大港油田北大港23万千瓦光伏发电项目光伏场区及集电线路EPC总承包招标公告

ZY24-Z212-GC174

1. 招标条件

本招标项目大港油田北大港23万千瓦光伏发电项目光伏场区及集电线路EPC总承包已由中国石油天然气股份有限公司以石油股份油气新能源〔2024〕204号批准建设，项目业主为天津市滨海新区港油新能源有限公司，招标人为天津市滨海新区港油新能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点

天津市滨海新区大港油田。

2.2 建设规模及主要建设内容

大港油田北大港23万千瓦光伏发电项目位于滨海新区大港南部，周边临近秦滨高速、北穿港路、丹东线，交通便利；场址大致位于北纬38.70°、东经117.49°附近。本项目光伏电站总占地面积为413.6719hm²，分为升压站、储能站和光伏阵列区两个部分，升压站、储能站占地1.0751hm²，光伏阵列区占地412.5968hm²。本项目光伏电站总占地面积为6205.0785亩，其中港西地块占地77.235hm²，直流侧装机容量53.235MW，安装585Wp组件*****块，320kW逆变器134台，13个3300kVA发电单元，1个1500kVA发电单元，交流侧容量42.88MW，新建2回35kV集电线路；3号水塘地块占地118.063hm²，直流侧装机容量79.*****MW，安装585Wp组件******块，320kW逆变器200台，20个3300kVA发电单元，交流侧容量64MW，新建2回35kV集电线路；马西地块占地172.87hm²，直流侧装机容量117.117MW，安装585Wp组件******块，320kW逆变器295台，28个3300kVA发电单元，2个2500kVA发电单元，交流侧容量94.4MW，新建3回35kV集电线路；港东地块占地45.503hm²，直流侧装机容量31.*****MW，安装585Wp组件*****块，320kW逆变器80台，8个3300kVA发电单元，交流侧容量25.6MW，新建1回35kV集电线路，新建220kV升压储能站一座，储能系统总容量为35MW/70MWh，由7个储能单元组成，每个储能单元功率为5MW/10MWh，项目建设规模为226.88MW。

2.3计划工期

计划工期为2024年12月5日起至2025年6月30日，共207个日历日，实际开工日期以招标人发出的开工通知单为准。

2.4标段划分及各标段具体内容

本项目不划分标段。

2.5招标范围

本次招标范围为大港油田北大港23万千瓦光伏发电项目设计采购施工总承包（其中不包含升压站、储能及送出线路、对端的采购和施工）（以下简称EPC），承担项目整体施工图纸设计，负责除升压站、储能及送出线路、对端接入站改造之外的物资采购、工程施工、单调联调、光伏区并网试运、人员培训、移交生产、质量保修等，配合完成交工验收、专项验收、项目结算、决算、转资、审计、竣工验收等内容，实现本项目功能并满足招标人要求的所有工作，具体以初步设计与工程量清单为准。包括但不限于以下内容：：

2.5.1设计：负责施工图设计、竣工图编制，包括但不限于本项目光伏区、集电线路、升压站、储能、送出线路、对端接入站、视频监控、数据传输、消防系统、光伏阵列区道路等全部工程的施工图设计及竣工图等工作。为招标人施工图审查提供必要的文件和资料等，施工图设计应深度优化，达到采购、施工条件，满足地方行政主管部门及国家电网公司验收要求。

2.5.2采购：负责本项目除升压站、储能、送出线路、对端接入站以外的所有物资采购。具体采购要求包括：（1）采购物资属于中国石油天然气集团有限公司一级物资目录内的，在目录中选取符合项目的物资进行采购，光伏组件和逆变器应执行中石油集采结果。一级物资但未定价的，应在中石油一级供应商范围内招标或谈判选商采购；非一级物资，须招标人审核招标或谈判方案后实施采购。所有物资实施采购时需将采购计划、采购（选商）方案、技术规格书以及采购结果等报招标人审核，批准后方可实施。（2）负责招标范围内所有物资的采购、运输、装卸车、仓储保管、二次转运，以及运输过程中发生的桥梁加固、信号灯改移、路面加宽、架空线路改造等。（3）负责生产运行所需必要操作工具与安全工器具，及两年内生产所需备品备件等。（4）中标人按照物资技术协议或技术规格书全程监督物资的制造、验收等工作，并定期向招标人报备。（5）中标人需按照国家或行业相关标准等对必检物资送招标人指定机构检测。

2.5.3施工：负责项目范围内除升压站、储能、送出线路、对端接入站以外所有建筑施工。主要包括光伏场设备基础制作，光伏组件、支架、逆变器、箱变、视频监控等设备安装，以及所有土建施工、电缆敷设、接地网敷设、通信、集电线路架设、道路与场地水土保持、围栏基础制作、环保措施、安全文明措施等。

2.5.4试验与调试：除升压站、储能、送出线路、对端接入站以外,根据标准与相关规定完成设备、材料、系统的检测、试验、调试，包括但不限于对电压表、电流表、电能表、压力表、消防探测器等仪器仪表及设备、材料进行校验和第三方检定。负责电缆、箱变、高低压开关柜等电气设备交接试验、单体调试、系统联调，以及按国网天津市电力公司要求的涉网试验、场站建模与模型验证等，试验标准与报告形式满足并网验收要求。

2.5.5手续办理及验收：负责协助招标人办理本项目开工备案、施工图备案、工程质量监督等相关手续；负责依照评审通过的项目水土保持方案，生态环境影响评价报告中所涉及的防治水土流失、防治环境污染等相关措施的实施，达到政府要求的验收标准；负责协助招标人办理环境保护、水土保持、安全设施、职业病危害防护、防雷、消防等备案及最终验收手续；负责协助招标人完成并网前和并网后的各项验收手续（包含地方政府部门、招标人组织的各类验收、国家电网组织的相关验收并通过质量监督部门质检）；负责设备系统标示牌（包括安全警示牌）制作及安装，满足电网及招标人的要求并通过验收；完成竣工验收所涉及的相关工作。其它法律法规规定必须由招标人办理的，中标方代为办理时，招标人应出具相应授权委托书。上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议、直至竣工验收通过等工作由中标人负责。

2.5.6并网及试运行：负责完成招标范围内的全部设备启动和试运行过程中的运行和维护工作；负责按照国网天津市电力公司接入系统方案要求完成涉网试验、场站建模与模型验证等，试验标准与报告形式满足并网验收要求，并通过国网验收；负责并网投产、试运行、全容量并网运行240小时，经招标人考核合格后提供1个月运维服务，运维期满后提供2年质量保修等工作。

2.5.7培训：负责在主体工程完工前列出具体的培训计划，并对招标人电站运行人员开展设备设施使用、运维等培训。

2.5.8保运：负责工程试运投产至竣工验收的运行保障，提供工程试验方案及结果、试运行方案、操作和维修手册，负责质量保修期内的消缺等；完成本工程项目所必须的、应由中标人承担的其他工作。

2.5.9资料：负责按照《中国石油天然气股份有限公司工程建设项目档案管理办法》、《油气田地面建设工程(项目)竣工验收手册》、《光伏发电建设项目文件归档与档案整理规范》等中国石油、地方行政主管部门、国家电网、大港油田要求完成的竣工资料（含竣工图）编制及归档等。

2.5.10 协调：负责本工程施工外部关系协调，费用包含在工程总承包费用中，协调的内容包括但不限于集电线路穿跨越河流、电力、通信、道路等，协调集电线路通道清理，临时断路施工，第三方对招标人土地的非法侵占；由于设备、材料等运输所引起的占压、损坏影响到第三方的权属物的协调；施工期间造成的环保、水土流失等损毁赔付、施工过程中发生的任何原因的阻工协调；他人为索要钱财进行的故意无理取闹、骚扰阻挠施工的协调；因中标人技术、设备、人员问题，导致的超出设计临时用地范围需要增加临时用地而进行的协调；需要当地群众或者地方行政主管部门出面协助施工而进行的协调；其他自项目开工至完工交接，为促进本工程顺利进展的协调工作。

2.5.11界面划分

本招标范围与其他施工界面划分包括，一是通信光缆以升压站站内光端机为界；二是集电线路以升压站35kV开关柜接入点下口为界（含电缆头制作安装）；三是进站道路以升压站围墙为界。

3. 投标人资格要求

3.1应为从事建筑活动的建筑施工企业或设计单位，具有独立法人资格。

3.2资质要求

3.2.1建筑施工企业投标

3.2.1.1具有电力工程施工总承包特级资质，或满足《关于印发〈施工总承包企业特级资质标准〉的通知》（建市[2010]210号）及相关补充规定的资质；或具有电力工程施工总承包 一级或二级资质。

3.2.1.2具有许可范围为建筑施工的安全生产许可证。

3.2.1.3具有承装、承试许可类别和等级四级及以上承装(修、试)电力设施许可证。

3.2.2设计单位投标

3.2.2.1具有工程设计综合甲级资质,且满足《工程设计资质标准》中与该工程项目对应的设计类型对人员配置的要求；或具有电力行业工程设计甲级或乙级资质。

3.3财务要求

投标人没有处于被责令停业，财产被接管，冻结或破产状态，2021年、2022年、2023年财务状况良好，满足履行本项目的需要。（成立日期晚于2022年01月01日的，以成立年起计算）

3.4业绩要求

2021年01月01日至投标截止时间，投标人至少具有1项100MW及以上光伏发电工程EPC总承包或设计或施工总承包业绩。

3.5信誉要求

3.5.1投标方未被“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

3.5.2投标方、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人，未被“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人。

3.5.3 2021年01月01日至投标截止时间，投标方、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

3.5.4投标人、拟委任的项目经理、拟委任的设计负责人、拟委任的施工负责人未被“全国建筑市场监管公共服务平台”（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

3.5.5开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

3.6项目经理要求

3.6.1建筑施工企业投标

3.6.1.1 具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）；或具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）。

3.6.1.2 具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.6.1.*****年01月01日至投标截止时间，至少具有1项100MW及以上光伏发电工程EPC总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。

3.6.2设计单位投标

3.6.2.1具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）；或具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）。

3.6.2.2 2021年01月01日至投标截止时间，至少具有1项100MW及以上光伏发电工程EPC总承包或设计或施工总承包的项目经理业绩。

3.7设计负责人要求

3.7.1 设计单位投标

3.7.1.1具有注册电气（发输变电）工程师执业资格（以注册证书为准）。

3.7.2 建筑施工企业投标

应承诺设计分包商的设计负责人符合3.7.1要求。

3.8施工负责人要求

3.8.1 建筑施工企业投标

3.8.1.1具有机电工程专业一级注册建造师资格（以注册证书为准）

3.8.1.2具有安全生产考核合格证书（B类）。

3.8.2 设计单位投标

应承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）具有满足分包3.8.1的要求。

3.9机械设备要求

满足项目需要。

3.10项目管理机构及人员要求

3.10.1建筑施工企业投标

3.10.1.1项目经理、技术负责人、施工负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.1.2配备符合项目安全管理需要数量（至少4名）的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

3.10.1.3承诺设计分包商的设计负责人与设计分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.2设计单位投标

3.10.2.1项目经理、技术负责人、设计负责人、质量管理负责人、安全管理负责人与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.2.2承诺施工分包商的施工负责人（即分包商的项目经理）与施工分包商签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系。

3.10.2.3承诺施工分包商配备符合项目安全管理需要数量（至少4名）的专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员应具备安全生产考核合格证书（C类）。

3.11投标人应建立QHSE管理体系并有效运行。

3.12联合体要求

■不接受

3.13其他要求

3.13.1 项目经理、施工负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人在项目实施期间不得有在建项目。

3.13.*****年01月01日至投标截止时间未发生较大及以上质量事故。

2021年01月01日至投标截止时间未发生较大及以上生产安全事故。

2021年01月01日至投标截止时间未发生较大及以上突发环境事件。。

3.13.3投标人应为中国石油天然气集团有限公司工程建设承包商资源库的入库承包商且状态正常，并且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致（以开标当日查询为准），承包商相关情况可通过工程建设项目管理平台实时查询。

3.13.4 施工企业不得存在恶意拖欠农民工工资行为。一经发现，情节严重的，将列入拖欠农民工工资“黑名单”，并向大港油田公司相关主管部门报告，暂停或取消其在大港油田公司范围内市场准入、工程项目招投标等资格。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于北京时间2024年11月 07日至2024年11月11日内完成以下两个步骤：

①登录中国石油电子招标投标交易平台（网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html）在线报名（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在“可报名项目”中可找到本项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”的相关章节。有关账号注册、项目报名、费用支付、申请文件编制等交易平台的操作问题可咨询技术支持团队相关人员。咨询方式①电话:**********，语音提示后回复：电子招标平台；②关注“能源一号网官方服务号”微信服务号，直接发送需要咨询的问题，后台将在工作时间回复。

②登录招标文件自助购买系统（网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）完成购买招标文件相关操作（账号密码与中国石油电子招标投标交易平台一致，首次登陆需使用“验证码登陆”方式），建议使用Google Chrome浏览器登录。

4.2招标文件按项目发售，每套售价为200元人民币，只接受电汇，不接受现金。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（在线报名和自助购买文件，请注意报名操作顺序：先①再②）后，潜在投标人可登录中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在招标文件自助购买系统上付款成功后，按照网站提供的链接自行下载标书费电子发票，不再开具纸质发票。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上提交电子投标文件的方式，不接受纸质版投标文件。

网上电子投标文件提交：

①提交时间：建议于2024年11月28 日9:00前通过“中国石油电子招标投标交易平台”提交电子投标文件（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请尽量于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。）

②投标截止时间见5.2，请在“中国石油招标投标网”下载投标人用户手册，并按照相关操作要求完成投标文件提交操作，至投标截止时间未被系统成功传送的电子投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。

5.2投标截止时间和开标时间：2024年11 月28 日9 时00 分（北京时间）；

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标交易平台（招标人在招标文件规定的开标时间通过“中国石油电子招标投标交易平台”公开开标，所有投标人应准时在线参加开标，招标人不再组织现场开标仪式）。

5.4此次招标项目为全流程网上操作，供应商需要使用U-key才能完成网上电子版的投标工作，因此要求所有参与本次招标的供应商必须办理U-key（具体操作请参考中国石油招标投标网的操作指南）。对于2016年5月20日前已办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商需要对原U-key进行灌章才能在新电子招标投标平台进行投标，2016年5月20日以后办理过原招标投标网（老招标投标平台）U-key供应商，需要重新办理新电子招标投标平台U-key。为保证供应商U-key在新平台可用性，对于已办理U-key但无法辨别U-key能否在新电子招标投标平台使用的供应商，中油物采信息技术有限公司将提供查询服务。需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。

5.5潜在投标人对招标文件有疑问请联系招标代理机构；对网上操作有疑问请联系技术支持团队人员。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

2024 年11 月06日