2024-11-8

1．招标条件
本招标项目沈阳局集团公司沈阳车务段2024年开原站、昌图站、抚顺北站客运安检业务外包（三次）招标人为中国铁路沈阳局集团有限公司沈阳车务段，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为综合评估法。

2．项目概况与招标范围
招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：

2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：

（1）《铁路旅客运输安全检查管理规则》铁客〔2022〕124号

（2）《旅客运输安全检查实施细则》(沈铁客〔2022〕204号)

（3）《铁路旅客禁止、限制携带和托运物品目录》（国家铁路局公安部公告第1号）

（4）《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》 (铁客〔2022〕173号)

3.相关检验检测报告：无

4.维保条款：

按照谁使用谁管理的原则，外包公司负责对安检设施设备进行维护和保养，建立安检设备使用台账，工作制度中须明确每班设备巡检次数和间隔时间，交接班须清点安检设备及安检备品，掌握安检设备运行及报修情况。由于外包安检人员管理和使用不当造成人身伤亡或安检设备损坏、丢失，外包公司应赔偿全部损失。使用安检设备过程中出现设备故障应及时处理，无法排除故障时应立即向车站报告，所属车站值班干部接到报告后立即向维保单位报修，并做好报修记录，落实安检设备用、管、修闭环管理。在合同履行完毕或合同终止、解除当日，应当向车站返还完好的全部安检设施设备。

5.售后服务及要求：

详见技术规格书

6.其他需具体明确的技术要求：

外包人员作业安全要求

安全检查作业人员应按照规划确定的候车室安检作业区域进行现场作业，严禁私自放行无关人员进入工作区域。当班期间严禁外出离站、私上站台等，防止发生人身伤害问题。

履约期内，中标人必须按照招标方要求，每月提供作业人员的工资支付确认单或银行转账凭证，保证劳动人员合法权益。技术要求详见沈阳车务段安检业务外包技术规格书，需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场踏勘,设备状态以服务期内设备实际使用状态为准。踏勘联系人及联系方式：杨振兴139*****527

外包作业人员用餐缴费要求

（1）外包作业人员伙食缴费标准应与铁路职工一致，支付方式与铁路职工尽可能相同；

（2）业务外包承揽单位月初向站段提供就餐人数，站段依据外包单位提报当日就餐人数结合本站职工准备相应餐料；

（3）由业务外包承揽单位负责，补缴外包作业人员缴费后其余的伙食补助，站段按照不降低伙食标准、不盈利、不亏损的原则，与业务外包承揽单位结算当月伙食补助费用，站段不对结算的伙食补助费用开具增值税发票。

3．投标人资格要求
3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

A01:

1.投标人性质要求

(1)中华人民共和国境内依法注册具有独立法人资格的服务商。

(2)投标人具有增值税一般纳税人资格，必须开具国家规定的增值税专用发票。

2.注册资金要求

注册资金无要求。

3.体系认证或资质认证要求

具有地市级公安局以上机构颁发的有效期内的保安服务许可证，投标时提供许可证书复印件。

4.供货业绩要求

具有专业队伍，近五年内（2019年以来）具有铁路客运车站、地铁、民航机场安检业绩或大型维稳活动使用安检仪（安保）服务项目，提供履约合同及对应发票复印件

5.经营记录要求

（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）

（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）

（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）

（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。

（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）

（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。

以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4．诚信要求
本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5．招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.*****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.*****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2024年11月08日8:00时起至2024年11月14日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-*****转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,除招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国铁路总公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。

6．投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年11月28日9时（北京时间），地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所一层101开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号。

6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”和“国铁采购平台（https://cg.*****.cn/）”等上发布。

8．联系方式
8.1招标人相关信息

招 标 人：沈阳车务段

项目立项人：才浩

立项人电话：138*****209 031-*****

技术咨询人：杨振兴

技术咨询人电话：139*****527

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

地 址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号

联 系 人：国经理

电 话：159*****548 024-********（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：*********@qq.com

开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所

开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行

账 号：330*****092********

财务科长：024-********

文件工本费财务联系人：024-********

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-********

开具工本费、服务费发票联系人：024-********

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。