招标公告

四川长宁天然气开发有限责任公司

2024年-2026年度管道及站场无人机巡检

技术服务招标公告

1. 招标条件

本招标项目己由四川长宁天然气开发有限责任公司以西南司招审（2024）字第724号批准建设，项目业主为四川长宁天然气开发有限责任公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：四川长宁天然气开发有限责任公司2024年-2026年度管道及站场无人机巡检技术服务

2.2 项目概况：四川长宁天然气开发有限责任公司所辖天然气管道途经区域地貌特征主要为丘陵、山区及河流，目前人工巡检效率较低，巡检人员安全风险较高，人工巡检质量难以保障且工作量较大。为保障长宁页岩气的天然气集输管道、返排液及转供水管道、采气站场、转供水泵站的巡检质量，提高隐患发现的及时性、准确性，降低人工巡检安全风险系数；实现管道、场站安全风险全面可控，巡护工作提质增效的管理目标。四川长宁天然气开发有限责任公司拟对所辖区域内天然气集输管道、转供水管道、采气站场、转供水泵站开展无人机巡检工作。本招标项目长宁公司2024年-2026年度管道及站场无人机巡检技术服务已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为四川长宁天然气开发有限责任公司，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

2.3 招标范围：本项目预估金额1700万元（不含税）

对长宁公司在运及新投运的天然气管道、转供水管道、场站、转供水泵站开展无人机巡检技术服务，服务内容主要为：①部署自动机场/单兵无人机，②部署无人机巡检平台，③定期开展天然气/转供水管道/泵站无人机视频巡检，④开展无人机预警信息初步复核并将预警情况第一时间上报长宁公司，⑤将无人机巡检数据上传至分公司无人机统一管理平台，数据包含单不限于巡检基础信息、管道基础信息、异常情况基础信息、异常情况影像资料、巡检分析报告等，⑥提供无人机应急抢险技术服务，详细主要工作量见下表，招标人不承诺工作量，具体工作量以招标人实际委托为准。

注：管道明细详见附件1《长宁页岩气天然气管道明细表》，场站明细详见附件2《长宁页岩气场站明细表》，泵站明细详见附件3《长宁页岩气泵站明细表》，转供水管线明细见台附件4《长宁页岩气转供水管线明细表》

1.4招标人不做工作量承诺，项目以招标人书面委托为准，根据实际完成工作量，据实结算。

标段划分：本次招标不划分标段。

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求 ，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点：长宁公司所属页岩气区块。

2.6 工期（服务期限）：自合同签订之日起两年。

2.7 服务要求：详见第五章。

2.8定标原则：

2.8.1授标原则：评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的， 价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

若通过初步评审的有效投标人≥4家，推荐前3名为中标候选人并标明顺序，确定前2名为中标人；

若通过初评的有效投标人=3家，推荐全部为中标候选人并标明排序，确定前2名为中标人；

若通过初步评审的有效投标人＜3家，由评标委员会判定是否具有竞争性，若判定具备竞争性，则推荐全部有效投标人为中标候选人，确定前2名为中标人；若判定不具有竞争性则本次招标失败。

工作量分配比例：按照综合得分由高到低进行排序，招标人原则上将向排名第一的中标人候选人授予45%工作量，向排名第二的中标人授予35%工作量。剩余20%工作量以及新投运的管道及场站工作量根据甲方实际委托书确定。具体工作量详见委托书。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田业务保障部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

2.9最高投标限价：详见下表

2.10质量标准：为招标人提供服务，保证甲方生产现场作业工作的顺利进行，并经业主单位验收合格。

3. 投标人资格要求

*1.投标人必须为在中华人民共和国境内依法登记注册，具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标，不允许分包，不允许代理商投标。

*3.资质要求：投标人须具备民航管理局颁发的有效的通用航空企业经营许可证，许可证需提供有效的资质证书扫描件。（证件信息须附通用航空管理系统http://ga.caac.gov.cn/gacaac/home.html网页查询截图，否则投标将被否决。）

*4.人员资格及要求

拟派人员至少4人，台班组至少分为1组，具体要求如下：

*注：

（1）上述拟派人员不能互相兼任，男性应在60周岁以内，女性应在55周岁以内。

（2）上述拟派项目经理、无人机驾驶员原则上不允许更换，若因不可抗力确需更换，必须经招标人同意，且替换人员相关条件须等于或高于原拟派人员。

（3）上述所有项目组成员须是自有人员，以上人员须提供近 3个月投标人单位为其缴纳社保的证明材料。

*5.机具设备要求：①配置巡检作业车辆至少2台：作业车辆状况应处于良好状态，须配置作业车辆同等数量的驾驶员，驾驶员应持有C1或以上机动车驾驶证，驾龄应在3年以上，年龄应在26岁至55岁。以上设备须提供购置发票，发票需提供国家税务总局全国增值税发票查验平台的验真截图，否则投标将被否决。

②配置多旋翼无人机至少2台：飞行器可在-20℃至45℃环境中工作，空载飞行时间不低于45分钟，最大可承受风速不低于8m/s，最大起飞重量不低于9kg，防护等级不低于IP55。以上设备须提供购置发票及用户手册，发票需提供国家税务总局全国增值税发票查验平台的验真截图，否则投标将被否决。

③配置无人机机场至少2套：机场可在-20℃至45℃环境中工作，配有防雷器，充电时间不大于1小时，同时机场配有内置蓄电池且续航时间不低于4小时，防护等级不低于IP55。以上设备须提供购置发票及用户手册，发票需提供国家税务总局全国增值税发票查验平台的验真截图，否则投标将被否决。

*6.业绩要求:2021年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），已完成不少于1 个类似项目。类似项目:油气管道无人机巡检技术服务类项目 ，业绩证明材料：投标人须提供业绩合同（应反映出项目名称、服务内容、服务期限)以及业主评价或者验收证明材料（提供的证明材料均须加盖业主主管部门印章，自证材料无效）。

*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决 。

投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人具有良好的商业信誉，投标人自2022年1月1日以来（若投标人为2021年1月1日以来成立的，则要求成立以来至招标文件递交截止日）生产经营活动中无违法、违规等不良记录（此不良记录是指在生产经营活动中有商业欺诈、质量伪劣等实质性侵害招标人权益的情形，具体表现形式包括但不限于因上述行为受到行政处罚、被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪等）；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停、中止或取消交易资格。

*8.3 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”核查投标人信誉、投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：投标人须承诺无人机巡检现场管理应符合行业技术规范、规程要求，符合西南油气田分公司和四川长宁天然气开发有限责任公司有关管理制度，以及国家和当地的政策、法规，特别是安全和环保方面的法规，安全、环保与生产发生冲突时，必须将安全和环保放在第一位。投标人须书面承诺在服务期内按以上要求提供服务。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11月7日至2024年11月12日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024年11月20日 08 时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交9.5万元人民币／标包（标段）的投标保证金；

② 投标保证金形式：详见投标人须知前附表；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024 年11月5日