招标条件

项目名称

滁州高新区城东片区排水管网建设项目-排水管网（含毛细管网）排查整治

项目审批、核准或备案机关名称

天长市发展和改革委员会

批文名称及编号

批文名称：关于滁州高新区城东片区排水管网建设项目立项的批复

批文编号：天发改审批[2023]288号

招标人

天长市科技工业发展有限公司、天长市重点工程建设管理处

项目业主

天长市科技工业发展有限公司、天长市重点工程建设管理处

资金来源

政府资金

项目出资比例

100%

招标方式

公开招标

评标办法

综合评估法

项目概况与招标范围

招标项目名称

滁州高新区城东片区排水管网建设项目-排水管网（含毛细管网）排查整治

招标项目编号

cztcgc******-008

标段划分

一个标段

招标项目标段编号

cztcgc******-008-01

建设地点

老城区范围为千秋大道以北、东北过境线以西、新白塔河以南、新川桥河以东，面积约21km2；具体区域分为：①建设路以北、至新白塔河；②建设路以南，至永福路；③天康大道以北，至永福路；④广陵街道工业园区(此区域位于东北过境线以东、新白塔河以南)；⑤天康大道以南、千秋大道以北、东北过境线以西、新川桥河以东

建设规模

前期排查服务内容和后期设计服务内容。项目总投资约3亿元，服务费用约1458.42万元。

合同估算价

约1458.42万元

计划工期

总服务周期为4年（1460天），分为前期排查服务周期和后期设计服务周期：

（1）前期排查服务周期：合同签订后1年内完成本项目所有前期排查服务内容，出具全面的管网图纸、排查检测报告； 因中标单位原因每延误一天，按前期排查服务费的0.2‰/天扣除违约金（违约金按此方法计算若少于1000元，按保底1000元/天扣除）。

其中“建设路以南，至永福路”区域在60日历天内完成前期排查服务内容， 因中标单位原因每延误一天，按“建设路以南，至永福路”区域结算前期排查服务费的0.2‰/天扣除违约金（违约金按此方法计算若少于1000元，按保底1000元/天扣除）。

（2）后期设计服务周期：排查服务周期结束后，进入后期设计服务阶段，设计服务周期三年，按招标人要求，根据排查检测报告，结合实际情况，出具整改方案、编制并深化可研报告（包含项目建议书，整体项目可研报告、分项可研报告），项目分区域（或分阶段或分子项）的完成设计服务工作，各区域（或各阶段或各子项）均在100日历天内完成初步设计和施工图设计并通过图审；因中标单位原因每延误一天，按相应区域（或相应阶段或相应子项）结算设计服务费的0.2‰/天扣除违约金（违约金按此方法计算若少于1000元，按保底1000元/天扣除）。

招标范围

分为前期排查服务内容和后期设计服务内容

前期排查服务内容（包含但不限于下列服务内容）：

①对老城区范围内所有道路的主干路、次干路的雨污管网，在现有测绘成果基础上进行补测补录，对地形图修测补测补录；老城区范围内所有道路的支路，所有地块内（包含但不限于企事业单位、工业企业、其他社会单位、院校庭院、公园游园、居民住宅区、商业店铺区、背街小巷等）的雨污排水管网（含毛细管网）进行排查调查、检测（含清疏、调排水），围绕各区域排口进行全面溯源排查，污染源溯源排查，摸清管网错接混接，摸清各类检查井及井盖缺陷情况，摸清箱涵清况、摸清排口情况，检查管网内部存在的施工工艺、破损、变形、渗漏、私接暗管等问题，通过检测手段对排水情况进行分析并出具全面的管网图纸、排查检测报告；

②将本项目排查所有雨污管线数据与原有数据库（高新区等城区内已测的数据）合并汇总，形成完整的地下雨污管网汇总图（含已有建筑物、构筑物等），合并成一张图，同时提供地下雨污管网存在问题汇总图。

③符合天长市城市生命线工程数据库要求，并接入“天长市城市生命线运行监测系统”现有平台；具体内容详见招标需求。

后期设计服务工作（包含但不限于下列服务内容）：

根据管网图纸、排查检测报告，系统诊断问题成因，出具有效可行的整改方案，编制并深化可研报告（包含项目建议书，整体项目可研报告、分项可研报告），勘察、完成初步设计(可分区域或分阶段或分子项)、概算编制、施工图设计、图审、项目涉及到的各类专项评价（估）（社会稳定评价、水土保持、防洪、环评、能评等）以及建设期间提供配套的现场技术服务等；具体内容详见招标需求。

关于千秋大道以南、G345以北、东北过境线以西、新川桥河以东（已建成区域）及白塔河以北的区域，根据污染源情况，由招标人提出相关要求后可将提出的排查设计区域纳入本次项目招标范围，按本次招标服务内容执行。

项目类别

设计

其他

/

投标人资格要求

投标人资质条件

投标人须同时具有以下①、②、⑤或①、③、④、⑤资质：

①具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或市政行业设计甲级资质或市政行业（排水工程）专业设计甲级资质；

②具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合类甲级资质；

③具有建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级资质；

④具有建设行政主管部门颁发的工程勘察专业类（工程测量）甲级或自然资源部门颁发的甲级测绘资质证书（专业范围必须包含工程测量和地理信息系统工程）；

⑤具有市场监督管理部门（或质量监督部门或质量技术监督部门）核发的《检验检测机构资质认定证书》（CMA），检测类别包含地下管线或排水管道检测。

项目经理资格要求

投标人拟委任项目经理须具备给排水工程高级及以上技术职称或注册公用设备工程师（给水排水）资格。

信誉要求

1、投标人存在以下情形之一的，不得被确定为中标人：

①投标人被人民法院列入失信被执行人的；

②投标人或其法定代表人或拟派项目经理（建造师）前三年有行贿犯罪行为的；

③投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；

④投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；

⑤在“信用中国”网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；

⑥被滁州市县两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内的；

⑦被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资‘黑名单’或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。

⑧被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参加全市范围内房建和市政工程建设项目投标；列入县级异常名录的施工企业，限制其参加本行政区域内房建和市政建设项目投标。

2、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第1条信誉要求①-⑧项情形之一的，拒绝其被确定为中标人。

备注：第1、2条按照附件1“关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知”查询或承诺。

联合体投标

本次招标接受联合体投标，应满足下列要求：

1、联合体牵头方必须为设计单位，且牵头方提供项目负责人。

2、联合体参加投标的，联合体（牵头方和成员方）总数不得超过 3家。同一专业工程由一个单位承担的，按照承担单位资质确定资质等级；同一专业工程由两个单位共同承担的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；不同专业工程由不同单位分别承担的，按照各单位的相应资质确定联合体的资质。联合体牵头人和联合体成员按专业分工确定的联合体资质须满足招标文件的要求。

3、联合体参加投标的，招标文件下载、投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、网上递交标书、解密等工作均由其牵头人负责办理，其他联合体成员方按招标文件要求提供相关材料即可。

4、联合体参加投标的，一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任，各方应服从招标人的管理。

5、若为联合体投标的，联合体投标牵头方必须在投标文件中填报派驻项目经理（建造师）A，联合体成员方可根据项目情况自行选择是否在投标文件中填报派驻项目经理（建造师）B岗，若派驻，AB岗须满足项目经理资格要求。如联合体成员方没有在投标文件中填报派驻项目经理（建造师） B岗的，视为放弃填报派驻项目经理（建造师） B岗的权利，中标后不予填报增派。

6、联合体牵头人及成员单位共同对所提交的投标文件及相关证书材料的真实合规性负责。如联合体任一方出现保证金不予退还的情形，联合体所缴纳的投标保证金均不予退还。

多标段投标

各投标人均可就本招标项目上述标段中的 /个标段投标，但最多允许中标 / 个标段(适用于分标段的招标项目)。

其他要求

无

招标文件的获取

获取时间

2024 年 11月 8 日 17 时 00 分至 2024年 11 月 28 日 8 时 00分。

获取方式

潜在投标人须登录滁州市公共资源交易中心网站（http://ggzy.chuzhou.gov.cn/）查阅并下载电子招标文件。

招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：工作日8:00-12:00,14:30-17:30）拨打0550-*******。

招标公告发布时间

2024年11月8日

投标文件递交的截止时间

2024年11月28 日8时00分

投标文件递交的方式

投标人应在投标截止时间前通过滁州市公共资源交易中心交易系统递交电子投标文件。

开标时间

2024年11月28 日8 时00分

开标地点

网上开标，投标人登录滁州市不见面开标系统参与网上开标（网址：https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。操作手册见https://ggzy.chuzhou.gov.cn/fwzn/******/********/f*******-583d-4c69-8331-05b6adfcf24d.html。

招标文件价格

0元

发布公告的媒介

本次招标公告同时在滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投标信息网等网站发布。

投标人提出异议的截止时间及方式

如投标人对招标文件有异议，请于 2024年11 月 18 日 8 时（投标截止10日)前在滁州市公共资源交易中心网电子交易系统中进行异议，具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>在线导议、质疑和投诉操作手册。

受理异议的联系人及联系方式

联系人：周健华、王磊、孙庆成；

联系方式：0550-*******、157*****376、0550-*******。

投标人提出投诉的方式

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向相关行政监督部门投诉。在线投诉具体步骤和程序请参照服务指南>投诉渠道 https://ggzy.chuzhou.gov.cn/fwzn/******/serviceGuide.html；投诉书格式等内容参见服务指南>办事指南>投标人服务>投诉受理一次告知书https://ggzy.chuzhou.gov.cn/fwzn/******/******001/******001003/********/4b7d87ec-2c58-49b0-b76c-3a**********.html。

投标保证金收取

投标保证金收取

投标保证金的金额：29万元，要求投标人提交投标保证金。

投标保证金形式

支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。

接收投标保证金的账户信息

银行转账缴纳的投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。

①户名：天长市公共资源交易中心

开户行：中国银行股份有限公司天长支行

账 号：181*****1245

②户 名： 天长市公共资源交易中心

开户行： 徽商银行股份有限公司天长支行

账 号： 223*****072100*****02894

保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明：“ 滁州高新区城东片区排水管网建设项目-排水管网（含毛细管网）排查整治 ”项目投标保证金。

各投标人请严格按照招标公告和招标文件载明的银行、账户汇入投标保证金，否则在开标时无法查询保证金是否到账将导致评标委员会否决其投标。

投标保函要求

1、根据《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》文件精神，本项目投标保证金保函只接受电子保函。投标人可登录滁州市公共资源交易中心网站“滁州市公共资源交易中心网站金融服务平台”，在线办理电子投标保函。操作手册见“滁州市公共资源交易中心-金融服务平台-通知公告”。

2、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则资格审查不通过。

备注

1、投标人为联合体投标的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理投标担保。

2、本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反本招标文件第二章“投标人须知”中第3.4.4项约定的投标人。如在投标过程中投标人存在本招标文件第二章“投标人须知”中第3.4.4项约定情形，则无条件按招标人要求的金额、时间、账号缴纳投标保证金。投标人采用银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，如出现本招标文件“投标人须知”第 3.4.4 项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。

3、投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，应依法承担弄虚作假、骗取中标的法律责任。

其他说明

重要说明

1、本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku/dengludenglu）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办理CA数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过CA数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录滁州市公共资源交易中心网>服务指南>办事指南中的“CA数字证书和电子签章”及“市场主体登记”。相关服务电话：（1）安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登记、录入及提交、数字证书关联等）：010-********转5-2 ；（2） CA数字证书有关问题：安徽CA客服400-880-4959、0550-*******（工作日）,CFCA客服025-******** 、0550-*******（工作日）；（3）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题：400-998-0000（8:00-21:00）、0550-*******（工作日）。因未及时通过CA数字证书登录省主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标文件制作等相关操作。

2、请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序（具体操作步骤和程序请参见服务指南>交易须知>投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。

3、本项目采用不见面开标(远程解密)方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式：投标人在开标时间前使用CA数字证书登录滁州市“不见面开标系统”，网址为https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening,等待开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站>服务指南>交易须知中的《滁州市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为：从本项目解密程序开始时计时，至完成投标文件解密时间，不得超过60分钟，否则投标文件将被拒绝。

4、投标文件格式、内容和制作要求以招标文件为准，投标文件制作工具中提供的相关格式及内容仅供参考，投标企业可根据招标文件要求自行调整。

特别提示

1.本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。以现金形式提交保证金的，应当同时退还保证金本金和银行同期存款利息。

2.投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。

注：投标人如为联合体的，牵头人必须完善投标人信息，并在上传投标文件环节添加联合体投标信息。

3.本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>软件下载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系0550-*******，4009980000。

4.如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。

5.投标人应当用本单位CA数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。

6.投标人须用CA数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理CA数字证书请及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录滁州市公共资源交易中心网站>服务指南>办事指南>CA数字证书和电子签章。因未及时办理CA数字证书手续导致无法投标的，责任自负）

7.请投标人注意加密投标文件CA数字证书的有效期，不在有效期的CA数字证书无法解密投标文件。

8.投标人投标MAC地址一致或申请开具电子保函MAC地址一致的，由评标委员会否决其投标。

9.投标人投标文件中单方面出现其他投标人材料的（依法组成联合体投标的除外），由评标委员会否决其投标。

10.评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否决其投标，依法依规予以处理。

11.若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的，由公共资源交易中心代为收缴，递交保函的，由招标人予以追缴。

12.投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体全体成员共同提出。联合体成员单独进行异议投诉的，应当书面征得联合体其他成员同意，联合体成员之间投诉的除外。

13.投标人联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行为处理和进一步调查。

14.注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明版或核查版）》代替《诚信投标承诺书》，信用报告出具有关问题可咨询滁州市信用办0550-3035032。

联系方式

招标人名称

天长市科技工业发展有限公司、天长市重点工程建设管理处

招标人地址

天长市建设大厦6楼

招标人联系人

周健华、王磊

招标人电话

0550-*******、157*****376

招标代理机构名称

天长市荣城工程造价事务所

招标代理机构地址

天长市建设大厦5楼518室

招标代理机构 联系人

孙庆成

代理机构电话

0550-*******、15856666976

招标投标行政监督部门

天长市发展和改革委员会