广东电网能源发展有限公司2025-2026年直管食堂餐饮管理服务专项采购项目

招标公告

（招标编号：******-0217）

广东电网能源发展有限公司2025-2026年直管食堂餐饮管理服务专项采购项目（招标编号：******-0217），已由项目审批机关批准，招标人为广东电网能源发展有限公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目名称：广东电网能源发展有限公司2025-2026年直管食堂餐饮管理服务专项采购项目

（二）招标人：广东电网能源发展有限公司

（三）招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

（四）资金落实情况：已落实

（五）资金来源情况说明：自筹资金

（六）项目类别：服务类

（七）资格审查方式：资格后审

（八）服务地点：广州市

二、项目概况和招标范围

（一）标的清单及分包情况如下：

附件1：标的物清单

（一）其他关键要素：

1、招标范围：

为公司直管食堂【东风西路（含外租物业）饭堂、西湾饭堂、炭步基地饭堂、石马基地食堂】提供员工工作餐、接待用餐、会议用餐等供餐服务，及食堂综合管理（食堂卫生、食品安全、食堂设备设施使用维护、食堂耗材出入库等）等管理服务工作。食堂食材由招标方提供。

上述工作内容所需的服务岗位、配置预估需求的服务人员数量、对应岗位的最高单价限价详见下表：

注：

1、最高单价限价已包含企业人工成本（含人工薪酬及社保、福利、保险、教育培训费、劳保用品等）、企业管理费、增值税（6%）等一切费用。

2、服务有效期：自招标人上一服务合同结束之日起满贰年。

3、结算方式：按【月度】实际发生费用进行结算签证。具体为：每月10日前，双方根据上月实际发生的服务岗位人数、工日数进行工作量确认签证，并作为结算依据，即每月结算金额=各岗位最高限价*投标人中标费率*实际服务人数*实际工日数。

4、付款方式：按【月度】支付。中标人须按照招标人的支付要求（含相关格式等），提供招标人所需的资料（含但不限于增值税发票、结算签证单等）。经招标人审核确认无误后，在 20 个工作日内以银行转账方式将货款支付给中标人的约定账户，如中标人需变更账户，必须经双方书面同意确认方可变更。

5、解除合同后处理方式：若中标人违约导致被解除合同后，中标人未履约完毕的合同剩余金额（标包预估金额-实际结算金额），按照中标候选人顺位，由下一名中标候选人承接，以此类推。

（二）项目概况及招标范围：本次招标项目为广东电网能源发展有限公司招标人直管食堂【包括东风西路（含外租物业）饭堂、西湾饭堂、炭步基地饭堂、石马基地食堂】提供员工工作餐、接待用餐、会议用餐等供餐服务，及食堂综合管理（食堂卫生、食品安全、食堂设备设施使用维护、食堂耗材出入库等）等管理服务工作。

（三）投标报价要求

1、投标人按费率报价，只能有一个有效报价，报价保留小数点后两位，如：98.88％。

2、为严格控制采购价格，投标人所报的费率不得高于100%为有效报价。为避免恶意竞争，低于成本报价，报价费率低于85%须在报价文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（四）服务要求：详见《技术规范书》。

1.如果因中标人原因拒绝签订或履行合同，招标人将终止其中标资格，并按《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》对其进行失信行为扣分和处理。

2.如果因中标人原因不按投标文件所承诺的服务质量，招标人将按《广东电网能源发展有限公司供应商管理工作标准》对其进行失信行为扣分和处理。

三、投标人资格要求

四、招标文件的获取

1. 本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于

2024年11月6日20时00分00秒至2024年11月12日20时00分00秒(北京时间，下同)登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子版招标文件。

2. 本次招标不收取招标文件工本费。

重要提醒：

1.招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。②与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致。③与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。

2.按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。

3.供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
4.供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。

5.凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。

五、投标文件的递交

1.通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；

2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。

3.电子投标文件开始递交时间：2024年11月6日20时00分00秒

4.投标截止时间：2024年11月28日9时00分00秒

5.逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。

6.未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

六、开标时间及地点

1.时间：2024年11月28日9时00分00秒。

2.地点：本项目实行在线电子化开标，不再采用指定地点集中开标的方式。

3.方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
4.如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、发布公告的媒介

招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）等网站上发布。

八、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：广东电网能源发展有限公司经营管理部（供应链管理中心）

地址：广州市荔湾区东风西路40号

邮编：******

联系人：蒋工

联系电话：020-********

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》进作扣分处理并上报网公司。

九、业务监督部门

单位名称：广东电网能源发展有限公司经营管理部（供应链管理中心）

电子邮箱：gnfjjzx3@163.com

联系电话：020-********

十、联系方式

1.咨询电话：

招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司

地 址：广州市天河区黄埔大道中 144-152 号海景中心 5 楼

联 系 人： 陈工

电 话：**********-2-1

2.平台功能业务咨询：

系统操作咨询电话：**********转3

数字证书办理咨询电话：400-666-3999

电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

3.异议联系电话

联系人：蒋工

联系电话（不是业务咨询电话）：020-********

温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告业务咨询方式拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。

4.电话咨询时间：周一至周五（节假日除外）上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：黄新雨

招标代理机构（盖章）：南方电网供应链（广东）有限公司

2024年11月6日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日