垫江县永安镇

2024年至2026年度松材线虫病山场除治工程

公开招标公告

招标编号：垫永安招〔2024〕003号

招标人：垫江县永安镇人民政府

二〇二四年十一月六日

垫江县永安镇

2024年至2026年度松材线虫病山场除治

工程招标文件

一、竞标项目概况

根据《垫江县重大林业有害生物防控指挥部办公室关于做好“十四五”期间松材线虫病疫情防控工作的通知》（垫江重林防指办发〔2023〕1号）要求，结合永安镇小微工程招投标管理办法和除治任务的实际，拟将垫江县永安镇2024至2026年度松材线虫病山场疫木清理除治工程进行公开选招标。

（一）项目概况

项目名称：垫江县永安镇2024至2026年度松材线虫病山场除治工程。

2024至2026年度除治规模：松林面积除治总规模0.607万亩，其中：疫情发生面积0.046万亩，非疫情面积0.561万亩。

（二）建设内容

该项目具体建设内容包括：砍伐除永安镇、松林区域枯死松树（包括感病松树、枯死木、风折木、雪压木等），人力收集所砍伐松树的树干、1cm以上枝桠作焚烧处理、伐桩药物处理及山场清理等。

（三）建设工期

1.建设一期：2024年11月17日—2025年3月30日

2.建设二期：2025年11月17日—2026年3月30日

3.建设三期：2026年11月17日—2027年3月30日

二、发包总价

（一）2024年度、2025年度、2026年度，每年最高限价为22.95万元，三年总最高限价68.85万元。一招3年，3年绩效承包。

（二）发包总价包含工程直接费用、施工设备费、劳务费、管理费、材料费、维护费、保险费、临时费、安全文明施工费、二次转运费、措施费、利润、税金、政策性文件规定的所有费用。

三、招标方式

低价中标的方式进行公开招标。

四、结算方式

（一）本项目发包范围内实行固定总价包干。

（二）结算价=中标价

五、付款方式

1.工程款结算时间：每年度的工程款待当年完成除治任务并报请县级验收合格后，一个月内完善报账程序，据实支付。

2.工程款结算办法。按照《垫江县松材线虫病疫情防控五年攻坚行动方案》目标任务，未达到绩效目标的扣除合同总额的10%。结算方式如下：本工程不支付预付款，在规定时间内按要求完成山场除治工作，经发包方验收合格，待县上资金拨付到我镇后，凭项目所在地开具的税务发票，支付至合同金额的50%；待次年秋季普查病死松树下降15%以上，凭项目所在地开具的税务发票，支付至合同金额的30%；余下的20%在第二年度松材线虫病除治工作开展时一次性无息支付。

六、防控成效扣减资金办法

1.除治后当年（4月-11月）每出现1处团状死亡的就扣减当年合同约定金额的10%，以此类推、扣完为止，同时甲方有权单方解除合同；每出现1处簇状死亡的就扣减除治合同总额1/3金额的5%，以此类推、扣完为止。

2.除治后当年（9月-10月）秋季普查结果中枯（病）死松树数量较上年普查数量增加的扣减除治合同总额1/3金额的50%；枯（病）死松树数量较上年普查数量减少而未达到目标任务的扣减除治合同总额1/3金额的30%。

3.扣减部分的工程款不予再给付。

七、资格要求

（一）基本条件

1.具有独立法人资格，并取得工商行政管理部门颁发的营业执照（须提供有效的带二维码的营业执照复印件）。

2.具有良好的信誉。2024年1月1日至招标公告发布之日止未受到行政限制投标处罚或受到行政限制投标处罚但不在行政处罚期内；无拖欠农民工工资败诉记录（须自行提供书面承诺）。

3.2024年1月1日至招标公告发布之日止无行贿受贿犯罪记录（须自行提供书面承诺）。

4.信用要求

竞标人需提交有合法资质的第三方征信机构出具的信用报告，同时加盖竞标人单位公章，且竞标人“必须是非失信被执行人”。信用报告出具有效时间为本项目招标公告发布时间至招标报名截止时间。

中标公示发布之前，发包方或相关监督部门有权对中标候选人是否被列为失信被执行人、行贿犯罪记录和信誉情况进行核查。若经核实中标候选人有被列为失信被执行人的，在规定期限有行贿犯罪记录的或有不良信誉的情况则取消其中标资格，并视为提供虚假资料行为移交行业主管部门依法处理。

中标后，中标单位应立即开展进场前的准备工作，务必购买好作业人员的人身意外伤害保险（投保保单在施工进场当日交发包方），中标后，未在5个日历天开展除治的工作，永安镇有权取消其中标资格并由第二中标单位进场除治。

（二）资质条件

1.法定代表人身份证明书复印件加盖施工单位鲜章（需带上法人身份证原件）。

2.法定代表人授权委托书，若法人代表亲自参加本次公开招标的，则该项不提供。

3.具有国家规定的有效的营业执照原件，需提供营业执照复印件，营业执照经营范围要有林业有害生物防治许可等，并加盖施工单位鲜章。

（三）递交审查资料要求

递交审查资料时，发包方须核验竞标单位的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），法定代表人身份证明书（原件），如为委托代理人递交审查资料的还需核验授权委托书（原件）。

资格审查单位：垫江县永安镇。

八、竞标保证金及资料费

凡具备以上资质条件，有意向参与本项目竞标的企业，须按下列要求缴纳竞标保证金、资料费，未按要求缴纳保证金及资料费的，不能参与竞标。

（一）保证金金额：人民币：5000元整（大写：伍仟元整）；资料费：500元整（大写：伍佰元整）。

（二）缴纳时间

保证金和资料费到账截止时间为 2024年11月13日9:00，到账时间以永安镇指定银行账户收款到账时间为准。

（三）缴纳账户

户名：垫江县财政局-永安镇账号250*****200********-******开户行重庆农商行垫江支行。（缴纳资料费时需备注：垫江县永安镇2024年至2026年度松材线虫病山场除治工程投标保证金和资料费）

（四）缴纳方式

各潜在投标人可按下列方式缴纳投标保证金和资料费：

1.网银缴纳：开通网上银行（基本存款账户）支付功能的，直接通过网上银行支付方式缴纳投标资料费。

2.银行转帐：未开通网上银行的投标人，通过从企业基本存款账户转账的方式缴纳。此方式缴纳投标保证金和资料费，投标人自行考虑汇入时间风险，如异地汇入、跨行汇入的时间要求。

（五）保证金的退还

开标后按下列情况进行退还或处理：

1.未中选的保证金，10个工作日内退还。

2.中选人的保证金，签订书面合同后，永安镇在收到纸质件后3个工作日内退还中选人的保证金。

3.流选项目的保证金，公示期满后，无质疑、投诉、举报的情况下3个工作日内退还。

4.有质疑、投诉、举报等情况的保证金，根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。

九、竞标程序

（一）核对竞标保证金情况

永安镇工作人员现场核对清点参与公开招标企业的保证金。

（二）资质审核

企业须按本公告明确的资质要求，在规定时间、地点递交营业执照、无失信征信报告、无行贿受贿犯罪记录和无拖欠农民工工资的书面承诺等资格审查文件，进行资格审查。未在规定的时间和地点递交资格审查文件的，将不予受理，无资格参加本项目的竞标。

（三）确定竞标企业名单

经核对已按时足额交纳竞标保证金、资料费，且经审查资格合格的企业，纳入竞选企业名单。

（四）组织竞标

1.采用价低者中标的方式进行竞标。

2.核对竞标名单。再次核对、展示符合要求的竞标企业名单。

3.开展竞标，发包方代表公开竞标承包商（达到三个及三个以上竞标企业即满足开标条件）。

4.确认竞标结果。永安镇工作人员将竞标记录，交由发包方、监督部门等工作人员签字确认。

（五）公示竞标结果

永安镇政府挂网公示竞标结果，公示时间三个日历天。

（六）发放成交通知书

公示期满，未收到质疑、投诉的，永安镇发放成交通知书。中选承包商应持法定代表人身份证明和法人代表授权委托书等相关手续领取成交通知书。若中选承包商不按规定领取成交通知书或放弃中标的，其缴纳的竞标保证金不予退还，同时由发包方报行业主管部门作不良行为记录，建议县级相关部门取消其在垫江参与所有项目和公开招标项目。

（七）合同签订

按竞标信息公告中约定的主要条款，发包方与中选承包商签订度松材线虫除治施工合同，一签3年，将合同送永安镇存档，报县林业局备案。永安镇收到合同后3个工作日内退还中选承包商保证金。中选承包商未按要求与发包方签订合同的或不按合同要求履行义务的，其缴纳的投标保证金或履约保证金不予退还（不可抗力因素除外），同时由发包方报行业主管部门作不良行为记录，建议县级相关部门取消其在垫江参与所有竞标项目和公开招标项目。

十、履约保证金及农民工工资保证金

（一）履约保证金：中标企业在其中标资格得到确认、签订本工程施工合同前，将履约保证金（按中标价的10%计算）提交永安镇。

发包方收取的履约保证金，待当年项目验收合格并完善全部资料后10个工作日内一次性全额无息退还。

（二）农民工工资支付保障金：在签订本工程施工合同时，发包方按相关规定代收中标企业提交的农民工工资支付保障金（按工程总承包合同价的10%缴纳）。

该工程验收合格后，永安镇支付工程款前一周应进行工程款支付的公示。在农民工工资支付无异议的情况下，10个工作日内中标企业提交的农民工工资支付保障金由发包方一次性全额无息退还。

（三）因中标企业原因，中标企业未按规定时间履约完成或验收不合格不按要求进行整改的，其履约保证金不予退还。

十一、资料的获取

凡有意参加投标者，在重庆市垫江县人民政府网（http://www.cqsdj.gov.cn/）下载本招标项目的招标文件、答疑、补遗等投标截止时间前公布的所有相关资料，不管投标人下载与否，招标人都视为投标人收到相关资料并全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。

十二、投标文件递交开始、截止时间及地点

1.投标文件递交开始时间：2024年11月13日9时30分；

2.投标文件递交截止时间：2024年11月13日10时0分；

3.投标文件递交地点：垫江县永安镇职工会议室。

注：逾期送达或者未送达到指定地点的投标文件，招标人不予受理。

十三、开标时间和地点

（一）开标时间：2024年11月13日10时0分

（二）开标地点：永安镇职工会议室

十四、项目业主单位地址、联系人员及电话

地 址：垫江县永安镇永顺街90号　。

联系人：余老师（173*****772）。

2024年11月6日

附件：投标文件格式