福山油田现状用地组卷报批服务项目二次

招标编号：ZY24-XN107-FW1066-02

1. 招标条件

本招标项目福山油田现状用地组卷报批服务项目二次已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为海南福山油田勘探开发有限责任公司，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标，资格审查方式采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：福山油田现状用地组卷报批服务项目二次。

2.2 项目概况：按照国家土地有关政策和《中国石油天然气集团公司土地管理办法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《海南自由贸易港土地管理条例》等规定，为快速推进解决福山油田历史遗留、临时用地到期等现状用地手续问题，保证建设项目依法合规使用土地，海南福山油田勘探开发有限责任公司拟选定福山油田现状用地组卷报批服务项目二次技术服务单位，对涉及未完善建设用地手续的175座井站场开展建设用地组卷报批服务。

2.3 招标范围为：澄迈县132座井场，共969.52亩，其中大丰镇44座，342.62亩；福山镇49座，311.86亩；老城镇15座，132.12亩；桥头镇24座，180.02亩。临高县43座井场，共296.41亩，其中博厚镇35座，247.08亩；多文镇4座，21.40亩；皇桐镇4座，27.93亩。总占地面积约1300亩。

根据需开展建设用地手续申办的井场的地理位置、申办难易程度及具体工作量等因素，将本招标项目分成2批计划实施，具体如下：

中标单位在合同签订后4个月内完成90%以上（按宗地数量）拟“租转征”井站场组卷报批工作，8个月内完成全部相关工作。

2.4 本次招标设置最高投标限价：总价555万元（含税），各市县限价详见第五章报价明细要求，超过限价的投标予以否决。

2.5建设地点：海南省境内。

2.6服务工期：以招标人具体单项工作安排为准。

2.7质量标准：符合国家、海南省相关法规、政策文件要求，拿到市县、省级批复文件视为合格。

2.8 定标原则：当通过初审的投标人≥3家时，本项目排名前三的投标人为中标候选人，招标人原则上推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金、被查实存在影响中标结果的违法行为等不符合中标条件的，可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。

当通过初审的投标人小于3家时，评标委员会应评审符合要求的投标人是否具备竞争性，并在评标报告中写明理由，对符合且经评标委员会评审认定投标具备竞争性，方可进入详细评审，对符合且经评标委员会评审认定投标缺乏竞争性的，应否决所有投标。

根据综合得分对各投标人进行排名，综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。

3. 投标人资格要求

*3.1在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任的能力：提供营业执照副本复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件(如已办以上三证合一的企业仅需提供统一社会信用代码的营业执照复印件并加盖公章)；

*3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2023年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、利润；若投标人由于成立时间的原因而不能提供完整的一个年度的财务报表，则提供自成立以来的经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，包括资产负债表、利润表；

*3.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2024年至今任意三个月份的纳税缴纳证明及社保缴纳证明复印件并加盖公章（依法免税或不需要缴纳社保的投标人，提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社保）；

*3.4投标人、法定代表人或者负责人在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）中未被列为失信被执行人；在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列为税收黑名单；开标当日未被中国石油招标投标网（网址：http://bid.energyahead.cnpc/html/1/index.html）暂停或取消投标资格；提供查询结果截图或提供信用承诺书并加盖公章；

*3.5本项目的特定资格要求：至少同时具备土地规划机构乙级及以上资质和乙级及以上测绘资质证书（如资质证书超出有效期，应提供相关部门的延期说明）。

*3.6本项目不接受联合体投标，不允许分包，严禁转包、转委托，须提供承诺函并加盖公章。

*3.7投标人近三年内（2022年-2024年）有建设用地组卷报批相关业绩，其中合同金额在100万元以上的业绩不少于2个。（提供有效合同原件扫描件等证明材料）。

*3.8投标人自有人员任项目负责人，项目负责人具有土地资源管理相关专业中级及以上职称。

*3.9投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态：提供承诺函并加盖公章。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2024年11月8日至 2024年11月14日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》，咨询电话:**********。）

4.2招标文件按项目售价为 200元人民币／标包（标段），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

投标文件递交的截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）为2024年11月21日8时50分，投标人应在截止时间前通过中国石油电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

注：请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2逾期上传的投标文件，中国石油电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.3 潜在投标人应在投标截止时间前须按项目提交投标保证金，每个项目5万元。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：**********

交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司

能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

中国石油物资有限公司西南分公司　　　　

（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）　

2024年11月8日

电子招标运营单位：中油物采信息技术有限公司

咨询电话：010-********

如有疑问请在工作时间咨询。

招标公告中未尽事宜或与招标文件不符之处，以招标文件为准。