1.招标条件

本招标项目南京市溧水区漆桥河（宕西圩段）治理工程已由江苏省水利厅以《省水利厅关于准予南京市溧水区漆桥河（宕西圩段）治理工程初步设计文件的行政许可决定》（苏水许可〔2024〕 187 号）批准建设，建设资金来自省级以上补助及地方财政配套，项目法人为南京市溧水区重点水利工程建设处，招标人为南京市溧水区重点水利工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：南京市溧水区。

2.2项目总体建设内容、总投资金额：

漆桥河发源于高淳区漆桥街道上游低山丘陵地区，上游共分三源，左源自高淳区青山水库经茅山山河、向阳山河汇入，中源自龙墩河水库由水库溢洪河汇入，右源自溧水区龙头水库在和凤集镇红旗桥汇入，三源并流后在固城湖东北角汇流入湖，主要保护溧水和凤、高淳漆桥、固城等街镇， 流域面积109平方千米，干流长15.6千米。目前，溧水区境内漆桥河（宕西圩段）存在河道淤积、防洪标准不达标、局部堤身填筑质量差、迎水坡冲刷、沿河建筑物破损阻水、防汛道路标准低通行不畅等问题。为提高河道防洪能力，保护沿线居民生命财产安全，消除安全隐患，适应地方社会经济发展，实施溧水区漆桥河（宕西圩段）治理工程是必要的。本次工程治理范围为漆桥河船桥东站至红旗桥段右岸及龙头 水库溢洪河，治理河长6.7千米，保护人口2.6万人，保护耕地1.02万亩， 改善灌溉面积0.21万亩，新增粮食生产能力11万公斤。

漆桥河船桥东站至红旗桥段右岸防洪标准为20 年一遇，设计洪水位13.86~13.55米（吴淞高程系，下同）；龙头水库溢洪河骆驼桥以下段防洪标准为20年一遇，设计洪水位13.83~13.55米；龙头水库溢洪河龙头水库至骆驼桥段防洪标准为10年一遇，设计洪水位19.80~13.27米。区域治涝能力总体达到20年一遇暴雨，雨后一日排出。工程等别Ⅳ等，堤防等级为4级，沿线主要建筑物级别为4级，次要建筑物、 临时建筑物级别为5级。

工程批复总投资：5159万元。

2.3本合同项目招标范围、对应投资金额：

本合同项目施工标主要工程建设内容为：河道疏浚3.36千米；堤防加固 5.142千米，包括加高培厚5.142千米、堤防防渗0.56千米；新（改）建防汛道路4.04千米；新建岸坡防护4.742千米，包括联锁块护坡4.236千米、预制桩护岸0.306千米、格宾石笼护岸0.2千米；拆除桥涵1座、滚水坝1座；改建跨河阻水建筑物 10座；改造管涵5座等。具体内容详见工程量清单和图纸。

对应投资金额：4208.8万元。

2.4本合同项目计划工期：365日历天。工程计划于2024年12月10日开工（具体开工日期以监理签发的开工批复为准），2025年12月10日具备合同工程完工验收条件。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具备水利水电工程施工总承包叁级或以上资质的独立法人。

（2）业绩要求：/

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

（4）信用等级要求：/

（5）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。

（6）项目经理要求：①拟任的项目经理应具备水利水电工程专业一级建造师注册证书，须提供电子注册证书（执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件规定，纸质注册证书已作废）；②项目经理是无在建工程的，项目经理未变更的以合同工程通过完工验收或竣工验收为准；项目经理被变更过，须原合同工期已满且自项目主管部门同意项目经理变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的。

（7）技术负责人要求：/。

（8）其他人员要求：/。

（9）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全管理人员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分别为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求：1人。以上人员均需提供2024年8月至2024年10月连续三个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料。

（10）施工设备要求： / 。

（11）其他要求：

（11.1）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）

（11.2）按照省、市相关管理办法，投标单位须提供办理工伤保险的承诺函。（提供承诺函，格式自理）

（11.3）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内。（提供承诺函，格式自理）

（11.4）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。（提供承诺函，格式自理）

（11.5）项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。另本项目不接受投标人拟派项目经理同时任个体工商户（个体经济组织）经营者或其他单位法定代表人、股东、董事、监事。（提供承诺函，格式自理）

（11.6）项目负责人、项目技术负责人、施工员、质检（量）员、安全员、造价员、资料员必须执行工地打卡签到要求，满足每人每月22工作日要求（提供承诺函，格式自理）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2024年11月8日至2024年11月14日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。

4.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年12月4日9时45分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.9条)

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织现场踏勘和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	/
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级要求	/
6.安全生产许可证	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.项目经理资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.技术负责人资格	/
9.其他人员要求	/
10.三类人员安全生产考核合格证书	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.施工机械设备	/
12.其他要求	符合招标公告第3.1（11）项规定
13.社会保险	符合招标公告第3.1（9）项规定
14.联合体	符合招标公告第3.2款规定
15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法：

评标基准价S= T×a＋M×(1-a)

a：最高投标限价权重系数，取0.6、0.65、0.7三者选一，由招标人代表或招标代理机构代表通过江苏省“不见面”交易大厅进行网上随机抽取，投标人可通过“不见面”交易大厅在线观看。

T：最高投标限价。

M：投标人有效报价均值。

具体如下：

首先剔除低于最高投标限价的90%的有效投标报价，剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数＞10时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数＞20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整）。

备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的90%时不参与评标基准价的计算，当所有有效投标报价均低于最高投标限价的90%时，则取最高投标限价的90%作为投标有效报价的平均值代入计算；

（2）评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：4156.34万元

7.4分值构成：

投标报价：70分

投标人业绩：1分

项目经理业绩：1分

项目管理机构：3分

承诺书：1分

施工组织设计：24分

7.5评分因素与评分标准

序号	评分要素	分值	评分标准
1	商务部分	76
1.1	投标报价	70	投标价（算术修正后，下同）与评标基准价偏离百分比： （1）报价位于评标基准价的98%～100%（含98%、100%），得分70分； （2）报价高于评标基准价的100%，每高1%（与100%相比），扣1分； （3）报价低于评标基准价的98%，每低1%（与98%相比），扣0.5分。
1.2	投标人的业绩	1	投标人近5年来（自2019年11月1日（含）以来）承担过2000万元及以上的水利工程，每提供一项得1分，最高得1分。 提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，有效日期和金额以投标人提供的中标通知书为准，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 项目经理业绩与投标人业绩为同一业绩不可重复赋分，项目经理业绩优先赋分。
1.3	项目经理业绩	1	拟任项目经理近5年来（自2019年11月1日（含）以来）以项目经理身份承担过2000万元及以上的水利工程，每提供一项得1分，最高得1分。 提供中标通知书、合同、竣（完）工验收证明<须含建设、设计、监理、施工单位签字并加盖公章>或竣（完）工验收鉴定书<含签名表>，三者缺一不可，上述证明材料中项目经理名称须一致，否则不予认可，有效日期和金额以投标人提供的中标通知书为准，如上述材料不能反映相关数据的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。 项目经理业绩与投标人业绩为同一业绩不可重复赋分，项目经理业绩优先赋分。
1.4	项目管理机构及资源配置	3	1.项目部组织机构完整及技术人员、管理人员满足工程需要；施工员（提供相应施工员合格证书）、质检（量）员（提供相应质检员合格证书）、安全员（提供水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证）、造价员（提供注册造价工程师（水利工程）证书）、资料员（提供相应资料员合格证书）全部满足得1分，每少一名扣0.2分；最多扣1分。 2.项目技术负责人具有水利工程系列高级及以上技术职称得1分（提供职称证书扫描件）；（1分） 3.项目经理具有水利工程系列中级及以上技术职称得1分（提供职称证书扫描件）；（1分） （上述人员须提供近三个月(2024年8月至2024年10月) 为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证）
1.5	承诺书	1	投标人提供施工现场大气污染防治措施、须使用新能源或国三及以上排放标准的非道路移动机械的承诺书，格式自拟，满分1分，缺少或不提供不得分。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件中。）（1分）
２	技术部分（暗标）	24	施工组织设计部分（包括附表）编制内容不超过300页（含300页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分，最多扣24分。
2.1	施工组织设计，施工方案和技术措施	11	1.施工组织设计、施工方案和技术措施内容完整、总体方案切合现场实际、技术措施有针对性，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.施工方案先进、合理、可行，最高得9分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.1.河道疏浚工程施工方案先进、合理、可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.2.堤防防渗工程施工方案先进、合理、可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.3、堤防加固工程施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.4、水工建筑物工程施工方案先进、合理、可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.5、岸坡防护工程施工方案先进、合理、可行，最高得2分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.6、道路工程方案先进、合理、可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.7.机电设备安装工程施工方案先进、合理、可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2.2	施工总平面布置和临时设施布置	2	1.平面布置图分区合理、标识清晰，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.主要临时设施考虑全面，布置合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2.3	施工进度计划和保证措施	3	1.影响进度的关键因素分析准确、关键线路保证措施合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.劳动力安排合理可行、能满足进度要求，有施工进度计划及劳动力安排图（或表），最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3.机械设备配备和材料投入合理可行、能满足进度要求，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2.4	质量管理体系和措施	3	1.质量管理体系、制度、岗位职责健全，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.质量保证措施科学合理，影响质量的关键因素分析准确，关键工序有质量控制方案且合理可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3.质量检测有计划，现场抽检/送检满足相关规范及相关规定要求，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2.5	安全管理体系和措施	3	1.安全管理体系、制度、岗位职责健全，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.安全保证措施、投入计划科学合理，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3.安全专项方案先进、合理、可行，最高得1分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。
2.6	文明施工及环境保护	2	1.文明施工总体计划周密、制度完善，措施可行，最高得0.5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 2.环境保护、水土保持及扬尘控制制度完善，措施可行，经费落实，最高得0.5分，有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 3、差别化工地创建方案合理，措施可行，经费落实，满分1分，缺少或不提供不得分。
	合计	100

8.其他内容

8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)参与开标。

8.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统作出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。

8.4 本项目监督部门：南京市溧水区水务局：联系方式：025-********

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。

10.联系方式

招标人：南京市溧水区重点水利工程建设处

地址：南京市溧水区中山东路15号

联系人：肖帆

电话：025-********

招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司

地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层

邮政编码：******

联 系 人：傅博、孙贺然

电话：025-********、157*****396

邮箱：shalei@jocite.com