一、项目名称及采购编号、政府采购计划备案号

（一）采购编号：HG2024C111号

（二）项目名称：黄州城区早期人防工程评估鉴定技术服务

（三）政府采购计划备案号：******-2024-*****

二、项目内容

（一）项目基本情况：

依据******-2024-*****政府采购计划备案表要求，湖北保都招标代理有限公司拟就黄州城区早期人防工程评估鉴定技术服务（项目编号：HG2024C111号）进行竞争性磋商方式采购，现对采购人提供的采购需求进行公示，公开征询意见。

（二）采购内容及要求：

黄州城区早期人防工程评估鉴定技术服务

（三）项目预算：80万元，预算控制最高价：80万元。

三、征求意见截止日期

从2024年11月09日至2024年11月11日

四、征求意见的提交方式

自公告发布之日起至2024年11月11日16:30:00止。请按照附件提供的参考格式回复意见。对采购需求提出相关意见(应说明理由)应客观公正、实事求是，并在公示期内将相关意见以书面形式(加盖公章)提交至湖北保都招标代理有限公司，同时还须将反馈意见的电子文档(word版本)发送至公告指定的电子邮箱（hbbdzb@163.com），邮件主题注明“ (公司名称)关于黄州城区早期人防工程评估鉴定技术服务采购需求反馈意见”，邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。

五、采购文件或采购需求

详见附件。

六、本项目采购人或采购代理机构的情况

1.采购人信息

名称：黄冈市国防动员办公室

地址：黄冈市黄州区中环路39号

联系方式：0713-*******

2.采购代理机构信息

名称：湖北保都招标代理有限公司

地址：黄冈市黄州区东门路39号

联系方式：0713-*******

3.项目联系方式

项目联系人：熊雍

电话：0713-*******

附件：

黄州城区早期人防工程评估鉴定技术服务

采购需求

一、项目采购需求清单

黄州城区8个早期人防工程（个别工程未完全联通），总建筑面积约*****㎡，按照《早期人民防空工程评估鉴定与处置导则》，结合工程实际情况，对黄州城区早期人防工程进行测绘、评估、检测、鉴定评级，形成早期人防工程测绘图、评估报告、鉴定报告并提出处置意见建议。

（一）早期人防工程测绘

早期人防工程因受限于当时对工程管理要求、测量仪器的精度及测绘条件的限制，其测量成果从目前的工程管理要求来看，存在关键数据缺项、测量误差大精度低等问题，同时还存在手绘图纸误差及部分图纸缺失等情况，不利于对工程实行信息化管理，需在新技术条件下对早期人防工程进行全面准确测量，以便对工程的空间位置、周边环境及正常使用状态进行信息化管理。组织丙级以上测绘资质单位进行测绘，全部采用最新定位测量技术恢复轴线定位与地形图一一对应，对人防工程的形状、大小、空间位置及其属性等进行测定。有资料的按原有设定定位桩号恢复，无资料的重新编订定位轴线桩号，内容包括人防坑地道的起点、终点、转折点、交叉点、分支点、变坡点、材料结构分界点、地下管道穿越点断面、标高口部、台阶、楼梯、转折、变坡、通风口、变材点、排水口轮廓特征点及细部尺寸等。最终给委托方提供一份完整、准确、可靠的测量数据资料，每处工程需在地形图标注（含地上部分）。提供最终测绘数据资料应由注册测绘师盖章确认。

（二）早期人防工程评估

按照早期人防工程资料完整性、地基基础、主体结构、防护建筑、防护设备及通风给排水及电气设备现状进行评级，按P1、P2、P3分类评定。

（三）早期人防工程检测

组织专业建设工程质量检测机构按照《导则》规定，制定检测鉴定方案，以无损检测方法对早期人防工程防护设备和防护结构进行专业检测。包括但不限于：

1.地下工程竖井位置等情况调查;

2.外观质量（含坑道衬砌表面病害、裂缝检测、渗漏水、积水与积淤等）

3.衬砌质量﹔

4.地下工程砌体结构的损伤及外观缺陷、位移或变形检测:

5.地下工程砌体抗压强度检测;

6.坑道横断面变形检测、水质、空气质量:

7.地下工程混凝土构件的结构损伤及外观缺陷、位移或变形检测

8.地下工程混凝土抗压强度检测;

9.地下工程混凝土碳化深度检测;

10.地下工程混凝土构件钢筋配置、保护层厚度及锈蚀程度检测:

11.地下工程周边空洞检测。

（四）早期人防工程鉴定

1.安全性鉴定。验算人防结构或构件承载能力，进行构件安全性等级评定以及结构安全、周边环境两个子单元安全性等级评定，并据此进行鉴定单元安全性等级评定。

2.防护功能鉴定。验算人防结构或构件战时承载能力，进行构件防护功能等级评定、子单元防护功能等级评定，以及鉴定单员防护功能等级评定。

3.鉴定项目分类评定和鉴定报告。综合安全性单元等级和防护功能单元等级进行鉴定项目分类等级评定，出具早期人防工程鉴定报告。

（五）早期人防工程处置意见建议

根据地下坑地道工程的测绘数据，工程检测及鉴定报告，对每一个工程进行质量及平战使用安全评估分析，并建档管理，对每一个工程的后期处置及现场维护管理提出合理化建议。

（六）鉴定报告评审

邀请行业和主管部门专家对鉴定报告进行评审，对评估鉴定报告及处置意见建议进行修改完善，为下一阶段早期人防工程分类处置提供科学合理依据支撑。

三、执行技术标准

1.《人民防空工程建设管理规定》(国人防办字[2003]第18号)；

2.《人民防空工程质量监督管理规定》(国人防办字[2010]288号)；

3.《城市测量规范》(CJJ/T8 -2011) ；

4.《人民防空地下室设计规范》(GB *****-2005)；

5.《住宅设计规范》(GB *****-2011)；

6.《建筑工程建筑面积计算规范》(GB/T *****-2013) ；

7.《黄冈市1:500比例尺地形图测量数据标准》；

8.《中国人民防空标图规定》(新编草案)；

9.《测绘成果质量检查与验收》(GB/T***** -2009)；

10.《早期人民防空工程评估鉴定与处置导则》。

注:如项目进行期间技术标准有变动的，以最新标准执行。

四、项目成果要求

1.合同履行期限：合同签订之日起80天内通过验收及专家评审。

2.人防工程普查报告应包括人防工程测量检测成果及人防工程图纸电子化、人防工程质量及平战使用安全评价报告、后期维护管理及加固改造设计意见和建议,以及编制修缮维护方案。

3.工程测量成果应包含且不限于人防工程平面导线测量、人防工程断面及高程测量、地形图测量及其测绘成果图等。

五、技术情报和资料的保密

供应商必须对采购人提供的属于国家秘密，以及商业秘密及个人隐私信息等工作秘密资料、调查数据保密，未经采购人书面同意，供应商不得泄露以上相关内容及成果。供应商在本项目实施过程中必须建立严格的保密措施，未经采购人许可，不得将工作过程中的任何资料用于非本项目外任何用途。如查实供应商确有泄密行为，采购人有权拒付全部技术服务报酬，已支付的可要求退还，并依法追究中标人的法律及赔偿责任。供应商的保密责任，不因本合同的中止或解除而失效。

六、人员要求

1.为使项目按质、按量、按时、有序实施，本项目必须有一个完善且固定的项目实施小组(管理及技术人员)及项目负责人，供应商须在响应文件中详细列清参与本项目的主要人员名单并附上其详细资料。

2.参与本项目管理、调研、实施的人员，人员流动不超过总人数的20%。供应商应在签订合同时提供人员名单、资格证等作为合同的附件。在项目实施期间，必须承诺项目组成员未经采购人同意不得调整，否则采购人有权终止合同，供应商须承担由此给采购人造成的全部损失，赔偿金额不超过合同总额。

七、其他要求

1.项目中使用到的起算数据由供应商自行收集,数据必须满足相关规范要求，且与本项目要求的坐标系统一致。

2.供应商须对自身的人员安全负完全责任,采购人不对供应商的人员安全负任何责任。

3.供应商应配备完成本项目所需的设备仪器，如检测仪器、数据分析仪器等。

4.最终成果的署名权归供应商所有,版权归采购人所有，采购人有权在成果审定后公开展示，并通过传播、媒介、专业杂志、书刊及其他形式介绍、展示、评价报告成果。

5.供应商提交的成果有下列情形之一的，采购人将有权终止合同:

1）提交的成果不符合本项目的规定要求或成果内容严重偏离采购人下达的任务要求的；

2)提交的成果图纸和文字辨认不清，内容不全或粗制滥造的；

3)未经采购人同意，逾期提交成果的；

4)提交的成果不能通过专家评审的；

5)供应商未经采购人正式书面同意，擅自修改成果；

6)供应商未经采购人正式书面同意，随意调整本项目组的主要成员

八、报价要求

1.报价方式为整体项目包干价。

2.报价中必须包含但不限于人防工程外业测绘费用、积水抽排、淤泥清理、属性调查及数据入库费用、含税发票、雇员费用、专家费验收评审费、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润。

附件1： 采购需求的修改建议书

具体修改建议

（一）供应商认为存在限制性的要求

1. 明确具体条款，以及在采购需求书中对应的页码、行数；

2. 具体理由；

3. 修改建议。

（注：“限制性要求”是指采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、限制或者排斥了其他潜在供应商）

（二）供应商认为表述不够清晰的要求

1. 明确具体条款

2. 具体理由

3. 修改建议。

（三）供应商优化建议

1. 具体理由；

2. 优化建议。

供应商： （加盖公章）

地址：

供应商联系人: 职务：

手机： 邮箱：

日期： 年 月 日

法定代表人授权书

兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项 目 名 称）采购活动的投标代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月 日起至 年 月 日止。

授权单位（公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

签发日期： 年 月 日

电话号码：

附：代理人工作单位：

职务： 性别：

身份证号码：

温馨提示：

合格的修改意见和建议书要求

1、供应商提出修改意见和建议的，须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。

2、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。

3、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱政府采购正常秩序的，一经查实将提请有关政府采购管理机构，列入不良行为记录。

4、注意事项：

（1）针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。不对意见建议书面一一回复，最终以采购文件为准，请供应商及时关注相关采购公告，如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的，请按采购文件相关要求与采购人联系。

（2）逾期送达的意见建议或非书面形式和个人提供的意见建议一般不予受理。