一、项目概况及采购要求

（一）项目名称：2024-2025年度开平市智慧停车运营劳务外包服务

（二）采购内容：开平市智慧停车运营劳务外包服务。详见附件1采购需求。

（三）采购限价：人民币176.64万元（含税，投标报价超过采购限价为无效投标），投标人应对所有竞选采购内容进行报价，不允许只对部分内容投标报价。

二、合格投标人资格要求

（一）必须具有独立承担民事责任能力、在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织，按国家法律经营，提供有效的营业执照副本或其他组织证明文件复印件。分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

（二）投标人未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单，具有良好的公司信誉。

（三）联合体投标：不接受联合体投标。

三、费用及支付方式

（一）本采购项目采用以下方式进行结算：

本项目采用总价包干方式，投标人的含税报价包含按采购人的需求完成本项目项下所有工作内容所必须的全部费用（劳务费、人员五险一金费用、人身保险等）和其应承担的一切税费，包括但不限于本合同服务过程中相关工作所涉及到的全部人工、设备、交通、差旅、协调、驻场（交通费、食宿费等）、审查、论证、印刷、后续服务、质保、会务、培训、评审、管理费、经济补偿金（如有）、利润、风险及税费及相关措施费用等全部费用，以及投标人认为需要发生的其他相关服务、合同实施过程中应预见和不可预见费用等所有其他有关各项的全部费用，均由投标人负责。采购人无需就本项目项下所委托事项向中标人支付固定总价之外的任何其他费用。

（二）付款方式：根据合同相关条款确定。

四、服务期限、项目地址/服务地点

（一）服务期限：一年

（二）项目地址/服务地点：开平市

五、竞选文件的澄清和补充修改

（一）竞选文件的澄清

在投标截止日期3天前，竞选人如对竞选文件有任何疑问，应以书面方式（加盖公章）通知招标代理机构，招标代理机构将组织招标人对竞选人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。答疑或澄清文件作为竞选文件的组成部分，如与竞选文件的内容不一致的，以答疑或澄清文件最后发出的书面文件为准。

（二）竞选文件的补充和修改

1.采购人有权对竞选文件进行必要的补充或修改，该补充或修改的内容为竞选文件的组成部分。

2.竞选过程中的一切修改文件或补充文件一旦确认后与竞选文件具有同等法律效力，竞选人有责任履行相应的义务。

六、报价响应要求

本项目服务需求（附件1）中的所有指标均为最低参考标准，报价文件中的价格出现错误或不一致的，按就低不就高原则修正金额，如总价金额与分项报价汇总金额或者单价汇总金额不一致的、含税价与不含税价出现算数错误时等。若是增值税一般纳税人需在投标文件中提供一般纳税人资格的相关证明，如：经主管税务机关核对后退还纳税人留存的《增值税一般纳税人资格登记表》、税务部门下达一般纳税人资格认定的《税务事项通知书》、国家税务总局网站的一般纳税人资格查询相关截图等。

竞选人应对所有竞选采购内容进行报价，不允许只对部分内容投标报价。投标人应自行承担能满足所承诺达到的服务质量所必需的所有人员、货物、版权、专利等的一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，工作中出现任何遗漏，均由中标单位免费提供，采购人将不再支付任何费用。

七、投标文件

参考采购人要求的投标文件格式编制，价格文件、商务文件及技术文件合并装订成册并进行密封投标（盖章）。投标文件应包含以下内容：

（一）价格文件（加盖公章）

参考价格文件（详见附件2）的格式填写。

（二）商务文件

1、有效的工商营业执照、企业法人组织机构代码证书（或三证合一），提供复印件，并加盖公章；

2、“信用中国”查询报告或信用记录查询结果截图并打印页面；

3、法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（附件3）；

4、投标人调查表（附件4）；

5、实质性要求响应表（附件5）；

6、业绩表一览表（附件6）及类似项目的合同关键页复印件；

7、拟投入本项目团队成员一览表（附件7）；

8、企业资质证书复印件；

9、投标人认为有必要提交的其他资质等材料复印件。

（三）技术文件

投标人按照竞选文件中附件1采购需求技术方面要求做出的技术应答，应答内容包括但不限于采购项目的项目实施方案、实施计划等。投标人的技术应答包括下列内容：

1、项目技术方案（内容包括但不限于对项目的理解、服务团队的组建方案、服务质量保障措施、应急响应服务方案等）；

2、投标人认为有必要提交的其他技术文件资料。

八、评标方法

本项目采取综合评分法确定中标候选人。通过资格性和有效性审查（附件8及附件9）后，各竞选人按照评标总分由高到低的顺序依次排列（具体评分细则见附件10），排名第一的竞选人为第一中标候选人，评标委员会推荐前3名中标候选人，总分相同的由评委会随机抽取确定。

九、履约保证金

本项目履约保证金为5万元（大写：伍万元整），中标人与采购人签订合同后5个工作日内，一次性向采购人以银行转账方式缴纳或提供全部为国内商业银行不可撤消的无条件履约保函。逾期未缴纳履约保证金的，采购人有权单方面提前解除合同。待项目服务期结束后10个工作日内，中标人按合同规定提供服务至服务期满或依法提前终止本合同的，没有违约行为的，采购人将于服务期满之日起的15个工作日内一次性向中标人无息退还履约保证金。

十、考核标准：

本项目每月共有*****元作为绩效服务费，具体为：队长绩效费用600元*1名，普通岗位500元*24名

1、每日巡检A类贴单率达到100%、年度即缴率高于48.58%、月度即缴率高于38%，月度综合实缴率高于70% 条件下，可全额获得月度绩效服务费*****元；

2、责任到人：①每日巡检A类贴单率要求达到100%，每人每日每下降至95%，每日扣除绩效费用20元，每人每日每下降至90%及以下，每日扣除绩效费用40元；②月度即缴率要求不得低于38%，每人每日下降2%，扣除绩效费用20元，每人每日下降4%，扣除绩效费用40元，每人每日下降6%，扣除绩效费用60元；③保证综合实缴率不低于70% ，综合实缴率每人每日下降1%，扣除绩效费用20元，以此类推；④年度即缴率要求不得低于48.58%，否则在第12月扣除当月全部绩效费用。⑤队长没有进行整改和培训巡检收费员提升业绩至要求目标，每日扣除绩效费用20元（直至扣除完600元）条件下，扣除队长的600元、具体人员的500元；

③当日考核即缴率低于38%、综合实缴率低于70%，采购人发出整改函给外包公司或队长，收函之日起三天内未能恢复回即缴率38%以上或综合实缴率70%以上的情况下，扣除*****元的全部绩效服务费；

④当某个巡检收费员A类贴单率在当月度的日考核中，每月累计三天低于90%、或即缴率在当月度的日考核中，每月累计十天低于38%、或综合实缴率在当月度的日考核中，每月累计5天低于70%情况下，由上述情形之一的，中标人需按照采购人要求更换人员；

十一、获取竞选文件的时间、地点、方式及竞选文件售价

（一）获取竞选文件时间：2024年11月07日起至2024年11月12日（办公时间（北京时间）：早上9:00-11:30,下午14:00-17:00，节假日除外。）本项目接受现场获取竞选文件或邮寄获取竞选文件两种方式。

采用现场获取方式的，符合资格的供应商应当在携带资料到建成工程咨询股份有限公司（地址：广州市越秀区东风中路318号嘉业大厦22楼招采部）购买竞选文件；联系人：梁工 ；联系电话：020-********）。竞选文件每套售价人民币300元（现金），售后不退。

采用邮寄方式的，符合资格的供应商应当先将资料原件彩色扫描件发至代理机构邮箱（*********@qq.com），并将竞选文件费人民币300元从投标人基本账户转出汇至以下账户：

开户行：招商银行股份有限公司广州人民中路支行

户名：建成工程咨询股份有限公司

账号：200*****6210001

备注/附言：“智慧停车运营劳务外包服务竞选文件费”

邮件发出后请与代理机构工作人员联系，经代理机构审核通过后将资料的原件邮寄至代理机构（地址：广州市越秀区东风中路318号嘉业大厦22楼招采部；联系人：梁工 ；联系电话：020-********），代理机构将采用收件方付款形式寄出竞选文件或只提供电子版竞选文件，在任何情况下采购人及采购代理机构对邮寄过程中发生的状况（包括但不限于：快递遗失、快递延迟、密封破损）均不承担责任。

（二）获取竞选文件方式：供应商凭以下材料（加盖单位公章）购买：

（1）法定代表人证明书及授权委托书原件，授权委托人身份证原件及复印件；

（2）企业法人营业执照或者其他组织证明资料复印件；

十二、递交竞选文件

（一）竞选文件递交截止时间：2024年11月14日 10 点 00 分前，以密封的形式提供竞选文件到：广州市越秀区东风中路318号嘉业大厦22楼会议室。竞选文件请提交纸质版正本一份、副本四份，另外，还须提交电子文档（要求U盘，一份盖章版扫描件及一份WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩），信封或外包装上应当注明“2024-2025年度开平市智慧停车运营劳务外包服务竞选文件”、竞选人名称和“在（竞选文件中规定的开标日期）之前不得启封”的字样，封口处应加盖竞选人印章。

（二）本项目接受现场递交或邮寄投标文件两种方式。采用邮寄方式的，应在邮寄外包装袋上注明“2024-2025年度开平市智慧停车运营劳务外包服务投标文件”字样。竞选人递交投标文件后，请联系采购人确认。

（三）竞选文件逾期递交、未送达指定地点的、或未按要求密封、未按照本竞选公告要求获得本竞选文件的，采购人有权不予受理。

十三、保密事项

由采购人向竞选人提供的竞选文件、采购需求书等所有资料，竞选人获得后，应对其保密，非经采购人书面同意，竞选人不得向第三方透露或将其用于本次竞选以外的任何用途。

十四、采购人联系方式

（一）采购人：广州城投智慧停车运营管理有限公司开平分公司

（二）联系地址：开平市三埠街道曙光东路156号首层之二

（三）联系人：王工，联系电话：135*****894

十五、招标代理联系方式

（一）采购代理机构：建成工程咨询股份有限公司

（二）联系地址：广州市越秀区东风中路318号嘉业大厦22楼

（三）联 系 人：梁工

（四）电 话：020-********

十六、异议受理

潜在竞选人或利害关系人对本竞选公告及竞选内容有异议的，可通过以下方式向采购人提供书面材料进行说明：

受理电话：153*****545

受理邮箱：*********@qq.com%5C%22">*********@qq.com

受理地址：/

采购人：广州城投智慧停车运营管理有限公司开平分公司

招标代理：建成工程咨询股份有限公司

日期：2024年11月7日