西南油气田分公司输气管理处2024年安岳第二净化厂及外输系统建设工程（外输管线）监理服务（第二次）招标公告

1. 招标条件

本招标项目西南油气田分公司输气管理处2024年安岳第二净化厂及外输系统建设工程（外输管线）监理服务已由中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处 批准建设，项目业主/招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司输气管理处2024年安岳第二净化厂及外输系统建设工程（外输管线）监理服务。

2.2 项目概况：本招标项目为西南油气田分公司输气管理处2024年安岳第二净化厂及外输系统建设工程外输管线部分的监理服务项目，包括安岳第二净化厂及外输系统建设工程外输管线部分批复范围内（不含安岳第二净化厂内压缩机部分内容）的监理服务。该项目已取得中国石油天然气股份有限公司油气和新能源分公司批复，招标人为中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处。

工程主要工作量为：（1）新建一条管径为813毫米，设计压力为10兆帕，设计输气能力为40亿立方米/年，长度约30.1公里的输气管线，管线起于安岳县高升乡拟建安岳第二净化厂围墙外，止于安岳县忠义镇红岩村已建川气东送二线天然气管道工程干线5#阀室。（2）新建忠义末站1座，主要新建过滤、调压、计量、收球装置等，配套建设自控、通信、供配电、给、排水等公用工程和辅助设施。新建白塔寺阀室1座，接收上游来气，经线路截断阀输往下游。

项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.3 招标范围

完成西南油气田分公司输气管理处2024年西南油气田安岳第二净化厂及外输系统建设工程（外输管线部分，不含安岳第二净化厂内压缩机部分）批复范围内的监理工作（含工程监理、水土保持监理、环境监理和钢质管道三层结构聚乙烯防腐层（3PE）防腐过程监理）。

中标人在本工程项目中的监理工作内容主要包含下列内容：

（1）编制本工程项目的监理规划、监理细则并按其开展监理工作；

（2）审查施工单位、无损检测单位等各参建单位的各项准备工作，经招标人批准后下达开工通知书；

（3）督促施工单位施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；

（4）审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、安全文明施工措施和施工进度计划，并督促实施；

（5）参加第一次工地会议、交底工作、图纸会审、设计变更审查、技术方案讨论、问题分析会，参与工程竣工验收，对施工质量提出评价意见；

（6）审核施工单位提出的分包工程项目及选择分包的单位；

（7）按施工合同付款要求复核已完工程量，签署工程进度付款凭证；

（8）设计变更经设计单位审核、业主批准后，发布施工工程变更令；

（9）审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；

（10）监督承包人严格按技术和设计文件施工，控制工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施；

（11）抽查工程施工质量，对隐蔽工程进行复验签证，参与工程质量事故的分析及处理；

（12）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；

（13）对各参建承包商进行监督和管理；

（14）督促各参建单位按照安全环保标准和制度施工，持续对施工现场全方位进行安全环保检查，并进行闭环；

（15）负责项目的水保监理和环境监理；

（16）负责项目钢质管道3PE防腐过程监理；

（17）编制监理工作报表、监理工作总结，报业主和有关主管部门；

（18）督促承包单位按合同规定及要求整理施工技术档案资料和结算资料；认真审核竣工图纸和其他技术文件资料；

（19）编制监理工作竣工文件和项目工程总结；

（20）工程完工交验合格后，经招标人批准，向承包人签发交工验收证书等文件；

（21）负责缺陷责任期内对招标人提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对承包人进行修复的工程质量进行验收；

（22）配合审计单位进行工程审计；

（23）招标人委托的和监理工作相关的其他事宜。

标段（标包）划分：不划分。

2.4 本项目最高投标限价（控制价）：本工程最终批复的对应本次招标部分的监理概算为最高限价。以《石油建设项目其他费用和相关费用计价方法与费用标准（2022版）》（中油计划[2022]22号）作为计价标准，并结合中标费率进行下浮（t含税 ¨不含税，税率暂定6%）。

2.5 服务地点：四川省资阳市安岳县 。

2.6 服务期限（计划工期）：合同签订生效之日起至2027年12月31日，具体服务期限与施工工期保持一致。

2.7 服务要求（质量标准）：达到设计要求，无质量、安全事故事件发生，符合国家和行业有关施工及验收规范，以及国家和行业有关管理规定进行施工和验收。

2.8 定标原则（授标原则）：

评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1-3名为中标候选人，并标明排序。招标人原则上确定排名第一的中标候选人为中标人。

中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。

发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。

有以下情形之一的，评标委员会可以否决所有投标：

（1）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的；

（2）符合资格条件的投标人或对招标文件作出实质响应的投标人不足3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，对符合且经评标委员会评审认定投标具备竞争性，方可进入详细评审，对符合且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标

3. 投标人资格要求

*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

?不接受联合体投标。

?不允许分包。

?不允许代理商投标。 。

*3.资质要求：

?有要求，资质要求：投标人须具备化工石油工程监理专业甲级或综合甲级资质。

投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常。

*4人员资格和要求：

?有人员要求，人员要求：拟派人员需满足本工程项目要求的监理力量（总人数不少于5人），且具有有效的监理资格证书（需提供资格证书扫描件和投标截止日前6个月的社保证明）。其中：

（1）投标人拟派总监理工程师的数量不少于1名，应具有全国注册监理工程师证书（化工石油工程专业），提供资格证书扫描件；同时应提供近五年（2019年1月1日至投标截止日）至少有1个已完成的天然气长输管道工程监理工作经验证明材料。证明材料需提供合同关键页扫描件、发票（须备注有项目名称的真实发票扫描件，未备注项目名称的发票不予认可）、项目完工证明文件，且能够体现出总监理工程师为负责人的证明材料；

（2）拟派的工艺、土建、无损检测、电气仪表的专业监理工程师至少各1名。工艺、土建、电气仪表专业监理工程师应提供与监理专业相对应的工程类注册执业资格证书或中级及以上工程类专业工程师技术职称证书或化工石油工程专业监理工程师资格证书；无损检测专业监理工程师应具备国家特种设备无损检测RT（Ⅲ级）、PAUT（Ⅱ级）和TOFD（Ⅱ级）证书。（若1人未同时取得上述检测证书，应派遣多名具备相应证书的无损检测专业监理工程师以满足无损检测监理资质要求，提供相关证书的影印件）。

*5.机具设备要求：

?无要求。

*6.业绩要求：

?近年（2019年1月1日至投标截止时间）（已完成 ）不少于1个类似项目。类似项目：天然气长输管道工程监理业绩，业绩证明材料：须提供包含但不限于合同关键页(或中标通知书)，工程竣工验收证书或完工交接单，且须反映项目工程内容，以完工时间为准。（注：合同或中标通知书未体现业绩主要信息的，需建设单位出具的相关证明文件，不按照本要求提供的业绩不予认定）

*7.财务要求：

7.1要求，未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

需提供经审计的财务证明资料：投标人须提供 2022或2023 年度财务情况说明书和经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等扫描件或复印件(如分公司投标的，须提供总公司经审计的财务会计报表，中国石油天然气股份有限公司所属分公司视同提供),根据提供的财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，或者无法提供以上资料的，投标将被否决。若合同执行中，发现中标单位与证明不符，招标人有权单方面解除合同并扣除相应违约金。

需提供财务证明资料：投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年的财务报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。

7.2不要求。

*8.信誉要求

*8.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单；

*8.2投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单；

*8.3 2020年1月1日至投标截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的总监无行贿犯罪。（以中国裁判文书网查询为准https://wenshu.court.gov.cn）

*8.4投标人、拟委任的项目经理未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。

*8.5在开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

以上条款8.1-8.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

提醒：本项目中标候选人公示的内容将包含单位资质证书、项目经理、技术负责人姓名等相关信息，以接受社会监督。若有造假，将按照法律法规及本招标文件相关规定处理，请投标人认真核实投标资料，确保真实无误。

*9.其他要求：无

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2024年11月7日至2024年11月13日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2024年11月28日08 时40 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3潜在投标人应在投标截止时间前须按标段提交投标保证金，每标段3万元。

6．发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

1. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）

2024年11月