招标公告

西南油气田分公司开发事业部自214H1、自214H7、自221H1、自221H5平台钻井试油工程技术服务（二次）招标公告

1. 招标条件

本招标项目己由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司开发事业部以西南司招审（2024）字第642号批准建设，项目业主为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司开发事业部，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司开发事业部。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司开发事业部自214H1、自214H7、自221H1、自221H5平台钻井试油工程技术服务（二次）

2.2 项目概况：（1）自214H1平台为西南油气田分公司部署在川南低陡构造带与川西南低褶构造带过渡区的一个页岩气先导试验平台，地理位置位于四川省自贡市富顺县狮市镇竹米村2组，平台布井模式为双排3口井，井号分别为自214H1-1、自214H1-2、自214H1-3，其中自214H1-1为一排，自214H1-2、自214H1-3为一排（排间距为35米、井口间距为5米）。自214H1平台3口井预计垂深4124-4145米，斜深6212-6567米，水平段长1800-2200米，目的层为龙马溪组，井身结构为四开四完，改造段长1800-2200米，压裂段数23-28段，主体排量18-20方/分，用液强度32-24方/米，加砂强度3.5-4吨/米。钻井阶段要求采用2台7000米钻机进行批钻施工，压裂阶段进行拉链式压裂。自214H1平台计划钻机起运时间为2024年10月31日。

（2）自214H7平台为西南油气田分公司部署在四川盆地川西南低缓褶皱带圣灯山背斜的一个页岩气先导试验平台，地理位置位于四川省自贡市富顺县骑龙镇观音村6组，平台布井模式为单排2口井，井号分别为自214H7-1、自214H7-2（井口间距为60米）。自214H7平台2口井预计垂深3616-3693米，斜深5913-5946米，水平段长1900米，目的层为龙马溪组，井身结构为四开四完，改造段长1900米，压裂段数24段，主体排量18-20方/分，用液强度30方/米，加砂强度3.5吨/米。钻井阶段要求采用1台7000米钻机进行施工，压裂阶段进行拉链式压裂。自214H7平台计划钻机起运时间为2024年10月31日。

（3）自221H1平台为西南油气田分公司部署在川南低陡构造带与川西南低褶构造带过渡区的一个页岩气先导试验平台，地理位置位于四川省自贡市大安区牛佛镇水井村8组，平台布井模式为双排4口井，井号分别为自221H1-1、自221H1-2、自221H1-3、自221H1-4，其中自221H1-1、自221H1-4为一排（井间距为10米），自221H1-2、自221H1-3为一排（排间距为35米、井间距为5米）。自221H1平台4口井预计垂深4106-4125米，斜深6100-6500米，水平段长1700-2000米，目的层为龙马溪组，井身结构为四开四完，改造段长1700-2000米，压裂段数25-27段，主体排量18-20方/分，用液强度30方/米，加砂强度3.5吨/米。钻井阶段要求采用2台7000米钻机进行批钻施工，压裂阶段进行拉链式压裂。自221H1平台计划钻机起运时间为2024年12月20日。

（3）自221H5平台为西南油气田分公司部署在四川盆地川西南低缓褶皱带杨家山背斜的一个页岩气先导试验平台，地理位置位于四川省自贡市大安区回龙镇火炬村4组、5组，平台布井模式为单排2口井，井号分别为自221H5-1、自221H5-2（井口间距为5米）。自221H5平台2口井预计垂深3694-3786米，斜深5645-5818米，水平段长1900米，目的层为龙马溪组，井身结构为四开四完，改造段长1900米，压裂段数26段，主体排量18-20方/分，用液强度30方/米，加砂强度3.5吨/米。钻井阶段要求采用1台7000米钻机进行批钻施工，压裂阶段进行拉链式压裂。自221H5平台计划钻机起运时间为2024年10月31日。

2.3 招标范围：自214H1、自214H7、自221H1、自221H5平台钻井试油工程技术服务，具体内容包括：

（1）钻井工程：钻机及辅助设备、井控设备拆迁安，钻井及工具、设备（包括但不限于钻头、钻杆、钻铤及无磁钻铤、加重钻杆、螺杆、减震器、随钻震击器、水力振荡器、内防喷工具、旁通阀、扶正器及其相关配合接头、地面降温装置等），清洁化生产（含水基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车、场外运输及处理，油基岩屑场内收集、预处理、计量、暂存、运输前装车，生产、生活固体废弃物及废水的收集、转运、合规处理等，不含油基岩屑场外运输及处理，不含清洁化生产设计），测井工程（不含测井解释），录井工程（含常规录井、远程传输、岩屑取送等，不含特殊录井，不含综合录井仪器第三方检测），钻井液（含钻井液回收，不含钻井液性能第三方检测），固井工程（含下套管（包括漂浮、旋转下套管）、固井作业、水泥、添加剂及套管附件等，不含玻璃微珠试验，不含固井水泥浆第三方检测），定向及工具（含轨迹控制、上部井段绕障，不含造斜段和水平段导向工具及服务，不含地质导向（含建模）），钻井用水及用电（含水电施工、箱式变压器），勘探与生产数据录入（含工监系统、A1系统），现场重点区域视频监控，甲供料（含套管、套管头和采气井口）现场装卸及保管，甲供料加工件（含联顶节、标记套管、变扣套管等，不含双公短节）的加工和运输，套管回收（由现场到库房）（不含甲供料拉运（由库房到现场）），完井作业（含井筒清洗剂、通刮洗工具及作业、电测固井质量及安装采油树及试压）等钻完井全部工作。（具体工作内容详见钻井设计）

（2）试油工程：含试油压裂设备拆迁安，勘探与生产数据录入（含工监系统和A1系统），井筒、井口闸门及管线试压，压裂作业（含压裂井口及控制装置，压裂液采购运输及服务，加砂压裂施工，不含压裂一级供水，不含支撑剂，不含桥塞，不含暂堵剂，不含暂堵球，不含试油入井材料质量第三方检测，不含微地震监测），连续油管作业（含复杂处理及配套材料工具、桥塞钻磨、通井及配套材料工具），射孔作业，试油录井工程，地面排液测试，试油作业（含压裂期间井口及地面流程的作业、生活后勤服务、外围警戒和残液转运等），场内外供电，试油废弃物处置（含井场及返排液池固体废弃物、淤泥的清理及处置）（不含返排液池含油废弃物拉运及处置），零星工具加工、装卸及保存，配合返排液装卸等试油全部工作。（具体工作内容详见试油设计及酸化压裂设计）

（3）钻井试油施工过程中的噪音污染补偿由承包人负责，不含企地关系协调（含放喷管线占地、燃烧池清障赔偿）。

（4）以下项目由发包人负责：甲供料（含套管、套管头及采气井口）的采购供应、检测、运输，双公短节的加工和运输，旋转防喷器，造斜段和水平段导向工具及服务，玻璃微珠试验，油基岩屑场外运输及处理，清洁化生产设计，测井解释，特殊录井，综合录井仪器第三方检测，钻井液性能第三方检测，固井水泥浆第三方检测，地质导向（含建模），压裂一级供水，支撑剂，桥塞，暂堵剂，暂堵球，试油入井材料质量第三方检测，微地震监测，返排液池含油废弃物拉运及处置，企地关系协调（含放喷管线占地、燃烧池清障赔偿），钻井设计，试油设计，压裂设计，钻井监督，试油监督，井位论证，土壤、废水检测，工监系统，造价咨询，单井跟踪评价，井位目标跟踪处理解释等。

项目估算金额：*****万元

2.3.标段（标包）划分：本次招标共 1 个标段。

2.4工期（服务期或交货期）：自钻机开始搬迁到试油结束，各单井总工期为：自214H1-1井229天、自214H1-2井207天、自214H1-3井180天、自214H7-1井230天、自214H7-2井175天、自221H1-1井234天、自221H1-2井179天、自221H1-3井203天、自221H1-4井174天、自221H5-1井223天、自221H5-2井163天。

2.5施工地点（服务地点或交货地点）：四川省自贡市大安区-富顺县区域。

2.6质量标准：满足国家、相关行业标准及设计要求（见《附件1》）

2.7 本项目最高投标限价：详见第五章。

自214H1、自214H7平台钻井试油工程招标控制价

自221H1、自221H5平台钻井试油工程招标控制价

2.8定标原则：

2.8.1授标原则：评标委员会根据双钻机平台队伍综合得分（双钻机平台队伍综合得分为两只队伍综合得分的平均值）和单钻机平台队伍综合得分对各有效投标队伍进行分别排名。队伍综合得分相同的，队伍得分高者排名优先，若队伍得分相同的，报价得分高者优先。

（1）双钻机平台队伍：通过初步评审的有效双钻机平台队伍数量（同一家企业两只队伍组合投标双钻机平台的算作1套队伍）为N，评标委员会对有效双钻机平台队伍综合得分由高到低进行排序。若N≥4时，排名前3的有效双钻机平台队伍所属企业推荐为中标候选人，招标人确定排名前2的有效双钻机平台队伍为中标队伍，排名前2的有效双钻机平台队伍所属企业为中标人；若N＜4时，所有有效双钻机平台队伍所属企业均推荐为中标候选人，招标人确定排名前2的有效双钻机平台队伍为中标队伍，排名前2的有效双钻机平台队伍所属企业为中标人；若N≤2时，所有有效双钻机平台队伍所属企业均推荐为中标候选人，招标人确定所有有效双钻机平台队伍为中标队伍，所有有效双钻机平台队伍所属企业均为中标人。（备注：若有效双钻机平台队伍数量不足2套，招标人可补充招标）

（2）单钻机平台队伍：通过初步评审的有效单钻机平台队伍数量为N，评标委员会对有效单钻机平台队伍综合得分由高到低进行排序。若N≥4时，排名前3的有效单钻机平台队伍所属企业推荐为中标候选人，招标人确定排名前2的有效单钻机平台队伍为中标队伍，排名前2的有效单钻机平台队伍所属企业为中标人；若N＜4时，所有有效单钻机平台队伍所属企业均推荐为中标候选人，招标人确定排名前2的有效单钻机平台队伍为中标队伍，排名前2的有效单钻机平台队伍所属企业为中标人；若N≤2时，所有有效单钻机平台队伍所属企业均推荐为中标候选人，招标人确定所有有效单钻机平台队伍为中标队伍，所有有效单钻机平台队伍所属企业均为中标人。（备注：若有效单钻机平台队伍数量不足2套，招标人可补充招标）

（3）招标人确定双钻机平台队伍排名第1的施工自221H1平台、排名第2的施工自214H1平台，单钻机平台队伍排名第1的施工自221H5平台、排名第2的施工自214H7平台。

2.8.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田业务保障部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：不接受联合体投标，不允许代理商投标。

允许分包：允许分包内容及要求：除钻井主体工程外其余专业可以分包，投标人应承诺分包商满足国家相关法律法规和中国石油天然气集团公司资质管理规定及招标人要求。

*3.资质要求：（1）企业资质：投标人应具有中石油集团公司颁发的石油工程技术服务企业资质证书（钻井企业资质）；（2）队伍资质：拟投入钻井队伍具有中石油集团公司颁发且有效的石油工程技术服务施工作业队伍资质证书。

*4.人员资格和要求：（1）钻井试油工程项目部：投标人应针对本项目成立钻井试油工程项目部（至少配备1名项目经理、1名项目技术负责人、1名主管井控的项目副经理。须提供钻井试油工程项目部人员配置表、人员简历表及岗位职责情况，加盖投标单位公章）；（2）项目经理和项目技术负责人：均须具有石油天然气钻井施工项目10年及以上的施工经验（须提供业绩证明，加盖投标单位公章），均须具有石油天然气钻井工程施工5口井及以上的管理经验（须提供业绩证明，加盖建设单位公章）。（3）钻井队伍：钻井队伍关键岗位配备满足《附件1：技术要求及执行标准》中“钻井队伍人员配备要求”表（须提供钻井队伍人员配置表，加盖投标单位公章）。

*5.机具设备要求：（1）7000米钻机，拟投入钻机投产年限须在15年以内，钻机配备满足《附件1：技术要求及执行标准》中“钻井队设备设施配套要求”表。（须提供拟投入钻机设备设施配套情况表，加盖投标单位公章。钻机年限以井架、底座年限长的计算，须提供钻机设备购置合同或设备铭牌、出厂合格证等证明材料的扫描件，加盖投标单位公章）。（2）钻机设备须为投标人自有（须提供钻机设备资产权属证明材料，加盖投标单位公章）。

*6.业绩要求:

2020年1月1日至投标截止时间已完成不少于 1个类似项目。类似项目:中华人民共和国境内天然气钻井施工5口，业绩证明材料：加盖建设单位公章的业绩证明（体现井号、队号、天然气井、建设单位联系人及电话等相关信息）。

*7.财务要求：

投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位或注册未满1年投标人投标，提供相关财务证明资料。（若为分支机构投标的，提供独立法人机构财务证明资料。）

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2022年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：

（1）因本项目涉及4个平台（其中双钻机平台2个，单钻机平台2个），且双钻机平台只允许同一家企业施工，要求同一家企业最多允许6只钻井队伍参与本项目投标。

（2）若同一家企业投标的钻井队伍数量大于等于3（若同一家企业投标的钻井队伍数量为1时，默认其参与单钻机平台投标；若同一家企业投标的钻井队伍数量为2时，默认其参与双钻机平台投标），投标函中需注明参与单钻机平台投标的队伍队号和参与双钻机平台投标的队伍队号（例如：投标钻井队伍数量为3时，注明队伍1和队伍2组合参与双钻机平台投标，队伍3参与单钻机平台投标；投标钻井队伍数量为4时，注明队伍1和队伍2组合、队伍3和队伍4组合参与双钻机平台投标，或者队伍1和队伍2组合参与双钻机平台投标、队伍3和队伍4参与单钻机平台投标；投标钻井队伍数量为5时，注明队伍1和队伍2组合、队伍3和队伍4组合参与双钻机平台投标，队伍5参与单钻机平台投标；投标钻井队伍数量为6时，注明队伍1和队伍2组合、队伍3和队伍4组合参与双钻机平台投标，队伍5和队伍6参与单钻机平台投标）。

（3）投标企业应书面承诺：合同签订后，接到招标人钻机搬迁书面通知起10天内钻机开始起运，每延迟1天扣除1万元违约金，延迟30天后招标人有权解除合同，不予退还履约担保金。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11月7日至2024年11月13日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为于2024年11月27日08时30 分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段/项目人民币18万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年11月6日