为贯彻落实古蔺县住房和城乡建设局等7部门印发《关于进一步优化政策措施促进泸州房地产市场平稳健康发展的通知》（古住建发〔2024〕210号）和古蔺县商务和经济合作局等5个部门关于印发《古蔺县购房契税发放消费券实施细则》的通知（古商合〔2024〕23号）要求，古蔺县拟采用发放红包的形式发放消费券，现向全社会公开比选红包发放第三方平台。现将有关事项公告如下。

一、比选单位

古蔺县商务和经济合作局

二、项目名称

古蔺县购房契税发放促消费活动

三、比选需求

通过公开比选方式确定1家符合发放红包的金融机构或软件科技公司承担购房契税消费券发放的第三方平台，参与比选的机构商家不少于300家，且注册地为古蔺县，其中餐饮类不少于50家、家电类不少于10家、汽车销售类不少于5家、商场超市不少于50家、家居建材不少于30家，且根据活动情况对商家适时增减。

四、入选平台需具备条件

（一）资质条件

依法登记设立，治理结构健全，内部各项管理和监督制度完善。

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单”；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.根据采购项目提出的特殊条件：

（1）在中华人民共和国境内依法设立的金融机构、软件开发科技公司，能支持和使用红包发放的企业。

（2）财务稳健，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。

（3）在泸州市范围内依法开展经营活动，近3年在经营活动中无重大违法违规记录和重大违约事件。

（二）商务条件

1.具备较强的覆盖能力。网点覆盖区域广，使用用户数量多，消费者和商家认可度与使用率较高，能对商户按区域和行业业态进行有效管理。

2.具备较强的技术保障和风险管控能力。拥有强大的系统处理能力，配券便捷高效，能够按照活动规则和地域电子围栏平稳、有序、安全组织红包的发放、使用工作；对参与活动商户具备较强的监管和约束能力；能够及时识别和阻止“数字人民币”红包套现等违法行为发生；开设财政资金专户，有效确保财政资金安全，维护政策严肃性。

3.具备较强的运营服务和数据支撑能力。具有发放经验，能适应主管部门红包发放需要，及时对发放方案进行调整。能按照要求定期提供详尽的红包发放、核销使用、商品销售情况等相关监测数据。能预见和应对活动过程中的各类问题，及时回应社会关切，妥善处理客户投诉，确保红包发放平稳有序。

4.具备营销宣传和履约执行能力。用好平台自身及其他多种渠道广泛开展红包活动宣传，扩大政策影响，提高活动知晓率和参与度。活动期间，与政府部门配合度高，工作人员沟通力强，服务质量好，能及时协调解决各种突发问题和纠纷投诉；自觉配合和服从政府部门监督管理，主动配合审计和绩效评价，能够在政府委托第三方机构规定时限内提供审计和绩效评价所需资料（资料不限于消费者端和商家端红包核销清单、每笔财政资金使用有效凭证等）。

五、资格审查

本项目在比选时进行资格审查。参加比选的单位应在响应文件中按比选文件的规定和要求附上所有的资格证明材料。若提供的资格证明材料不全、不实的，将导致其响应或中选资格被取消。

六、响应截止时间和比选会时间、地点

（一）响应截止时间：2024年11月15日18:00。

响应文件一式两份，应在响应截止时间前送达响应地点（泸州市古蔺县商务和经济合作局）。逾期送达的响应文件恕不接受。本次比选不接受邮寄的响应文件。

（二）比选会时间及地点：2024年11月19日10:00；泸州市古蔺县商务和经济合作局会议室。

七、有关事项

（一）本比选公告在泸州市古蔺县人民政府网站上以公告形式发布。

（二）比选会时间和地点如有调整将另行通知，请关注泸州市古蔺县人民政府网站。

（三）本次比选采取直接递交比选申请文件参加评审的方式，不接受联合体参与比选，不接受在线网络等其他形式的预申报。参加比选的单位自行承担参加比选的相关费用。无论是否中选，古蔺县商务和经济合作局对上述费用不承担任何义务和责任，且不退还比选文件。

（四）中选单位因特殊原因弃权或在合同签订后中途无法完成服务的，应出具书面情况说明；造成损失的，将依法追究其责任。中选单位退出后，将根据本次比选得分从高到低顺延确定中选单位。

（五）比选单位递交的比选申请文件内容不限于附件中的参考提纲，还应包括营业执照副本复印件、法定代表人授权书和平台认为需要提供的文件、资料等。

八、联系方式

联系人：陈老师

联系电话：0830-*******

联系地址：泸州市古蔺县金兰街道金兰大道600号2楼（古蔺县商务和经济合作局）

附件：比选申请文件参考提纲

古蔺县商务和经济合作局

2024年11月8日

比选申请文件参考提纲