项目概况：

《长沙市国有建设用地使用权价款委托评估实施暂行办法》(以下简称暂行办法)自2021年9 月15日起正式实施，对于科学合理确定长沙市国有建设用地使用权价款起到较好作用。土地评估业务也从无到有，在摸索中逐步规范细化，不断提高评估报告质量，不断缩短评估周期，提升效率，较好的体现了价款确定的合法合规、公平公正。但该项工作也存在很大困难，一是评估委托及评审工作量大任务重，相关部门难以在日常很饱和的工作中再承担大量的评审组织工作，很大程度上影响工作效率；二是机构抽取、评估委托、评估报告编制、评估评审等各个环节保密要求高，评估风险防控难度大；三是专家审查工作难度大，几乎每个项目评估报告都要经过专家多轮评审才合格。为进一步保障我市土地资产的保值增值，有效解决评估评审工作中存在的困难，进一步提高工作效率，特开展该项工作。

符合国家及行业相关标准

服务内容

（一）优化与规范土地评估流程，规范评估审查。

优化与规范土地评估流程，规范形式审查、成果评审、意见反馈及各方工作规则。制定评估委托书、评估委托合同标准格式，评估工作从机构抽取、委托书下达、评估报告编制、评估评审、结果审 议、委托合同签订、资料归档等全流程规范管理。评估资料全过程存档，并全程做好保密工作。

（二）及时收集整理相关法律规定、国家、省市最新政策、行业规范规程，协同组织土地评估培训，研究制定评审标准规范。

定期更新与及时收集整理最新政策文件，研究其他城市土地评估及评审先进做法，针对评估中的 难点问题，定期组织开展土地估价培训与专家交流会。对重点难点问题进行衔接，对存在争议问题， 召集专家重点研究。研究其他城市土地评估及评审先进做法，制定适合我市土地市场环境的评估报告 编制标准与评估报告评审标准。

（三）构建评估机构管理机制。

加强对评估机构的管理，对每个评估机构资质、等级、评估从业人员等建档建库，每月每季度对 各评估机构评估报告质量、评估响应速度、评估服务、诚信等方面进行综合评价，建立评估机构加入 与退出的常态管理机制。

（四）全程组织评估评审工作，并做好评估项目进度跟进，配合做好项目评估答疑工作。

收集评估成果，对成果进行形式预审。联系专家组织专家评审，组织召开项目审查会议，评估评 审全过程记录，并做好评估项目进度跟进，配合做好项目评估答疑工作。

(五) 年度评估工作总结，年度项目汇总质量分析，协助做好机构评级工作。

按年总结机构报告质量分析与土地评估总体情况，做好总结与回顾。

（六）涉及评估的其他工作并配合业务科室完成其他技术服务工作。

（七）服务区域（包括但不限于以下项目）：CX-0623、CX-0110-01......等地块。

服务期限：合同签订之日起180日历天内完成（具体以合同约定时间为准）。

服务地点：采购人指定地点。

技术服务成果包括主报告与附件。正式成果须提交纸质成果 2 套。

1、按照浏阳市财政局文件浏阳市财政局《关于转发的通知》(浏财函【2024】5号)规定的验收程序组织验收，本项目履约验收方式为一次性验收；

2、项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担，验收报告作为申请付款的凭证之一；

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为中标人原因造成的，由中标人承担检测费用；否则，由采购人承担；

4、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

1、结算方法

1.1 付款人：浏阳市城乡发展集团有限责任公司

1.2 付款方式：本项目为按实结算项目。由浏阳市城乡发展集团有限责任公司支付。项目合同签订后支付全部款项的30%，完成项目初步成果并通过审查后支付至全部款项的80%，完成合同约定所有工作量，并验收合格后支付剩余的所有款项。根据项目完成情况和中标折扣率据实结算，当实际完成金额超过合同金额时，按合同金额支付，甲方不再增补费用。

2、供应商应考虑根据项目要求和现场情况，列明项目所需的所有费用，如一旦成交，在项目设计出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、投标人在投标前，如须踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

4、成交原则：2024年土地评估中介服务项目分为浏阳市水佳片区，杉松、长兴片区，荷花、浦梓港片区。投标人可参与各片区的投标，但只可以成交其中一个片区，评审按水佳片区，杉松、长兴片区，荷花、浦梓港片区的顺序依次评审，若投标人同时参加两个或以上片区的投标，在任意片区成为第一成交候选人后则不再进入后面片区的评审。