提交健康证复印件备案。承租方有责任定期组织全体员工进行统一体检，相关费用由承租方承担。

所有服务人员需严格遵守出租方针对本食堂制定的各项规章制度，展现良好的服务态度。出租方保留在服务人员态度不佳时提出更换人员的权利。实行严格的岗前检查制度（晨检制度），每日上班前对食堂从业人员进行身体状况检查，一旦发现任何可能影响食品安全的健康问题，如皮肤病、胃肠不适、感冒发烧、腹泻等，必须立即安排休息，严禁上岗，以确保食品安全与顾客健康。

5.7食堂装修及费用

在食堂正式投入运营之前，承租方需全面负责食堂的装修改造工作，并确保配备齐全的消防安全设施，包括但不限于灭火毯、二氧化碳灭火器等，以符合消防安全标准。装修范围应涵盖食堂内墙面的全面粉刷、供电线路的重新布局与优化、操作间抽风与排风系统的升级、就餐大厅照明系统的改造等，所有装修工作均须遵循《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》的相关条款与要求，确保食品安全与就餐环境的卫生舒适。

装修及消防设施设备采购的所有费用由承租方自行承担。装修方案需提前提交出租方审核，经出租方批准后方可实施。出租方保留对装修过程进行监督的权利，以确保装修质量与安全标准。

在租赁期内，食堂的原有布局与装修未经出租方书面批准，承租方不得擅自改动。若因经营实际需要进行局部改造的，承租方需提前向出租方提交详细的书面申请及改造方案，经出租方审核批准后方可实施，改造费用仍由承租方承担。出租方不对承租方在租赁期间的任何装修或改造投入进行任何形式的补偿或补贴。

6.监督与管理

6.1监督

出租方作为管理方，对承租方拥有全面的监督与管理权限，并严格按照合同条款执行监督职责。出租方各职能部门将积极履行监管责任，对承租方的经营活动实施全方位监管。

出租方监管人员及相关部门，将定期或不定期地对承租方的生产、经营、管理现状进行全面审查，包括但不限于原材料采购渠道、经营品种范围、服务质量标准、饭菜价格合理性等方面。对于检查中发现的问题，将立即向承租方提出具体整改意见，并要求其限期整改。

若承租方存在违反国家法律法规、出租方内部规章制度或食品安全操作规范的行为，出租方将依据自身制定的奖惩制度，对承租方采取相应的处罚措施，以维护医院及患者的合法权益。

此外，承租方提供的食品一旦发现存在安全隐患的食品，出租方有权立即采取措施进行处置，由此产生的损失及责任将由承租方全额承担。

在承租方的生产经营过程中，若因管理疏忽或违反相关规定，导致食堂（或出租方）受到政府相关部门的处罚，承租方需无条件承担全部罚款及接受所有处罚措施，并承担由此产生的一切后果。若承租方拒绝履行罚款缴纳义务，出租方有权单方面解除合作协议，并保留进一步追究其法律责任的权利。

6.2考核

出租方每年至少实施两次及以上的食堂就餐及服务满意度考核，依据《食堂综合服务工作考评表》、《食堂服务满意度调查表》进行综合评估。若综合评估未达到总评分80%标准，首次不达标将由出租方进行约谈整改，累计两次不达标出租方可以单方解除合同。若因食堂饭菜导致职工、病友出现呕吐、腹泻等健康问题，经确认属实后，承租方需根据事实后果承担受害者的医疗费用及相应赔偿。考核结果作为续签合同或调整合作条款的重要参考依据。

7.承租方需严格遵守相关部门关于食品加工及卫生管理的各项规定。全面负责食堂的日常管理，包括餐余垃圾清理、清扫消毒等工作。承担食堂设施设备的维修维护等任务，并负责食堂区域内“四害”的消杀。做好食品及物料的接收、清理、分类、存放与餐具消毒工作。确保食堂符合生产安全、消防安全、食品安全等各项要求。承担经营期间全部的安全、卫生、质量、效益等风险责任。

8.承租方需配合出租方执行上级部门要求，如限塑、食品安全考核等，并制定管理办法、规章制度、岗位职责，遵守出租方规定。根据出租方现状与文化建设，承租方需优化环境布局，配备必要设施，配合做好营养食堂的创建工作。接受上级检查，及时整改并提交台账资料。

9.承租方严禁私自转让或委托他人经营食堂，违者出租方有权单方面取消其经营资格。协议执行中，如遇政府土地征收等不可抗力或出租方业务发展需要提前终止协议，出租方将提前两个月通知承租方，协议随即终止，双方各自承担损失。承租方需确保相关证照齐全、手续完备，期间经营许可证过期前两个月需换新，变更则需在7日内完成，否则后果自负。同时，本项目自主经营、独立核算、自负盈亏，承租方承担期内所有债权、债务及经济、安全、法律责任。意向承租方可自费现场考察，信息通过联系人确认。提供虚假材料竞租无效，成交后发现将三倍赔偿并承担行政与刑事责任。

10.其他约定详见租赁合同（范本），最终解释权归出租方所有。

11.南宁市公共资源交易中心联系地址：广西南宁市良庆区玉洞大道33号（市青少年活动中心旁） 9楼，联系电话：0771-*******。

保证金详细情况

交纳金额

20,000.00元

交纳截止时间

2024年11月11日17:00:00

交纳注意事项

1.交纳资金以到达交易所指定的账户时间为准，竞租保证金不计利息。

2.不支持柜台现金转账或现场现金交纳。

3.符合条件的意向承租方应在挂牌公告期内，足额交纳竞租保证金。

4.承租方拒绝签署《成交确认书》、租赁合同以及其他相关文件的，将被列入交易所和出租方的黑名单，且竞租保证金不予退回。

账户信息

账户名称

广西联合产权交易所有限责任公司

账号

811*****139********

开户银行

中信银行南宁凤岭支行

温馨提示：请在汇款时正确填写识别码，如因填写识别码错误或未及时交纳所造成的损失，由客户自行承担。

处置

方法

1. 承租方交纳的保证金由交易所在接到出租方书面通知后5个工作日内扣除其应当支付的交易服务费后，剩余部分原路无息退回。挂牌公告另有规定的从其规定。

2. 未成交的意向承租方的竞租保证金在交易结束后5个工作日内原额无息退回。

3. 保证金不予退回的情形：

（1）意向承租方故意提供虚假、失实材料造成出租方或交易所损失的；

（2）意向承租方通过参与交易获取出租方的商业秘密等，侵害出租合法权益的；

（3）意向承租方违反法律法规或交易所交易规则，采取不正当竞争行为，影响公平交易的；

（4）意向承租方未以不低于竞租底价应价（有其他竞租人应价则本义务自动免除），导致交易失败的；

（5）意向承租方违反其在申请竞租、公开竞价过程中做出的承诺的；

（6）意向承租方提交《竞租申请与承诺书》并被确认承租资格后，单方退出交易，拒绝参加后续竞租程序的；

（7）意向承租方被确认为承租方后，明确表示放弃承租或拒绝签署成交文件的；

（8）意向承租方被确认为承租方后在公告规定的期限内无正当理由拒绝签订租赁合同的；

（9）租赁合同生效后，承租方无正当理由未按合同约定支付交易价款，且逾期时间超过一个月的；

（10）交易涉及主体资格审查、反垄断审查等情形时，因意向承租方自身原因而无法获得政府相关部门批准的；

（11）其他依据交易规则或法律规定不应退回保证金的情形。

披露附件

1、竞租申请与承诺书

2、标的状况确认书

3、租赁合同（范本）

4、食堂综合服务工作考评表

5、食堂服务满意度调查表

四、挂牌信息

挂牌公告期

自公告之日起5个工作日。

无合格意向承租方

不变更挂牌条件，按照5个工作日为一个周期延长，直到征集到意向承租方。

有合格意向承租方，仅征集到1家符合条件的意向承租方

由交易所通知该意向承租方按挂牌价格及挂牌条件直接与出租方签订租赁合同。

有合格意向承租方，征集到2家或2家以上符合条件的意向承租方

网络竞价。

五、联系方式

交易机构

项目咨询联系人

韦女士

项目咨询联系号码

0771-*******

项目报名联系人

韦女士

项目报名联系号码

193*****705

交易机构传真

0771-*******

联系地址

1、广西南宁市青秀区朱槿路16号菲律宾园·金菲豪园2号楼南宁金融大厦2楼

2、广西南宁市良庆区玉洞大道33号（市青少年活动中心旁） 9楼南宁市公共资源交易中心