为认真贯彻落实2024年中共中央一号文件精神和省州相关要求，鼓励地方发展特色农产品保险，推进糖料蔗价格指数保险试点工作，确保糖料蔗价格指数保险项目在勐海县顺利落地开办，确保乡村振兴取得成效，结合勐海县实际，制定本方案。

一、项目概述

坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”的基本原则，紧紧围绕实施乡村振兴战略，立足于有效抵御糖料蔗产业生产经营中所面临的市场和自然灾害风险，为种植户收益提供有效保险保障。

（一）项目名称：2024年糖料蔗价格指数保险（保险+期货）保险项目

（二）项目性质：新建。

（三）投资规模及资金来源：200万元，资金来源为上海援滇专项资金（省对下）。

（四）实施时间：2024年7月—2024年12月。

（五）主管部门：勐海县农业农村局。

（六）实施单位：勐海县农业技术推广中心。

（七）承办单位：中国太平洋财产保险股份有限公司西双版纳中心支公司以及相关期货公司。

二、保障内容

（一）保险险种：白糖价格保险。

（二）承保标的：糖料蔗（甘蔗）。

（三）保险责任：在约定时期内，因白糖期货价格下跌导致保险糖料蔗在理赔期间的理赔结算价格低于保险糖料蔗的保险价格造成农户损失时，保险公司对农户收益损失的部分进行赔偿。

（四）保险金额

保险金额=每亩保险金额（元/亩）×保险种植面积（亩）

每亩保险金额=约定目标价格（元/吨）×约定区域平均产量（吨/亩）。

（五）保险费率：拟定保险费率3.5%，项目保费200万元。

（六）项目运作方式：项目将在勐海县政府领导小组的监督与指导下展开运作。项目将与云南西双版纳英茂糖业有限公司及下属景真糖厂、勐阿糖厂充分合作，在“订单+保险”的基础上，依照原订单收购的模式，以对标期货定价为农户提供风险保障。在项目运作期间按云南西双版纳英茂糖业有限公司提供的农户种植面积清单进行承保，中国太平洋财产保险股份有限公司西双版纳中心支公司委托云南西双版纳英茂糖业有限公司按照农户销售的甘蔗数量（吨）代收自缴保费，以农户销售的甘蔗数量（吨）为依据计算甘蔗面积（亩）进行理赔。理赔款将赔付至承保农户的账户中。

（七）产品方案

注：糖料蔗（甘蔗）平均工业单产以当地相关政府部门提供的亩均产量计算。

三、项目实施覆盖范围

勐海县域内糖料蔗（甘蔗）种植户（收入在*****元以下）。共覆盖4500户，承保面积*****亩。

四、组织保障

（一）强化组织领导

成立以县人民政府分管副县长为组长，县农业农村局局长为副组长，各乡镇农场及相关部门有关负责人为成员的勐海县白糖期货价格保险项目专项领导小组，统筹协调白糖期货价格保险相关工作。领导小组下设办公室在县农业农村局，由县农业农村局分管副局长任办公室主任，中国太平洋财产保险股份有限公司西双版纳中心支公司分管领导任办公室副主任，负责领导小组日常工作。

（二）强化宣传发动各乡镇农场配合相关单位做好全县白糖期货价格保险的宣传发动工作，营造良好工作氛围。

五、工作要求

（一）勐海县人民政府负责项目统筹管理。

（二）勐海县农业农村局负责监督项目运行。

（三）中国太平洋财产保险公司西双版纳中心支公司负责项目具体运作，根据项目领导小组的要求制定保险方案、宣传普及有关惠农政策，及时做好承保出单和出险理赔工作。

（四）云南西双版纳英茂糖业有限公司负责提供参保农户信息及农户自缴保费部分的收取。

（五）相关期货公司负责根据项目工作要求做好市场风险的预测工作，协助保险公司完成期货市场期权操作。

六、绩效评估分析